ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕНАХ
Статья 1. Законодательство Азербайджанской Республики
о регулируемых ценах
Законодательство Азербайджанской Республики о регулируемых ценах состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона, законов Азербайджанской Республики “О естественных монополиях”, “Об антимонопольной деятельности”, “О несправедливой конкуренции”, “Об оценочной деятельности”, других нормативно-правовых актов, а также международных договоров, участником которых является Азербайджанская Республика.
Статья 2. Основные понятия
2.1. Используемые в настоящем Законе понятия выражают следующие значения:
2.1.1. Цена – денежное выражение продукции (товара, работы, услуги);
2.1.2. Государственное регулирование цен – установление цен путем воздействия на процесс их возникновения и применения посредством законодательных, административных и финансово-бюджетных мер;
2.1.3. Возникновение цены – формирование цен на основании соответствующих нормативно-правовых документов, спроса-предложения и факторов, могущих оказать влияние на цену;
2.1.4. Регулируемая цена – цена, уровень которой устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;
2.1.5. Рыночная цена – цена, устанавливаемая по взаимной договоренности сторон на основе спроса и предложения;
2.1.6. Регулирующий орган – соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование цен.
2.2. Используемые в настоящем Законе понятия, касающиеся гражданской, экономической и других законодательных сфер, применяются в значениях, используемых в соответствующих законодательных актах.
Статья 3. Сфера применения регулируемых цен
3.1. Регулируемые цены применяются в отношении продукции (товаров, работ, услуг), субъектов естественной, государственной монополии и монополистических субъектов, а также другой продукции (товаров, работ, услуг), цены на которую отнесены законодательством Азербайджанской Республики к государственному регулированию.
3.2. Перечень продукции (товаров, работ, услуг), субъектов естественной, государственной монополии и монополистических субъектов, цены на которую отнесены действующими законодательными актами Азербайджанской Республики к государственному регулированию, утверждается соответствующим органом исполнительной власти.
3.3. Все осуществляющие деятельность на территории Азербайджанской Республики юридические лица, независимо от формы собственности, и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, не создавая юридического лица, применяют в отношении продукции (товаров, работ, услуг), цены на которую согласно законодательству находятся в государственном регулировании, соответствующие регулируемые цены.
3.4. Положения настоящего Закона не распространяются на продукцию (товары, работы, услуги), цены на которую не регулируются.
Статья 4. Основные принципы регулирования цен
4.0. К основным принципам регулирования цен относятся:
4.0.1. осуществление регулирования с точки зрения рыночных отношений и обеспечения динамичного развития экономики;
4.0.2. стимулирование вложения инвестиций в интенсивное развитие приоритетных отраслей экономики;
4.0.3. ограничение и предотвращение фактов монополизма, согласование интересов потребителей и производителей;
4.0.4. обеспечение эффективного влияния регулирования цен субъектов естественной монополии на социально-экономическое развитие страны;
4.0.5. обеспечение эффективности использования природных ресурсов страны в соответствии с экономическими интересами государства;
4.0.6. учет внутренних и мировых рыночных цен на продукцию (товар, работу, услугу);
4.0.7. оплата экономически обоснованных расходов в возникновении цены;
4.0.8. предотвращение инфляции, недопущение возможных экономического и социального кризисов;
4.0.9. создание благоприятных экономических условий для технического и технологического развития хозяйственных субъектов, производящих продукцию (товары, работы, услуги) с регулируемыми ценами;
4.0.10. использование направляющего, поощряющего и ограничивающего влияния ценового фактора.
Статья 5. Задачи государства в области регулирования цен
5.0. К основным задачам государства в области регулирования цен относятся:
5.0.1. определение политики государства в области регулирования цен и организация ее осуществления;
5.0.2. принятие законодательных актов, касающихся регулирования, применения цен и осуществления контроля за ними;
5.0.3. установление правил утверждения, применения, изменения регулируемых цен, приостановления их регулирования и возникновения цены;
5.0.4. создание благоприятных условий для интенсивного развития местного производства и обеспечение защиты внутреннего рынка;
5.0.5. предотвращение необоснованного повышения уровня цен в целях получения высокой прибыли и обеспечение экономических интересов государства;
5.0.6. обеспечение целенаправленного и рационального использования бюджетных средств для удовлетворения государственных нужд;
5.0.7. рассмотрение вопросов, возникающих в связи с регулированием цен между регулирующим органом и субъектом возникновения цены, и принятие решения.
Статья 6. Способы регулирования цен
6.1. Регулирование цен осуществляется с использованием следующих способов:
6.1.1. утверждения цен;
6.1.2. ограничения уровня цен;
6.1.3. ограничения уровня нормы рентабельности в цене;
6.1.4. изменения налоговых, таможенных тарифов и ставок пошлин;
6.1.5. предоставления льготных (со скидкой) кредитов;
6.1.6. предоставления субсидии из государственного бюджета;
6.1.7. дифференциации цен на продукцию (товар, работу, услугу), в отношении которой применяются регулируемые цены, по различным группам потребителей.
6.2. Способ регулирования цен выбирается и применяется соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 7. Обязанности и права соответствующего органа исполнительной
власти, осуществляющего регулирование цен
7.1. К обязанностям соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование цен, относятся:
7.1.1. осуществление регулирования цен;
7.1.2. обеспечение осуществления государственной политики в области регулирования цен;
7.1.3. внесение предложений по нормативно-правовым актам, устанавливающим государственную политику в области возникновения и регулирования цен;
7.1.4. координирование деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления в области регулирования цен и контроля за ними и оказание им методической помощи;
7.1.5. вынесение заключения по вопросам, связанным с возникновением и применением цены;
7.1.6. обеспечение в соответствии с антимонопольным законодательством предотвращения увеличения при необходимости производственных расходов субъекта возникновения цены за счет посторонних факторов.
7.2. К правам соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование цен, относятся:
7.2.1. принятие обязательных для исполнения решений в области регулирования цен;
7.2.2. требование у хозяйственного субъекта, а также соответствующих органов исполнительной власти сведений по обоснованию возникновения цены, установленной соответствующими нормативно-правовыми актами;
7.2.3. приглашение по необходимости экспертов и специалистов;
7.2.4. предотвращение необоснованного увеличения расходов, касающихся производства и продажи продукции (товара, работы, услуги), и применение в отношении их ограничений;
7.2.5. осуществление контроля за правилами возникновения и применения регулируемых цен;
7.2.6. применение соответствующих санкций за нарушение установленных законодательством правил применения регулируемых цен.
Статья 8. Обязанности и права хозяйственных субъектов, цены на
продукцию (товара, работы, услуги) которых регулируются
8.1. К обязанностям хозяйственных субъектов, цены на продукцию (товары, работы, услуги) которых регулируются, относятся:
8.1.1. выполнение решений, касающихся регулирования цен;
8.1.2. обеспечение экономического обоснования правил возникновения и применения регулируемых цен, а также расходов, являющихся составной частью цены;
8.1.3. предоставление соответствующим органам исполнительной власти сведений, связанных с регулированием цен;
8.1.4. обеспечение распространения в средствах массовой информации сведений об изменении уровня регулируемых цен.
8.2. К правам хозяйственных субъектов, цены на продукцию (товары, работы, услуги) которых регулируются, относятся:
8.2.1. участие в процессе регулирования цен;
8.2.2. внесение предложений по усовершенствованию ценовой политики государства;
8.2.3. обжалование в установленном законодательством порядке решений, принятых в связи с регулированием цен;
8.2.4. обеспечение издания в конце каждого года в виде сборника аналитических сведений о регулируемых ценах и изменении их уровня.
Статья 9. Ответственность за нарушение закона
9.1. Юридические лица и их руководители, физические лица, занимающиеся предпринимательством, не создавая юридического лица, несут ответственность за правильное применение регулируемых цен в отношении соответствующей продукции (товаров, работ, услуг) и применение свободных цен в отношении продукции (товаров, работ, услуг) с регулируемыми ценами.
9.2. Дополнительный доход, полученный юридическими лицами и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, не создавая юридического лица, в результате нарушения законодательства о регулируемых ценах перечисляется в государственный бюджет.
9.3. Руководители юридических лиц, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, не создавая юридического лица, в соответствии с законодательством несут ответственность за нарушение законодательства о регулируемых ценах.
9.4. Должностные лица соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование цен, согласно соответствующему законодательству несут ответственность за нарушение настоящего Закона.
9.5. Цены, установленные в противовес положениям настоящего Закона, аннулируются решением соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование цен.
Статья 10. Порядок рассмотрения споров
Споры, возникающие в связи с регулированием цен, в установленном законодательством порядке рассматриваются в суде.
Гейдар Алиев
Президент Азербайджанской Республики
30 мая 2003 года.