Азербайджанское Государственное Информационное Агентство

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Государственная программа по реставрации, охране недвижимых памятников истории и культуры, усовершенствованию и развитию деятельности исторических и культурных заповедников на 2014-2020 годы

Утверждено Распоряжением Президента
           Азербайджанской Республики
           от 27 декабря 2013 года
 
 
1.Общие положения
 
         1.1.Существующее положение
         Азербайджан - страна, богатая образцами материальной культуры с многовековой историей.
         В соответствии с Законом Азербайджанской Республики «Об охране памятников истории и культуры» в 2001 году была утверждена классификация взятых под государственную охрану недвижимых памятников истории и культуры на территории Азербайджанской Республики по степени их значения, вновь обнаруженные памятники регулярно включались в список недвижимых памятников истории и культуры. В настоящее время на территории Азербайджанской Республики под охраной государства находятся 6308 памятников истории и культуры, действуют 27 государственных историко-культурных, архитектурных, художественных и этнографических заповедников.
         Членство Азербайджанской Республики в международных структурах и ее участие в международных договорах в области культурного наследия создает необходимость устойчивого развития мер, направленных на сохранение недвижимого культурного наследия.
         В большинстве памятников истории и культуры, прошедших испытания столетий, подвергшихся природным воздействиям и оказавшихся в результате в аварийном состоянии, должны быть проведены неотложные консервационные и реставрационные работы.
         В последние годы на территории Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики были созданы Государственный историко-культурный и природный заповедник «Янардаг», Государственный историко-архитектурный заповедник «Храм Атешгях», Государственный историко-культурный заповедник «Кешикчидаг» и Государственный историко-архитектурный и этнографический заповедник «Хыналыг».
         Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 18 марта 2008 года номер 74 было утверждено «Примерное положение о памятниках-заповедниках».
         В 2000 году Государственный историко-архитектурный заповедник «Ичеришехер», в том числе Комплекс Дворца Ширваншахов и Девичья башня, в 2007 году Государственный историко-художественный заповедник «Гобустан» были включены в Список мирового культурного наследия ЮНЕСКО.
         Учитывая высокое значение Государственного историко-художественного заповедника «Гобустан», было подписано Распоряжение Президента Азербайджанской Республики от 11 июня 2007 года номер 2213 «Об охране исторических и культурных богатств, расположенных на территории Государственного историко-художественного заповедника «Гобустан». Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 6 ноября 2007 года номер 172 Государственному историко-художественному заповеднику «Гобустан» был придан статус национального заповедника. На территории Национального историко-художественного заповедника «Гобустан» было построено новое административное здание заповедника, создана оснащенная современными технологиями экспозиция.
         За минувший период была обеспечена охрана памятников, расположенных на территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» и Национального историко-художественного заповедника «Гобустан», благоустроены их территории и определены новые туристические маршруты. Эти заповедники становятся объектами туризма, отвечающими современным требованиям.
         Археолого-этнографический музейный комплекс «Гала», созданный Фондом Гейдара Алиева на территории Государственного историко-этнографического заповедника «Гала», наряду с сохранением исторического прошлого Азербайджана, способствует превращению заповедника в один из центров туризма.
         На основании Распоряжения Президента Азербайджанской Республики от 1 июля 2009 года номер 365 «Об охране и материально-техническом обеспечении Государственного историко-архитектурного заповедника «Храм Атешгях» на подготовку проектно-сметной документации по консервации и реставрации заповедника, проведение на территории археолого-исследовательских работ и создание музейного центра истории «Атешгях» из Резервного фонда Президента Азербайджанской Республики были выделены средства в размере одного миллиона манатов. На территории заповедника были проведены широкомасштабные реставрационно-консервационные, научно-исследовательские работы, реконструкция и благоустройство, подготовлен проект художественного оформления памятника, в том числе интерьера нового административного здания и экспозиционной части.
         Были завершены реставрационно-консервационные работы на ряде памятников, расположенных на территории страны, в том числе в «Комплексе Дворца Ширваншахов», мечети «Мухаммед», «Кичик Карвансарай», на «Рыночной площади», в «Школе-мечети» в городе Баку, во «Дворце шекинских ханов», крепостных стенах, албанском храме «Киш», «Ашагы Карвансарай», «Доме Шекихановых» в Шекинском районе, в мечетях Абу-Муслим и Хыдыр Наби в селе Хыналыг Губинского района, в мавзолеях «Момине Хатун» в городе Нахчыван и «Гуди-Хатун» в Шарурском районе, в архитектурном комплексе «Ханегях» в Джульфинском районе, в религиозно-культурном мемориальном комплексе «Святилище Асхаб-уль-Кахф» в Бабекском районе, в мавзолее «Шейх Джунейд» в Гусарском районе, в храме «Кюрмюк», памятнике «Сумуггала» в Гахском районе, в мавзолее Низами Гянджеви в городе Гянджа, в святилище «Пир Гусейн» в Гаджигабульском районе и других памятниках, имеющих важное историко-архитектурное значение, вокруг некоторых памятников была создана дренажная система для защиты от селевых вод, освещены их территории, на ведущих в заповедники магистральных дорогах установлены информационные табло и дорожные знаки. Финансирование части заповедников переведено из местных расходов в централизованные расходы государственного бюджета. Продолжается работа, направленная на паспортизацию недвижимых памятников истории и культуры и определение их охранных зон.
«Государственная программа по реставрации, охране недвижимых памятников истории и культуры, усовершенствованию и развитию деятельности исторических и культурных заповедников на 2014-2020 годы» (далее - Государственная программа), основанная на Концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее», утвержденной Указом Президента Азербайджанской Республики от 29 декабря 2012 года номер 800, являясь продолжением проводимых реформ по сохранению национального культурного наследия, нацелена на организацию на современном уровне охраны недвижимых памятников истории и культуры, исторических территорий, исторических и культурных заповедников, осуществление мер по восстановлению, изучению, пропаганде и развитию недвижимого культурного наследия.
 
1.2.Цели и задачи Государственной программы
 
Основная цель Государственной программы - обеспечить реставрацию, охрану недвижимых памятников истории и культуры, усовершенствование и развитие деятельности исторических и культурных заповедников.
Государственная программа предусматривает осуществление целенаправленных мер по выполнению следующих задач:
-изучение международной практики, применение передового и прогрессивного опыта в области охраны, реставрации, использования недвижимых памятников истории и культуры, управления ими, привлечение при необходимости международных специалистов к данным целям;
-усовершенствование работы по сохранению недвижимого культурного наследия, инвентаризация с этой целью недвижимого культурного наследия, в том числе археологических памятников, определение, паспортизация охранных зон и создание информационной базы, отвечающей современным требованиям;
-усовершенствование работы по охране памятников истории и культуры, расположенных на территории исторических и культурных заповедников, определение с этой целью границ и составление карт исторических и культурных заповедников, перепись, паспортизация памятников истории и культуры, расположенных на территории заповедников, создание отвечающей современным требованиям информационной базы, развитие материально-технической базы исторических и культурных заповедников;
-проведение реставрационных и консервационных работ в недвижимых памятниках истории и культуры;
-усовершенствование правовых актов по сохранению недвижимого культурного наследия;
-изучение недвижимых памятников истории и культуры, в том числе возможностей их использования в туристических целях;
-создание современной инфраструктуры туризма в недвижимых памятниках истории и культуры и заповедниках, используемых в туристических целях;
-подготовка высококвалифицированных профессиональных кадров по охране и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
-пропаганда и популяризация внутри страны и в международном масштабе недвижимого культурного наследия Азербайджана.
 
1.3.Финансирование Государственной программы
 
Расходы, требуемые для реализации Государственной программы, финансируются за счет предусмотренных в государственном бюджете Азербайджанской Республики на соответствующие годы средств для государственных органов, ответственных за реализацию Государственной программы, а также за счет внебюджетных средств, кредитов и грантов.
 
1.4.Ожидаемые результаты
 
От осуществления Государственной программы ожидаются следующие результаты:
-реставрация и охрана недвижимых памятников истории и культуры;
-развитие исторических и культурных заповедников;
-усовершенствование системы управления и нормативно-правовой базы по сохранению культурного наследия;
-развитие реставрационных и консервационных работ, проводимых в недвижимых памятниках истории и культуры;
-расширение возможностей пропаганды исторического и культурного наследия Азербайджана;
-применение современных технологий, передового международного опыта в изучении культурного наследия, широкомасштабное исследование памятников истории и культуры;
-формирование высококвалифицированных профессиональных кадров в области охраны и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
-развитие туризма;
-создание новых рабочих мест, привлечение населения в регионах к охране культурного наследия.
 
2.План мероприятий по осуществлению Государственной программы
 
 
Название мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
(по годам)
 
                      2.1.Усовершенствование нормативно-правовой базы
 
2.1.1.
Составление и утверждение нового списка недвижимых памятников истории и культуры на территории Азербайджанской Республики, взятых под государственную охрану
 
Кабинет Министров, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Национальная Академия Наук Азербайджана
 
2014-2016
2.1.2.
Уточнение балансовой принадлежности недвижимых памятников истории и культуры
Кабинет Министров, Министерство культуры и туризма, Государственный комитет по вопросам имущества, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров
2014-2016
 
2.1.3.
Усовершенствование правовых актов в области охраны недвижимых памятников истории и культуры, исторических и культурных заповедников и их использования
Кабинет Министров, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Министерство юстиции
2014-2015
2.1.4.
Подготовка предложений о порядке приобретения государством недвижимых памятников истории и культуры (их отдельных частей), находящихся в частной собственности, в том числе расположенных на территориях исторических и культурных заповедников
Кабинет Министров, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный комитет по земле и картографии, Министерство юстиции
2014
2.1.5.
Приведение нормативных документов по реставрации-консервации недвижимых памятников истории и культуры (в том числе подготовки проектно-сметной документации и государственной экспертизы) в соответствие с международными стандартами
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Государственный комитет по градостроительству и архитектуре, Министерство юстиции
2014-2016
 
                 2.2.Усовершенствование работы по реставрации и охране недвижимых памятников истории и культуры
 
2.2.1.
Усовершенствование системы управления памятниками истории и культуры
Кабинет Министров, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров
2014
2.2.2.
Усовершенствование деятельности исторических и культурных заповедников, в том числе развитие их материально-технической базы, обеспечение охраны в целях поддержания особого режима на их территориях
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный комитет по земле и картографии, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти
2014-2020
2.2.3.
Усовершенствование работы по охране недвижимого культурного наследия, в том числе инвентаризация недвижимого культурного наследия, а также археологических памятников, определение их границ и охранных зон, паспортизация и составление карт, создание отвечающей современным требованиям информационной базы, применение мультимедийной системы и электронной системы наблюдения
 
 
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный комитет по земле и картографии, Министерство связи и информационных технологий, Министерство экономики и промышленности, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти
2014-2020
2.2.4.
Усовершенствование работы по охране памятников истории и культуры, расположенных на территории исторических и культурных заповедников, в том числе определение с этой целью границ исторических и культурных заповедников и составление их карт, перепись, паспортизация памятников истории и культуры, расположенных на территории заповедников, создание отвечающей современным требованиям информационной базы
 
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный комитет по земле и картографии, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти
2014-2020
2.2.5.
Применение современных технологий и опыта при охране недвижимых памятников истории и культуры
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров
2014-2020
2.2.6.
Создание и развитие инфраструктуры туризма в исторических и культурных заповедниках и недвижимых памятниках истории и культуры, используемых в туристических целях
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Министерство экономики и промышленности, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти
2014-2020
2.2.7.
Подготовка высококвалифицированных кадров по охране и реставрации недвижимых памятников истории и культуры
 
Министерство культуры и туризма, Министерство образования, Министерство экономики и промышленности, Национальная Академия Наук Азербайджана
2014-2020
2.2.8.
Развитие сотрудничества с ЮНЕСКО и другими международными структурами в области охраны недвижимых памятников истории и культуры
Министерство иностранных дел, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров
 
2014-2020
2.2.9.
Привлечение профессиональных зарубежных специалистов к реставрации и консервации недвижимых памятников истории и культуры
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров
2014-2020
2.2.10.
Организация производства местного сырья и материалов для ремонта и реставрации недвижимых памятников истории и культуры
 
Министерство экономики и промышленности
2014-2016
 
             2.3.Мониторинг, реставрационно-консервационная,       исследовательская и пропагандистская работы
 
2.3.1.
Проведение мониторингов для изучения технического состояния недвижимых памятников истории и культуры
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, местные органы исполнительной власти, с привлечением муниципалитетов
2014-2020
 
2.3.2.
Проведение реставрационно-консервационных работ в недвижимых памятниках истории и культуры
 
Министерство культуры и туризма, Министерство экономики и промышленности, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти
2014-2020
2.3.3.
Учет охранных зон памятников при проектировании генеральных планов населенных пунктов, а также при проведении строительно-монтажных работ и благоустройства
Государственный комитет по градостроительству и архитектуре, Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, местные органы исполнительной власти
 
2014-2020
2.3.4.
Прокладка новых автомобильных дорог, ремонт действующих дорог в заповедники, организация и усовершенствование транспортной инфраструктуры, установка дорожных знаков и информационных щитов, указывающих направление в заповедники
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Министерство экономики и промышленности, Министерство транспорта, местные органы исполнительной власти, с привлечением муниципалитетов
2014-2016
2.3.5.
Осуществление мер в целях повышения эффективности научных исследований в исторических и культурных заповедниках
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Национальная Академия Наук Азербайджана, местные органы исполнительной власти, с привлечением муниципалитетов
2014-2018
2.3.6.
Включение в учебники информации о недвижимом культурном наследии Азербайджанской Республики
Министерство образования, Министерство культуры и туризма, Национальная Академия Наук Азербайджана
 
2014-2020
2.3.7.
Издание книг о недвижимом культурном наследии, расположенном на оккупированных землях Азербайджана
 
Министерство культуры и туризма, Национальная Академия Наук Азербайджана
2014-2015
2.3.8.
Усовершенствование работы по изучению и пропаганде недвижимых памятников истории и культуры, в том числе создание веб-сайтов исторических и культурных заповедников, изготовление печатной продукции о недвижимом культурном наследии Азербайджанской Республики
 
Министерство культуры и туризма, Управление Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер» при Кабинете Министров, Национальная Академия Наук Азербайджана
2014-2020
  

Разместите информацию в социальных сетях

Следите за нами в социальных сетях