ОБЩЕСТВО
Нарастающий опыт Азербайджана в области разминирования может внести вклад в деятельность в этом направлении, проводимую во всем мире
Баку, 21 марта, АЗЕРТАДЖ
В настоящее время 147 тысяч 988 гектаров территории Карабаха сильно загрязнены минами, а 675 тысяч 570 гектаров считаются зонами средней и низкой опасности.
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, об этом говорится в статье британского журналиста Нила Уотсона о минной проблеме на освобожденных от оккупации территориях Азербайджана, опубликованной на сайте nj.com.
В публикации подчеркивается, что сегодня наибольшая минная угроза мирному населению присутствует не на линии фронта в Украине или в Ливии, а на границах Европы. Перед Азербайджаном стоит огромная задача по обезвреживанию примерно 1,5 миллиона мин, установленных в Карабахе – на территории, освобожденной от оккупации соседней Арменией. Мины, заложенные на площади 7000 квадратных километров, что в три раза превосходит площадь Люксембурга, усложняют процесс проведения восстановительных работ и переселения населения. Число азербайджанских вынужденных переселенцев, изгнанных со своих земель в Карабахе армянскими вооруженными силами в 1990-е годы, составляет 650 тысяч человек. Конечно, после того как Азербайджан восстановил свою территориальную целостность, они хотят вернуться на свою землю. Однако разрывы мин приводят к гибели или ранению людей, которые возвращаются на родные земли до разминирования этих территорий.
В статье также приводится мнение представителя Президента Азербайджанской Республики по особым поручениям Эльчина Амирбекова о сложившейся ситуации. По его словам, хаотичность, с которой Армения осуществила закладку мин, порой без военной необходимости, а также отсутствие каких-либо знаков или ограждений на этих территории еще больше затрудняют процесс разминирования, увеличивается число летальных случаев и тем самым продолжает нарастать угроза жизни для мирного, гражданского населения. Несмотря на все западные соглашения о необходимости разминирования и обеспечения безопасности гражданского населения, поддержка Азербайджана Западом в решении этой огромной проблемы была незначительной, за исключением поддержки со стороны Программы развития ООН (ПРООН).
Представитель Президента подчеркнул, что после достижения договоренности о прекращении огня в ноябре 2020 года Запад предоставил Агентству Азербайджанской Республики по разминированию (ANAMA) помощь в размере 12,5 миллиона долларов. Это капля в море по сравнению с предполагаемой стоимостью разминирования в 25 миллиардов долларов. Сам же Азербайджан выделил на реконструкцию территорий более 11 миллиардов долларов на 2022–2026 годы.
В Карабахе 147 тысяч 988 гектаров земли по-прежнему считаются сильно загрязненными, а 675 тысяч 570 гектаров земли считаются зоной средней и низкой опасности. В ноябре председатель ANAMA Вугар Сулейманов заявил, что с 2020 года по сегодняшний день разминировано более 118 тысяч гектаров земли. Это всего лишь 10,5 процента от всей загрязненной территории.
Хотя Азербайджан неоднократно обращался к Армении по вопросу предоставления карт минных полей на освобожденных от оккупации территориях, армянские официальные лица первоначально отрицали существование таких карт. Предоставленные Арменией позднее карты, как установлено, охватывают лишь 5 процентов территорий, освобожденных от оккупации Азербайджаном, и их точность составляет лишь 25 процентов. Однако Армения утверждает, что предоставила все имеющиеся у нее карты.
Одной из самых больших сложностей в процессе разминирования является стоимость. По данным Международного комитета Красного Креста, стоимость обезвреживания одной мины может варьироваться от 300 до 1000 долларов, тогда как ее производство обходится дешево (3–75 долларов). Это создает большую проблему даже для Азербайджана, который является относительно богатой страной благодаря своим огромным запасам природного газа.
В статье подчеркивается, что разминирование находится в самом конце списка приоритетов доноров на международном уровне, и этот вопрос может вновь актуализироваться в будущем из-за серьезной проблемы мин и неразорвавшихся боеприпасов в связи с войной в Украине. Но если принять во внимание то значение, которое придают Украине западные страны, вполне вероятно, что разминирование в Азербайджане станет второстепенным вопросом для доноров. Тем не менее основания для надежды все же есть. Седьмого февраля Европейский Союз (ЕС), Программа развития ООН (ПРООН) и правительство Азербайджана приступили к реализации проекта по разминированию на сумму 4,25 миллиона евро, выделенных Европейским Союзом. Проект, который охватит 20 сел, принесет пользу 33 тысячам 604 семьям. Этот проект укрепит уникальное партнерство между местными и международными НПО, увеличит потенциал местных институтов и поддержит ANAMA во внедрении инновационных решений в области управления информацией и разминирования.
«Мины и другие взрывоопасные боеприпасы препятствуют безопасному возвращению вынужденных переселенцев, их доступу к своим домам и сельскохозяйственным полям, тем самым лишая их возможности восстановить свои средства к существованию», - сказал представитель ПРООН по Азербайджану Нуно Кейрос.
В публикации отмечается, что ПРООН будет оказывать поддержку ANAMA в обучении, оснащении и размещении групп экстренного реагирования с целью обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов, которые представляют серьезную угрозу для местных сообществ, проживающих на пострадавших от конфликта территориях. Кроме того, ПРООН подготовит карты для обнаружения мин и поможет закупить специальное оборудование. ПРООН также создала первые женские бригады для проведения операций по разминированию в Азербайджане, традиционно считающемуся мужской профессией.
«Вовлечение женщин в такую важную деятельность, как гуманитарное разминирование, особенно важно и внесет важный вклад в достижение Целей устойчивого развития», - сказала Алессандра Рокасальво из ПРООН.
В статье подчеркивается, что первая государственная программа Азербайджана по переселению бывших вынужденных переселенцев под названием «Великое возвращение» предусматривает переселение 140 тысяч человек в Карабах к 2026 году. Первый пилотный проект стартовал в июле 2022 года, десять семей вернулись в относительно незагрязненное село Агали, расположенное на юге Зангиланского района, и ожидается, что в селе поселятся еще 1350 человек. Правительство расширяет пилотные проекты в Физулинском и других районах, пытаясь ускорить процесс возвращения населения в менее загрязненные районы.
Автор отметил, что Азербайджан готов поделиться своим нарастающим опытом в этой области с другими странами. Опыт и подходы страны могут поддержать эту деятельность во всем мире. Это не только подаст замечательный пример, но и может убедить больше международных доноров внести свой вклад.
«Мы готовы поделиться своим опытом. Хотя наша страна невелика по территории, от минного загрязнения пострадал каждый десятый житель нашей страны. В мире есть еще 30 стран, страдающих от региональных и этнических конфликтов. Мины – один из самых опасных видов оружия, которое затронуло миллионы людей, но по каким-то причинам до сих пор не привлекло внимания тех, кто разрабатывал Цели устойчивого развития», - сказал Эльчин Амирбеков.
Отмечается, что недавно украинская делегация посетила нашу страну, чтобы больше узнать о подходе Азербайджана в сфере разминирования. Для применения опыта и технологий Азербайджана в других частях мира была создана совместная саудовско-азербайджанская компания. В ситуации, когда многие азиатские и африканские страны все еще загрязнены минами после войн, завершившихся много лет назад, опыт, полученный сегодня Азербайджаном, может помочь повысить безопасность гражданского населения во всем мире. Учитывая, что наземные мины в основном заложены в сельскохозяйственных районах, такой обмен опытом может также укрепить международную продовольственную безопасность.