Баку, 27 января, АЗЕРТАДЖ 

26 января под председательством министра юстиции Фикрета Мамедова состоялось расширенное заседание коллегии министерства. На заседании с участием руководителей структурных подразделений министерства, местных и региональных управлений юстиции, представителей НПО и СМИ обсуждались работа, проделанная органами юстиции в 2017 году, и предстоящие задачи.

Как сообщили в АЗЕРТАДЖ из пресс-службы Министерства юстиции, министр Фикрет Мамедов подчеркнул успешное осуществление под руководством Президента Азербайджана Ильхама Алиева стратегии всестороннего развития, намеченной общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, обеспечение динамичного прогресса, стабильности и безопасности нашей страны в 2017 году, когда в мире возросли угрозы и волнения, достижение всех намеченных целей стратегического развития.

Было отмечено, что азербайджанская юстиция в соответствии с всесторонним развитием нашей страны также совершенствуется и модернизируется путем проведения реформ. К реформам в этой области возрос международный интерес, в минувшем году достижения нашей страны в судебной системе были удостоены награды конкурса «Кристальные весы юстиции» Совета Европы, кроме того, объявлены Всемирным банком победителем номинаций за инновации в данной сфере.

Проделанная органами юстиции работа была проанализирована на заседании путем проведения наглядной презентации.

Было подчеркнуто, что в 2017 году в сравнении с предыдущим годом министерство подготовило на 23 процента (около 1400) больше проектов нормативно-правовых актов, связанных с экономическим развитием, улучшением материального и социального положения населения, правовую экспертизу прошли около 3200 таких актов, регулирующих различные сферы общественной жизни. Число обратившихся к электронным базам законодательства, проводимым министерством и безвозмездно используемым населением, увеличилось на 56 процентов и достигло 810 тысяч человек. В соответствии с поручениями главы государства, в центре внимания находилась работа по рассмотрению обращений и приему граждан, в министерстве, регионах и посредством пунктов «виртуальный прием» были приняты 13 тысяч граждан, в связи с поставленными вопросами осуществлены необходимые меры.

Число операций, проводимых в нотариальных органах, увеличилось и достигло 3,9 миллиона, из которых 94 процента были оформлены частными нотариусами. Кроме того, оформлены 324 тысячи актов гражданского состояния. В связи с данными операциями выплачено более 44 миллионов манатов государственных пошлин и взносов. Кроме того, нотариусы перечислили в государственный бюджет около 40 миллионов манатов налогов по договорам, связанным с недвижимостью.

В то же время в течение года в рамках азербайджанского бренда «ASAN xidmət», работающими в центрах «ASAN» структурами юстиции были оформлены 21 процент операций и 44 процента выданных готовых документов.

Кроме того, в целях обеспечения удовлетворенности граждан, предупреждения задержек в области регистрации рождения в 2017 году более 5200 рождений были оформлены в выездном порядке непосредственно в медицинских учреждениях.

Общее число некоммерческих организаций в стране, играющих важную роль в развитии гражданского общества и прошедших государственную регистрацию в министерстве, составляет 4180. Число СМИ достигло 5200.

Было отмечено, что усовершенствованы оказываемые органами юстиции электронные услуги. В минувшем году число пользователей 25 электронными услугами министерства увеличилось в сравнении с предыдущим годом в 2,5 раза и превысило 4,6 миллиона человек.

В течение года в Центр судебной экспертизы по 41 экспертной специальности поступило более 34 тысячи 800 дел. При этом эксперты, ответив почти на 785 тысяч вопросов, решили 99,5 процента поставленных вопросов.

В 2017 году в порядке административного контроля за деятельностью органов местного самоуправления были рассмотрены 68 тысяч 600 муниципальных актов. На основании предложений министерства 1454 акта были аннулированы или изменены, незаконно выделенные муниципалитетами 2640 гектаров земельных площадей возвращены обратно. Кроме того, в суды направлено 98 протоколов об административных проступках в отношении председателей муниципалитетов, нарушивших требования законодательства, дела в отношении большинства из них рассмотрены, и они привлечены к административной ответственности.

На коллегии также было подчеркнуто, что в соответствии с государственной молодежной политикой продолжались меры по формированию кадрового корпуса нового поколения, в результате открытых конкурсов на службу были приняты 218 человек, большинство которых составляет молодежь, в целом, в минувшем году были укомплектованы 600 вакантных штатных единиц. В настоящее время 95 кандидатов, успешно прошедших очередной конкурс, в связи с допуском к профессиональной деятельности проходят обязательное обучение в Академии юстиции. Кроме того, особое внимание уделяется поощрению созданного по инициативе главы государства института волонтеров, около 200 молодых людей привлечены к волонтерской деятельности в органах юстиции и судах.

Было отмечено, что 2017 год был содержательным с точки зрения расширения международного правового сотрудничества министерства. Министры юстиции Грузии, Ирана, Беларуси, Украины и Латвии побывали в нашей стране, а делегация Азербайджана - в Алжире и Латвии, подписаны и утверждены указами Президента Ильхама Алиева важные документы в области юстиции.

Общественным комитетом и международными организациями, проводящими с обеспечением общественного участия общественный контроль за работой учреждений исполнения наказания, было осуществлено 302 посещения пенитенциарных учреждений, при этом Общественный комитет оказал правовую помощь около 300 осужденным.

Деятельность Специальной Комиссии, созданной в министерстве и в работе которой активно участвовал Общественный Комитет, была продолжена в 2017 году. Положительно решены 98 процентов (2200) обращений, направленных в суды в связи с условным досрочным освобождением от наказания осужденных.

На заседании Коллегии в рамках рассмотренных мер по исполнению Распоряжения Президента от 10 февраля 2017 года О гуманизации наказания были также обсуждены и вопросы обеспечения прав человека при лишении их свободы, особенно устранения негативных фактов, случаев злоупотребления и плохого обращения.

Министр юстиции Ф.Мамедов, учитывая политическую волю Президента страны, отметил особую важность обеспечения прав человека, необходимость поддержания нулевой терпимости в отношении пыток и других видов плохого обращения со стороны работников юстиции, и других правоохранительных органов.

Учитывая безусловную недопустимость плохого обращения, необходимо тщательно, всесторонне и объективно расследовать все заявления о пытках и плохом обращении и, в случае подтверждения таких фактов, принимать самые жесткие и бескомпромиссные меры по привлечению ответственных к правосудию, тем самым, обеспечивая абсолютный характер принципа неотвратимости наказания за пытки.

В качестве яркого примера применения данного принципа и политической воли, Ф.Мамедов отметил, что Комиссия по помилованию при Президенте страны приняла решение о неприменении помилования, а также актов амнистии к лицам, осужденным за применение пыток или других видов плохого обращения.

Министр также отметил важность интенсификации практики независимого мониторинга мест лишения свободы со стороны общественных и международных правозащитных организаций, а также тренингов против пыток, что будет способствовать предотвращению негативных фактов.

Он также заявил о необходимости продолжения принятия мер по разгрузке тюрем в рамках поручений Президента, отданных в Распоряжении от 10 февраля 2017 года, и с учетом рекомендаций CPT, поскольку перегруженность мест лишения свободы квалифицируется как вид плохого обращения.

В своих выступлениях приглашенные на мероприятие представители НПО отметили, что вплотную наблюдают за мерами, принимаемыми по усовершенствованию деятельности юстиции, подчеркнули, что Министерство юстиции всегда придает особо важное значение общественному участию и эффективному сотрудничеству.

Наряду с проделанной работой, на заседании были обсуждены ошибки и недочеты, существующие в деятельности юстиции, в связи с этим выслушаны руководители подчиненных структур, даны соответствующие поручения по повышению эффективности работы.

На коллегии были доведены до внимания требования Президента Азербайджана о построении отношений гражданин-чиновник на здоровой основе, оказании достойных услуг людям, скромности каждого чиновника, подчеркнута необходимость строгого соблюдения правил этического поведения, более чуткого и заботливого отношения к гражданам. Одновременно, были даны поручения об укреплении трудовой и исполнительной дисциплины в органах юстиции, усилении контроля за своевременным и четким исполнением судебных постановлений, укреплении дисциплины, порядка, охраны в пенитенциарной системе, повышении внимания к медицинскому обслуживанию осужденных и другие конкретные указания.

На заседании были рассмотрены текущие вопросы, обсуждены и утверждены проекты некоторых нормативных актов, регулирующих деятельность юстиции, прошли государственную регистрацию ряд некоммерческих юридических лиц.