УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РАЗВИТИИ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ
Реформы, проводимые в последние годы в правовой системе, принятые законодательные акты, расширяя направления деятельности органов юстиции, ставят перед ними новые задачи и в значительной степени повышают их ответственность. Модернизация механизмов государственного управления в области юстиции обусловливает осуществление качественно новых преобразований, построение деятельности органов юстиции на основе принципа прозрачности и гласности, организации работы и структуры Министерства юстиции в более оптимальной форме, создание новых региональных и местных структур для обеспечения потребностей населения в правовых институтах и правовой помощи. Все это представляет важное значение для будущего системы юстиции.
В целях обеспечения развития органов юстиции в направлении упрощения доступа граждан к органам юстиции, организации государственной регистрации юридических и физических лиц, правовых услуг, оказываемых в нотариальной и соответствующих сферах, на уровне современных требований, усовершенствования работы пенитенциарных учреждений и судебных исполнителей, законотворческой деятельности, повышения качества судебных экспертиз, улучшения правового просвещения и информационного обеспечения с применением новых технологий, подготовки высокопрофессиональных специалистов и по другим направлениям постановляю:
1.В структуре Министерства юстиции Азербайджанской Республики создать следующие новые подразделения:
1.1.в целях улучшения правовых экспертиз нормативно-правовых актов и совершенствования работы по подготовке проектов – Главное управление законодательства на базе управлений Законодательства и Правовой пропаганды и правовой экспертизы, учета и регистрации нормативно-правовых актов;
1.2.в целях упрощения работы по государственной регистрации, повышения эффективности оказываемых физическим и юридическим лицам нотариальных услуг – Главное управление регистрации и нотариата на базе управлений Государственной регистрации юридических лиц и Нотариата и актов гражданского состояния;
1.3.в целях повышения профессионального уровня лиц, получивших высшее юридическое образование, для назначения их на определенные должности по специальностям, а также повышения профессиональной подготовки работников органов юстиции, соответствующих судей и других юристов – Академию юстиции на базе Учебно-правового центра при Министерстве юстиции Азербайджанской Республики;
1.4.в целях улучшения работы по правовому просвещению и информационному обеспечению, укрепления связей с общественностью, расширения связей с неправительственными организациями – Управление прав человека и связей с общественностью;
1.5.в целях координации деятельности органов юстиции на местах и усиления контроля за ними, упрощения доступа населения к органам юстиции, повышения эффективности административного контроля за деятельностью муниципалитетов – региональные отделы юстиции;
1.6.в целях упрощения работы по государственной регистрации юридических и физических лиц – районные (городские) отделы регистрации на местах на базе региональных отделов по государственной регистрации юридических лиц и органов государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.Входящие в структуру Министерства юстиции Азербайджанской Республики Главное управление исполнения судебных решений и Научно-исследовательский институт судебной экспертизы, криминалистики и проблем криминологии именовать соответственно Пенитенциарной службой и Центром судебной экспертизы.
3.Утвердить структуру Министерства юстиции Азербайджанской Республики.
4.Численный предел работников центрального аппарата Министерства юстиции Азербайджанской Республики установить в 344 штатные единицы.
5.Утвердить состав коллегии Министерства юстиции Азербайджанской Республики.
6.Утвердить список должностей, требующих высшие специальные звания в органах юстиции Азербайджанской Республики.
7.Поручить Министерству юстиции Азербайджанской Республики:
7.1.обеспечить совершенствование работы по подготовке законодательных проектов, создание интернет-информационного ресурса нормативно-правовых актов и актов нормативного характера, его систематическое обновление;
7.2.обеспечить предоставление юридических услуг, оказываемых в нотариальной и соответствующих сферах, на уровне современных требований;
7.3.в трехмесячный срок подготовить проект Устава Академии юстиции и представить его для утверждения Президенту Азербайджанской Республики;
7.4.обеспечить формирование в системе юстиции высокопрофессионального кадрового корпуса, усовершенствование системы профессионального образования и подготовки работников органов юстиции, оценку деятельности работников, осуществление приема в органы юстиции на основе прозрачных процедур;
7.5.представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о правилах проведения конкурса и собеседования в связи с приемом на службу в органы юстиции, предусмотренные статьей 4.6 Закона Азербайджанской Республики «О прохождении службы в органах юстиции»;
7.6.представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о совершенствовании механизмов защиты прав человека;
7.7.принять меры для организации работы по разъяснению принятых нормативно-правовых актов и правовому просвещению населения на уровне современных требований;
7.8.определить направления деятельности и полномочия региональных отделов юстиции;
7.9.принять соответствующие меры для формирования и развития Государственного реестра населения Азербайджанской Республики;
7.10.решить вопрос создания в регионах новых пенитенциарных учреждений;
7.11.принять меры для расширения видов судебной экспертизы и повышения эффективности научно-исследовательской работы в Центре судебной экспертизы на основе последних достижений науки и техники;
7.12.принять меры для совершенствования деятельности пенитенциарной службы, устранения имеющихся в данной области проблем, соблюдения прав осужденных, оказания содействия процессу их реинтеграции в общество;
7.13. принять действенные меры для повышения эффективности работы по исполнению судебных решений;
7.14.обеспечить выполнение принятых Азербайджанской Республикой обязательств по вопросам, регулируемым международными договорами и относящимся к полномочиям Министерства юстиции Азербайджанской Республики;
8.Поручить центральным и местным органам исполнительной власти, а также рекомендовать Национальному банку, Национальному совету телевидения и радио Азербайджанской Республики и местным органам самоуправления в установленный законодательством срок обеспечить представление принятых ими всех нормативно-правовых актов и актов нормативного характера в Министерство юстиции Азербайджанской Республики для государственной регистрации.
Министерству юстиции Азербайджанской Республики принять меры для обеспечения соответствия законодательству прошедших государственную регистрацию нормативно-правовых актов и актов нормативного характера.
9.Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
9.1.в целях создания необходимых условий для деятельности органов юстиции, с учетом новой структуры Министерства юстиции Азербайджанской Республики, принять меры для обеспечения их зданиями, оборудованием, средствами связи, транспортными и другими необходимыми организационно-техническими средствами и решить связанные с этим вопросы финансирования;
9.2.в связи со структурными преобразованиями в системе Министерства юстиции Азербайджанской Республики, в том числе созданием Академии юстиции, аппаратов новых судов, пенитенциарных учреждений и региональных отделов юстиции установить численный предел работников органов юстиции и для увеличения штатных единиц предусмотреть в проекте государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2007 год выделение соответствующих финансовых средств;
9.3.в месячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении действующих законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;
9.4.обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики и соответствующих центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом и информировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
9.5.в пределах своих полномочий решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
10.Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Ильхам Алиев
Президент Азербайджанской Республики
Город Баку, 17 августа 2006 года