ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ЭЛЬМАНА РУСТАМОВА
Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Остался позади 2007 год, который был очень успешным в истории нашего национального государства, экономического созидания.
Стратегия динамичного экономического развития, последовательно осуществляемая нашим уважаемым Президентом господином Ильхамом Алиевым, грандиозные программы созидания, реализуемые на основе глубоких национальных и современных идей, значительно повысили в 2007 году и в целом за последние четыре года экономический потенциал страны и улучшили уровень жизни населения.
По индексу экономического развития, проведенному авторитетным инвестиционным банком «Голдман Сакс», Азербайджан, опережая все страны СНГ, утвердился на 61-м месте среди 170 государств. Азербайджан значительно опередил Украину, находящуюся на 71-м месте, Россию (81-е место), Армению (82-е место), Грузию (100-е место). Следует отметить, что данный индекс отражает не только макроэкономические показатели, но и ряд социально-политических параметров, таких как использование компьютеров, телефонов, интернета, средний уровень образования, средняя продолжительность жизни, верховенство закона и политическая стабильность.
В этих условиях обсуждение итогов социально-экономического развития в 2007 году является чрезвычайно важным моментом с точки зрения оценки сложившейся макроэкономической ситуации. В прошлом году в стране продолжалась высокая макроэкономическая динамика, и, как отмечалось, в республике уже достигнут 25-процентный экономический рост. Этот рост был осуществлен на базе 35-процентного роста в 2006 году.
Господин Президент, это чрезвычайно высокий результат. Опубликованный Всемирным банком ранее прогноз показывает, что Азербайджан и в ближайшие 3-4 года будет удерживать свои лидирующие позиции в мире в сфере экономического роста.
Отрадно, что как в минувшем году, так и в целом в течение последних четырех лет продолжается двузначный экономический рост и в ненефтяном секторе. Это свидетельствует о том, что стратегия диверсификации экономики, являющейся одной из основных экономических целей правительства, также последовательно реализуется. С макроэкономической точки зрения следует особо отметить рост занятости в стране. Одна из главных целей, поставленных Вами в своей предвыборной платформе - создание 600 тысяч рабочих мест, достигнута уже за четыре года.
Экономический рост и значительное повышение мировых цен на нефть привели к усилению экономических позиций страны на международной арене. За последние три года положительное сальдо счета текущих операций возросло примерно в 50 раз и превысило 70 миллиардов долларов США. Это составляет 30 процентов нашего внутреннего валового продукта. Ожидается, что в следующем году данный показатель превысит 14 миллиардов долларов. Значительно усилилась чистая кредиторская позиция страны. В то время как зарубежные финансовые активы возросли на 3,3 миллиарда долларов, наши обязательства в 2007 году сократились на 1,4 миллиарда долларов.
В результате роста притока иностранной валюты в страну за последние четыре года стратегические валютные резервы увеличились в 4,5 раза и превысили 7 миллиардов долларов США. В настоящее время срок финансирования импорта товаров и услуг по ненефтяному сектору стратегическими валютными резервами превышает международную норму в 5 раз. В прошлом году валютные резервы Национального банка возросли вдвое и достигли 4 миллиардов долларов США. От управления этими средствами мы получили доход в размере 150 миллионов долларов США.
В целом, в прошлом году была осуществлена стратегическая диверсификация стратегических валютных резервов, хранящихся как в Нефтяном фонде, так и в Национальном банке. При этом была выполнена задача по уменьшению зависимости от одной валюты, чувствительности к различным внешним потрясениям и обеспечению тем самым сохранения абсолютной стоимости резервов.
Улучшение уровня жизни населения на фоне динамичного развития значительно повысило социальный оптимизм в обществе. Как Вы уже отметили, за короткий исторический период уровень бедности в Азербайджане сократился более чем в три раза. Если вновь сослаться на Всемирный банк, Азербайджан занимает первое место в мире по темпам сокращения бедности.
В то же время следует отметить, что благодаря высоким темпам социально-экономического развития улучшается образ жизни людей в целом. Достаточно отметить, что в прошлом году пользование населением услугами зарубежного туризма возросло примерно в два раза. Господин Президент, в декабре поступила информация о том, что от туристических компаний нет ни одного предложения. Не осталось ни одной путевки, по которой люди могли бы отправиться на зимний отдых. Это означает формирование нового образа жизни. Число пользователей мобильных телефонов на каждые сто человек населения выросло в два раза, а пользователей интернета – на 50 процентов. Именно эти показатели составляют основу нашего индекса рейтинга экономического развития, о котором я говорил ранее.
В целом, в условиях нынешней макроэкономической ситуации в 2007 году перед Национальным банком стояли три главные задачи. Первая – ограничение инфляции, вторая – сохранение стабильного курса национальной валюты, третья – обеспечение развития банковского сектора и финансовой стабильности.
Мне хочется немного остановиться на инфляции. Естественно, инфляция является одной из самых главных проблем, с которыми мы столкнулись в последние годы. Из прессы известно, что сегодня инфляция – это уже глобальная проблема, стоящая перед мировой экономикой. Могу сказать, к примеру, что в прошлом году ни одно государство, входящее в еврозону, не сумело выполнить официально взятые на себя инфляционные обязательства. Кроме Голландии. Все государства, вступая официально в еврозону, приняли обязательства по уровню инфляции. Но ни одно из них, кроме Голландии, не сумело справиться с этой задачей.
С одной стороны, это, естественно, связано, с ростом цен на нефть в мире. Господин Президент очень верно обосновал это на заседании, посвященном итогам девяти месяцев, - с одной стороны мы, как экспортер нефти, получаем от этого выгоду, а с другой, - это обусловливает импорт инфляции в страну. Наши расчеты показывают, что в прошлом году более 6 процентов инфляции было импортировано в страну, то есть это было связано с внешними факторами. Внешние факторы, являющиеся такими же важными, как нефтяной, связаны с чрезмерным обострением продовольственного баланса в мире. Это вызвано, с одной стороны, высокими темпами развития экономики азиатских стран и резким ростом потребностей этих стран, особенно Китая и Индии, в продовольствии, а с другой – с использованием большей части продовольственных продуктов в топливных целях в условиях опять же высоких цен на нефть. Этот фактор присутствует постоянно и уже перманентно, как отмечалось, оказывает влияние даже на экономику развитых государств, в том числе и Азербайджана. Что касается внутренних факторов инфляции, то должен сказать, что мы избрали очень высокую динамику развития. В стране наблюдается высокий экономический рост, мы осуществляем широкомасштабные программы. Это, естественно, должно привести к некоторой активизации инфляции, так как все основные показатели доходов населения растут на уровне 40 процентов. В этих условиях некоторая активизация инфляции неизбежна. Однако, с другой стороны, как я уже сказал, у нас параметры номинальных доходов населения превышают уровень инфляции примерно в 2,5 раза. Это свидетельствует о том, что уровень реальных доходов населения в стране может обеспечиваться на двузначном уровне – примерно 20 процентов.
Вопрос стабильности курса – это также одна из важных проблем, с которыми мы сталкиваемся. Как уже отмечалось, наблюдается приток значительного объема валюты в страну. В прошлом году объем валютного рынка превысил 12 миллиардов долларов США. Это примерно в 2,5 раза больше, чем в 2006 году. На этом рынке был излишек в размере 2 миллиардов долларов. То есть, предложение превышало спрос на 2 миллиарда долларов. Национальный банк стерилизовал эти средства и предотвратил резкое укрепление национальной валюты. В целом укрепление национальной валюты в течение года составило 3 процента. Если учесть, что уже с 2000 года у нас имеются значительные резервы, что в целом у маната есть такой показатель, реальный эффективный курс за этот период не подорожал, а напротив - подешевел почти на 15 процентов. Это свидетельствует о том, что мы сумели сохранить свою конкурентоспособность в среднесрочном периоде, что, в свою очередь, отражается и на росте экспорта в ненефтяном секторе.
Несколько слов о банковском секторе, который также является одной из отраслей экономики, растущих с самой высокой динамикой. В течение года показатели роста банковской системы, достигнув самого высокого уровня за последние четыре года, увеличились в среднем на 70-80 процентов, а вклады населения – в два раза. В целом же, с 2004 года активы банковской системы возросли в пять раз, что в 7 раз превышает рост ненефтяного сектора за этот период. Совокупные банковские активы страны составляют примерно 60 процентов банковских активов Южного Кавказа.
Растущие ресурсы банковского сектора, можно сказать, в полном объеме направляются в ненефтяной сектор. За последние четыре года кредитные вложения в экономику увеличились более чем в 7 раз, а в 2007 году – на 83 процента.
В результате устойчивых реформ и процессов институционального строительства начиная с 2007 года углубилась интеграция банковской системы в международные финансовые рынки. В настоящее время все ведущие банки страны обладают международным рейтингом на уровне, сопоставимом с суверенным рейтингом страны. Только в прошлом году из внешних финансовых рынков банками были привлечены долги и инвестиционный капитал на сумму 1,2 миллиарда долларов, что более чем в три раза больше по сравнению с 2006 годом.
Господин Президент, с 2008 года ряд банков планирует выйти со своими ценными бумагами на финансовые рынки мира, и мы надеемся, что это произойдет уже в первом квартале. Мы считаем, что это станет очень важным шагом в направлении международной интеграции банковского сектора. Такие ведущие финансовые институты мира, как банки Commerzbank и Citу bank уже открыли в нашей стране свои представительства. В 2008 году они планируют повысить статус представительств, преобразовав их в филиалы банков.
Начало деятельности Фонда страхования вкладов принесло чрезвычайно высокий эффект. Как я уже отметил, за год вклады выросли в два раза. Важная роль в этом принадлежит Фонду. Сегодня уже застрахованы 1,8 миллиона вкладчиков и 83 процента вкладов. В текущем году сумма страхования возрастет с 4 тысяч до 6 тысяч манатов. Это еще более расширит сферу страхования – как с точки зрения численности вкладчиков, так и с точки зрения страховых сумм.
В прошлом году мы наблюдали ипотечный бум. В течение года предоставлено ипотечных кредитов на 260 миллионов манатов, с помощью ипотеки 8 тысяч семей улучшили свои жилищные условия. Господин Президент, Вы дали поручения об этом. Мы уже изыскиваем более эффективные модели ипотеки. Согласно поручению мы представим наши предложения Вам, господин Президент.
Господин Президент, в заключение хочу отметить, что макроэкономические задачи 2008 года ясны. В соответствии с государственным бюджетом Национальный банк уже определил основные направления денежно-кредитной политики на 2008 год. Как и в предыдущие годы, эта политика будет направлена на защиту проводимого Вами стратегического курса – курса на обеспечение в стране устойчивого экономического развития, макроэкономической стабильности. Хочу заверить Вас в том, что Национальный банк и его коллектив сделают все возможное, чтобы и в 2008 году достойно справиться с поставленными Вами задачами.
Спасибо за внимание.