В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики “Об обеспечении замены льгот по коммунальным, транспортным и другим услугам пособиями” от 26 декабря 2001 года постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики номер 15 от 22 января 2002 года утвержден “Порядок выплаты пособий не расселенным беженцам и вынужденным переселенцам в связи с заменой ими льгот”. 

В порядке выплаты пособий не расселенным беженцам и вынужденным переселенцам в связи с заменой ими льгот предусматривается, что оплата ими используемых коммунальных и других услуг осуществляется в централизованном порядке Государственным комитетом по делам беженцев и вынужденных переселенцев. В связи с этим для замены пособиями льгот лицам из числа не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев, пользующихся особыми льготами, - лицам, ставшим инвалидами при защите территориальной целостности, независимости и конституционного строя Азербайджанского государства, инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших бойцов,- назначающие пенсию органы удерживают с личных счетов данных лиц 15 тысяч манатов из предусмотренных сумм и перечисляют их в Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев.

Согласно порядку, обслуживающие организации (службы по обеспечению электричеством, газо- и -водоснабжению и др.) городов и районов с фактическим расселением постоянно не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев, полномочные представители местной исполнительной власти районов (городов) и районов с оккупированной территорией совместно с представителями Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев по данному району (городу) (соответствующим отделом Комитета по району (городу), где нет представителя) составляют список фактически постоянно не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев (в том числе вынужденных переселенцев, прошедших паспортную регистрацию и купивших квартиру за свой счет) с указанием используемых ими услуг на основании формы, утвержденной по каждому району (городу) в отдельности.

Данные списки ежеквартально утверждаются и представляются в Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев главами исполнительной власти районов (городов) с фактическим расселением постоянно не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев. Одновременно в соответствии с указанным в данных списках числом и оказанными услугами ежемесячно по каждому виду услуг устанавливается сумма, требуемая в связи с расходами на коммунальные и другие услуги, и готовятся соответствующие финансово-бухгалтерские документы, которые не позднее 5-го числа очередного месяца представляются в Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев для производства платежа. Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев, в свою очередь, в целях оплаты непосредственно обслуживающим организациям расходов на коммунальные и другие услуги готовит и представляет в Министерство финансов соответствующие платежные документы.

Порядком установлено, что оплата коммунальных и других услуг, используемых постоянно не расселенными беженцами и вынужденными переселенцами, производится Государственным комитетом по делам беженцев и вынужденных переселенцев согласно представленным соответствующим финансово-бухгалтерским документам об их объеме и стоимости в централизованном порядке через казначейство так, как указано ниже:

- плата за пользование электроэнергией - акционерным обществам “Азерэнержи”, “Бакыэлектрикшебеке”, “Гянджаэлекрикшебеке”, “Сумгайытэлектрикшебеке”, “Алибайрамлыэлектрикшебеке” и Нахчыванскому управлению энергетики;

- плата за пользование водой - обслуживающим учреждениям, в том числе Абшеронскому региональному водному акционерному обществу, районным (городским) управлениям водного хозяйства;

- плата за пользование природным газом - Закрытому акционерному обществу “Азеригаз”;

- плата за пользование телефоном (за исключением междугородных и международных разговоров) - Министерству связи;

- по другим услугам (вывоз бытовых отходов и пр.) - соответствующим обслуживающим организациям.

Согласно порядку, организации коммунальных услуг устанавливают плату за соответствующие услуги, используемые постоянно не расселенными беженцами и вынужденными переселенцами (электроэнергия предусматривается в размере 50 квтч на человека в месяц), на основании показателей счетчиков (а в местах, где счетчики отсутствуют, - соответствующих тарифов и норм на человека).

Порядком установлено, что ответственность за составление точного списка постоянно не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев и правильный подсчет суммы расходов используемых ими коммунальных услуг несут непосредственно соответствующие ответственные лица исполнительной власти районов (городов) с фактическим расселением постоянно не расселенных беженцев и вынужденных переселенцев, районов (городов) с оккупированными территориями, обслуживающих организаций и Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев.

Согласно данному порядку, в случае, если постоянно не расселенные беженцы и вынужденные переселенцы пользуются правом получения нескольких ежемесячных пособий, установленных Указом Президента Азербайджанской Республики от 26 декабря 2001 года, им выплачивается только самое высокое из данных пособий (с условием вычета у вышеуказанных льготников 15 тысяч манатов).