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MONDE

L’ONU : Daech continue de poser une menace sérieuse pour la paix et la sécurité internationales

L’ONU : Daech continue de poser une menace sérieuse pour la paix et la sécurité internationales

Bakou, 16 février, AZERTAC

Le Secrétaire général adjoint chargé du Bureau de lutte contre le terrorisme, M. Vladimir Voronkov qui dirige le Bureau de lutte contre le terrorisme (BLT), a indiqué que le rapport à l’examen confirme la tendance principale observée au cours des dernières années : Daech continue de poser une menace sérieuse pour la paix et la sécurité internationales, notamment dans les zones de conflit, malgré les progrès significatifs réalisés par les États Membres, selon le site officiel de l’ONU. Ces progrès se sont traduits par une réduction importante des capacités opérationnelles de l’organisation terroriste dans certaines régions. Le retard observé dans l’annonce d’un nouveau dirigeant de Daech après l’assassinat de son prédécesseur en 2023 reflète les défis internes et les difficultés rencontrées pour assurer la sécurité du nouveau leader, a analysé le haut fonctionnaire. En outre, les efforts déployés par les États Membres pour lutter contre le financement du terrorisme continuent de produire des résultats tangibles : les réserves financières de Daech sont actuellement estimées entre 10 et 25 millions de dollars, contre des centaines de millions il y a quelques années, s’est-il félicité.

Au-delà de la « maison mère », d’importants progrès ont également été réalisés pour contrer les capacités de ses affiliés. Dans des pays comme l’Indonésie et la Malaisie, ainsi qu’en Égypte et au Mozambique, l’activité terroriste de ces organisations satellites a été réduite grâce aux efforts antiterroristes efficaces des États Membres. En Afghanistan, les efforts déployés par les autorités de facto auraient eu un impact sur la capacité de la franchise locale, l’État islamique d’Iraq et du Levant-Khorassan (EIIL-K), à lancer des attaques à l’intérieur du pays, même si elle maintient son intention de mener des attaques à l’étranger. Malgré ces avancées importantes, le risque d’une résurgence de Daech demeure. Depuis novembre, le noyau dur de Daech a multiplié ses attaques en Iraq et en Syrie, attestant de sa résilience et de sa capacité d’adaptation, a mis en garde M. Voronkov.

Dans d’autres régions du monde, les niveaux de menace ont été accrus dans plusieurs États Membres européens, tandis qu’en Asie du Sud-Est, les Philippines ont été confrontées à une multiplication des attaques terroristes, a-t-il poursuivi. Mais ce sont certaines parties de l’Afrique, notamment l’Afrique de l’Ouest et le Sahel, qui restent les plus touchées par les activités de Daech et les groupes qui lui sont affiliés. « La situation dans cette région s’est détériorée au cours de la période considérée et devient de plus en plus complexe, les conflits ethniques et régionaux locaux se confondant avec l’ordre du jour et les opérations de ces groupes », a précisé le Secrétaire général adjoint.

Si cette tendance à une plus grande autonomie des groupes qui sont affiliés à Daech persiste, le rapport alerte sur le risque qu’une vaste zone d’instabilité puisse émerger du Mali jusqu’aux frontières du Nigéria. Les évolutions décrites dans le rapport sont certes préoccupantes, mais elles appellent également une réflexion et une action sur au moins trois fronts. Tout d’abord, M. Voronkov a dit avoir constaté à maintes reprises que les mesures antiterroristes ont été utilisées à mauvais escient ou ont entraîné des conséquences inattendues. Pour les éviter, il reste crucial de veiller à ce que les mesures antiterroristes soient fondées sur le droit international, y compris les droits humains et le droit humanitaire international, a rappelé M. Voronkov. Il a évoqué la situation désastreuse des femmes et des enfants toujours bloqués dans des camps de réfugiés dans le nord-est de la Syrie. Des progrès importants ont été réalisés dans le rapatriement de ces personnes par quelques pays au cours de la période considérée, mais leur rythme reste trop lent.

Par ailleurs, il a pointé les limites des opérations antiterroristes axées sur la force. La menace persistante que représente Daech, malgré des pertes importantes, rappelle opportunément que des approches multidimensionnelles sont nécessaires pour lutter contre le terrorisme et ses moteurs. « Des réponses globales, fondées sur des stratégies politiques, ancrées dans le droit international et des approches pangouvernementales et pansociétales, sont indispensables », a estimé le Chef du BLT. Même si les États Membres restent les premiers responsables de la lutte antiterroriste, il y a beaucoup à gagner d’un engagement multipartite dans la conception et la mise en œuvre des réponses antiterroristes, a-t-il suggéré. Le BLT continue de jouer à cet égard un rôle de premier plan dans l’exécution des mandats antiterroristes confiés par l’Assemblée générale au Secrétaire général dans l’ensemble du système des Nations Unies, tandis que le Pacte mondial de coordination contre le terrorisme de l’ONU garantit la cohérence et la coordination des efforts entre ses 46 entités.

Enfin, le haut fonctionnaire a attiré l’attention sur la prévention: « empêcher le terrorisme de se matérialiser est toujours plus efficace que remédier à ses effets, notamment sur les vies humaines. C’est également plus rentable ». C’est tout particulièrement vrai des contextes où les groupes terroristes exploitent la dynamique des conflits. À cette fin, il a fait valoir des outils tels que le nouveau Mécanisme intégré de stabilité des frontières, qui fournit une plateforme de coordination entre les entités onusiennes et Interpol en Afrique de l’Ouest. De plus, le Programme mondial sur les cellules de fusion propose une assistance à plus de 20 États Membres pour renforcer l’échange et l’analyse d’informations en lien avec la lutte antiterroriste. Et nous augmentons également notre soutien pour relever les défis et tirer parti des opportunités offertes par les nouvelles technologies, notamment les systèmes aériens sans pilote, a encore fait valoir le Secrétaire général adjoint.

Aussi a-t-il appelé les États Membres à considérer favorablement la proposition du Secrétaire général exposée dans sa note d’orientation sur Un Nouvel Agenda pour la paix, à savoir que les États Membres élaborent des stratégies de prévention nationales et régionales pour lutter contre toutes les formes de violence, y compris le terrorisme : « le terrorisme est une menace à multiples facettes. Pour y remédier, il faut des efforts multilatéraux et décisifs », a conclu le Chef du BLT.

Mme Natalia Gherman , Sous-Secrétaire générale, Directrice exécutive de la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme (DECT), a informé le Conseil de sécurité du contenu du dix-huitième rapport du Secrétaire général sur la menace posée par Daech et des efforts déployés par l’ONU pour aider les États Membres à faire face à cette menace. Elle a déclaré que le caractère transnational et décentralisé de la menace posée par Daech exige une stratégie internationale souple axée sur le multilatéralisme, le partage d’informations et la coopération transfrontalière.

Daech est de plus en plus présent sur le continent africain qui est le théâtre aujourd’hui d’environ la moitié des actes terroristes dans le monde. Le Sahel représente environ 25% de ces attaques. Pendant ce temps, des défis récurrents persistent au Moyen-Orient, en Asie du Sud-Est et en Asie centrale où Daech tente de reprendre du poil de la bête, a résumé la Sous-Secrétaire générale.

Elle a assuré que la DECT reste déterminée à aider tous les États Membres à endiguer la menace que représentent Daech et ses affiliés, y compris leurs tentatives de regroupement, en fournissant une assistance technique pour la mise en œuvre des résolutions du Conseil de sécurité sur la lutte contre le terrorisme. Plusieurs initiatives ont été mises en œuvre par les entités du Pacte mondial de coordination contre le terrorisme pour faire face à la menace posée par Daech et ses affiliés, a-t-elle ajouté.

Ces initiatives comprennent le soutien à la poursuite, à la réhabilitation et à la réinsertion sociale tenant compte des droits humains, du genre et de l’âge. Au Bénin, l’on a élaboré des plans d’assistance technique à l’appui des efforts déployés par le Gouvernement pour prévenir et contrer le terrorisme. L’ONU s’emploie à renforcer la capacité des États à empêcher les terroristes d’acquérir des armes, à protéger les cibles vulnérables et à stopper les déplacements des terroristes dans le cadre du Programme des Nations Unies de lutte contre les déplacements des terroristes.

L’ONU et ses partenaires s’efforcent de tarir le financement du terrorisme et l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) par Daech, a poursuivi Mme Gherman en expliquant développer des discours antiterroristes et soutenir la résilience des sociétés ainsi que la reconstruction des sites du patrimoine culturel détruits par les terroristes. Elle a mis l’accent sur les deux priorités de la DECT, la première étant la lutte contre l’utilisation des technologies nouvelles et émergentes à des fins terroristes.

Le Comité contre le terrorisme (CCT) a adopté en décembre les Principes directeurs d’Abou Dhabi qui, bien que non contraignants, devraient guider les États Membres dans leurs réponses aux menaces posées par l’utilisation des drones à des fins terroristes. Cette année, le CCT prévoit également d’adopter des principes directeurs non contraignants sur la prévention, la détection et la perturbation de l’utilisation à des fins terroristes des technologies financières nouvelles et émergentes, ainsi que des TIC. Les partenariats public-privé sont essentiels pour contrer l’utilisation des technologies à des fins terroristes, a noté Mme Gherman.

Elle a ensuite exposé la deuxième priorité, qui est d’assurer la responsabilité et la justice. C’est un engagement important de tous les partenaires des Nations Unies, a-t-elle dit en assurant qu’ils continuent à soutenir les efforts en ce sens pour punir les auteurs des crimes commis par Daech en Iraq et en Syrie, ainsi qu’au Sahel, au Maghreb et en Europe. Le taux de poursuites pour les crimes de violence sexuelle et sexiste reste faible, bien que ces types de crimes soient une tactique récurrente des groupes terroristes, y compris Daech et ses affiliés, comme en Iraq, en Syrie et au Nigéria, a rappelé la Directrice exécutive. Elle a promis la coopération de la DECT avec les États Membres tant que la menace posée par Daech persiste.

 

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