ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 7 декабря 2023 года номер 4193 были объявлены внеочередные выборы Президента Азербайджанской Республики, Центральная избирательная комиссия Азербайджанской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) в соответствии со статьей 179.2 Избирательного кодекса Азербайджанской Республики (далее - Избирательный кодекс) и данным Распоряжением назначила Постановлением от 8 декабря 2023 года номер 7/15 внеочередные выборы Президента Азербайджанской Республики на 7 февраля 2024 года.

Центральная избирательная комиссия с особым вниманием отнеслась к организации первых выборов, проводимых в условиях полного восстановления территориальной целостности и государственного суверенитета нашей страны, проведению их в свободной, справедливой и прозрачной обстановке.

Уточнение списков избирателей, просвещение всех субъектов выборов, включая избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в президенты, создание возможностей для предвыборной агитации на равных условиях, обеспечение свободных и беспрепятственных условий для деятельности наблюдателей и представителей медиа, процедуры, связанные с организацией голосования в день выборов, и другие избирательные действия, являющиеся важными этапами избирательного процесса, были осуществлены последовательно, системно и организованно с соблюдением требований Избирательного кодекса.

Все предусмотренные меры, связанные с подготовкой и проведением выборов, были приняты своевременно и качественно в установленном законодательством порядке, реализованы крупномасштабные просветительские проекты, охватившие субъектов выборов с различным статусом, включая избирателей и членов нижестоящих избирательных комиссий, при выполнении упомянутых проектов осуществлялось тесное сотрудничество с соответствующими структурами. На теле- и радиоканалах, а также на платформах социальных медиа Центральной избирательной комиссией регулярно демонстрировались 8 подготовленных видео- и аудиороликов с призывом к участию в голосовании, а также связанных с доведением до внимания дня выборов, проверкой фамилии и имени в списках избирателей, голосованием на основе дополнительного списка избирателей, использованием открепительного удостоверения и процедурой голосования.

Была осуществлена всесторонняя деятельность, направленная на уточнение списка избирателей в сроки и порядке, установленных Избирательным кодексом. Избирателям была предоставлена возможность проверки посредством соответствующей системы на интернет странице Центральной избирательной комиссии внесения их в список, связи с горячими линиями или обращения в форме онлайн заявления по поводу той или иной ошибки. Кроме того, в рамках совместного проекта впервые было обеспечено инновационное решение на соответствующих смарт-мониторах в центрах «ASAN xidmət», добавлен новый функциональный раздел, что явилось дополнительным прогрессивным средством в деле проверки внесения граждан в списки избирателей и определении их избирательных участков.

После того, был дан старт выборам, в Центральную избирательную комиссию были представлены соответствующие документы для утверждения выдвижения кандидатур 17 человек, выдвижение их кандидатур было утверждено, и выданы подписные листы. Только 7 человек из числа лиц, выдвижение кандидатур которых было утверждено, вернули подписные листы и приложенные к ним документы, кандидатуры всех их были зарегистрированы. Кандидатуры пятерых из зарегистрированных кандидатов были выдвинуты политическими партиями, а двое являлись самовыдвиженцами.

Процесс проверки документов кандидатов был проведен прозрачно для всех заинтересованных лиц, осуществлялся в совершенно открытой для общественности форме, полномочные представители политических партий, кандидатов в президенты, представители международных наблюдательных миссий и медиа регулярно приглашались на данный процесс, имели возможность в любое время напрямую отслеживать процессы и обстоятельно знакомиться с документами.

Зарегистрированным кандидатам были созданы всесторонние, равные условия и широкие возможности в медиа для свободного доведения до избирателей своих предвыборных платформ. Решением Центральной избирательной комиссии в Общественной телерадиовещательной компании было выделено 6 часов бесплатного эфирного времени в неделю - вдвое больше предусмотренного законодательством. В газетах «Азербайджан», «Халг газети», «Республика» и «Бакинский рабочий» было отведено место для бесплатных публикаций в объеме и порядке, соответствующих законодательству, а в 44 медиаструктурах на равных условиях созданы возможности для платной агитации. Для проведения встреч с избирателями зарегистрированных кандидатов и политических партий, кандидаты от которых зарегистрированы, на первоначальном этапе они были обеспечены в городах и районах республики 281 бесплатным местом, включая 139 открытых и 142 закрытых места, по 125 избирательным округам. Вслед за этим в целях создания более широких возможностей было отведено дополнительно около 4500 мест встречи, охватывающих, можно сказать большинство населенных пунктов республики. Информация об адресах всех этих мест опубликована в различных источниках, включая интернет-страницу в Центральной избирательной комиссии. Кандидаты и политические партии, кандидаты от которых были зарегистрированы, бесплатно и без требования какого-либо разрешения, просто уведомив соответствующую окружную избирательную комиссию, пользовались упомянутыми местами и проводили встречи с избирателями. Субъекты предвыборной агитации в свободной форме и на равных условиях пользовались всеми возможностями, созданными Центральной избирательной комиссией.

Особое внимание уделялось обеспечению на высоком уровне прозрачности на выборах, была предоставлена возможность, не проходя регистрации, с начала и до конца непрерывно отслеживать в онлайн режиме процесс голосования посредством установленных на 1000 избирательных участках, с охватом всей географии республики, веб-камер, отвечающих требованиям времени благодаря соответствию высоким техническим параметрам и создающих условия для более четкого визуального изображения через обновленную систему. В отслеживании процессов приняли участие 790 международных наблюдателей, представляющих 72 влиятельные международные структуры и 89 стран, 217 представителей 110 ведущих зарубежных медиасубъектов, а также более 90 000 местных наблюдателей, прошедших аккредитацию в Центральной избирательной комиссии и окружных избирательных комиссиях. Выборы отслеживали более 51 000 наблюдателей от 19 политических партий, в том числе от 5 политических партий, участвовавших в выборах со своими кандидатами, и кандидатов, являвшихся самовыдвиженцами. Кроме того, около 7 000 наблюдателей, участвовавших в отслеживании выборов, представляли 83 неправительственные организации, института гражданского общества и общественных объединения. Exit-poll в день голосования проводили в общей сложности 3 специализированные организации, одна из них со своим иностранным партнером, которые прошли регистрацию в Центральной избирательной комиссии. Согласно проведенным наблюдениям можем сказать, что выборы, в которых участвовали десятки тысяч наблюдателей, были расценены ими как свободный, справедливый процесс, отвечающий современным требованиям.

После начала избирательного марафона в Центральную избирательную комиссию поступила 1 жалоба, по которой оперативно были приняты соответствующие меры. В день голосования, прошедшего при высокой активности избирателей, и в процессе выборов никаких других жалоб, связанных с тем или иным нарушением закона, в Центральную избирательную комиссию не поступало. На вопросы граждан, обратившихся в Центральную избирательную комиссию посредством горячей линии с различными проблемами в период подготовки и проведения выборов, как всегда, были оперативно даны ответы, по ним приняты необходимые меры.

В день выборов в 08.00 по всей стране началось голосование, и 6 537 избирательных участков, из которых 6 319 функционировали на постоянной, а 218 - на временной основе, находились в распоряжении избирателей для их свободного волеизъявления. Информация об активности избирателей 5 раз в течение дня передавалась непосредственно в Центральную избирательную комиссию с помощью специального программного обеспечения через Государственную автоматизированную информационную систему, объявлялась и размещалась на интернет-странице комиссии. В день голосования после закрытия избирательных участков непрерывно осуществлялся подсчет голосов, предварительные протокольные данные участковых избирательных комиссий оперативно публиковались на интернет-странице Центральной избирательной комиссии и в течение нескольких часов на основе сведений, поступивших с абсолютного большинства избирательных участков, до внимания общественности были доведены предварительные результаты голосования.

Как и все избиратели, на выборах в центре внимания находились избиратели, относящиеся к уязвимым слоям населения, Центральная избирательная комиссия реализовала ряд традиционных проектов в этом направлении. Избиратели из числа инвалидов по зрению, используя изготовленный для них трафарет, на котором азбукой Брайля были отражены сведения, содержащиеся в избирательном бюллетене, без посторонней помощи реализовали в день выборов свои конституционные права. Для того, чтобы избиратели с ограниченными способностями передвижения смогли, придя на избирательные участки, свободно проголосовать, на 2 042 участках были установлены пандусы. В рамках программы Центральной избирательной комиссии по просвещению избирателей все видеоролики были подготовлены с титрами, что сыграло важную роль в просвещении избирателей со слабым слухом.

Для официального подведения результатов выборов все соответствующие документы, предусмотренные в Избирательном кодексе, были своевременно представлены нижестоящими избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию, протоколы окружных избирательных комиссий о результатах голосования и приложенные к ним документы полностью, объективно и всесторонне проверены.

Одновременно в день голосования сведения из различных источников, в том числе с онлайн платформ, по возможности широко и всесторонне были изучены с использованием различных альтернативных ресурсов, а также изображений веб-камер, установленных в избирательных участках.

В результате на избирательном участке номер 38 Гянджа-Самух-Геранбойского избирательного округа номер 41, избирательных участках номер 7 и 27 Гусарского избирательного округа номер 61, в избирательном участке номер 9 Сальян-Билясувар-Нефтчалинского избирательного округа номер 65, избирательном участке номер 2 Сабирабад-Ширванского избирательного округа номер 68, избирательных участках номер 7 и 31 Лянкяранского городского избирательного округа номер 77, избирательном участке номер 6 Гейчай-Агдашского избирательного округа номер 92, избирательном участке номер 2 Бардинского избирательного округа номер 99, избирательном участке номер 1 Шекинского городского избирательного округа номер 114 и избирательном участке номер 6 Шекинского сельского избирательного округа номер 115 были выявлены нарушения закона, не позволяющие определить волю избирателей, поэтому установлены основания для признания результатов голосования по данным избирательным участкам недействительными и роспуска участковых избирательных комиссий.

Поэтому Протокол Центральной избирательной комиссии об итогах выборов должен быть составлен с учетом вышеуказанного и с обобщением данных, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий, после подведения итогов утвержден, и после подписания вместе с соответствующими документами на основании статьи 203.1 Избирательного кодекса представлен в Конституционный суд Азербайджанской Республики для утверждения результатов выборов в соответствии со статьей 102 Конституции Азербайджанской Республики.

На основании статьи 203.5 Избирательного кодекса протокол о результатах президентских выборов публикуется в течение 24 часов после его подписания.

Руководствуясь вышеуказанным, Центральная избирательная комиссия в соответствии со статьями 102 Конституции Азербайджанской Республики, 19.4, 19.14, 23.2, 28.2, 28.4, 203.1 - 203.3 и 203.5 Избирательного кодекса постановляет:

1. В результате проверки, проведенной связи с подведением итогов состоявшихся 7 февраля 2024 года внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики, на избирательном участке номер 38 Гянджа-Самух-Геранбойского избирательного округа номер 41, избирательных участках номер 7 и 27 Гусарского избирательного округа номер 61, в избирательном участке номер 9 Сальян-Билясувар-Нефтчалинского избирательного округа номер 65, избирательном участке номер 2 Сабирабад-Ширванского избирательного округа номер 68, избирательных участках номер 7 и 31 Лянкяранского городского избирательного округа номер 77, избирательном участке номер 6 Гейчай-Агдашского избирательного округа номер 92, избирательном участке номер 2 Бардинского избирательного округа номер 99, избирательном участке номер 1 Шекинского городского избирательного округа номер 114 и избирательном участке номер 6 Шекинского сельского избирательного округа номер 115 были выявлены нарушения закона, не позволяющие определить волю избирателя, поэтому результаты голосования по данным избирательным участкам считать недействительными.

2. Участковые избирательные комиссии избирательного участка номер 38 Гянджа-Самух-Геранбойского избирательного округа номер 41, избирательных участков номер 7 и 27 Гусарского избирательного округа номер 61, избирательного участка номер 9 Сальян-Билясувар-Нефтчалинского избирательного округа номер 65, избирательного участка номер 2 Сабирабад-Ширванского избирательного округа номер 68, избирательных участков номер 7 и 31 Лянкяранского городского избирательного округа номер 77, избирательного участка номер 6 Гейчай-Агдашского избирательного округа номер 92, избирательного участка номер 2 Бардинского избирательного округа номер 99, избирательного участка номер 1 Шекинского городского избирательного округа номер 114 и избирательного участка номер 6 Шекинского сельского избирательного округа номер 115 распустить.

3. Составить протокол Центральной избирательной комиссии об итогах состоявшихся 7 февраля 2024 года внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики.

4. Подвести итоги выборов с утверждением протокола Центральной избирательной комиссии об итогах состоявшихся 7 февраля 2024 года внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики.

5. Протокол Центральной избирательной комиссии об итогах состоявшихся 7 февраля 2024 года внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики вместе с соответствующими документами представить в Конституционный суд Азербайджанской Республики для утверждения итогов выборов.

6. Протокол Центральной избирательной комиссии об итогах состоявшихся 7 февраля 2024 года внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики опубликовать в течение 24 часов после подписания (прилагается).

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель      Мазахир Панахов

Секретарь           Арифа Мухтарова

Секретарь           Микаил Рагимов