-В политической науке под «переходным периодом» понимают формирование одной системы после распада другой, зарождение в новой конфигурации организации и богатств. Но до сих пор в научной литературе нет единого мнения о сути понятия «переходный период» и его оптимальном временном интервале. Ранее предполагалось, что переходный период составит для постсоветских стран около 5 лет. Но впоследствии стало ясно, что в действительности для постсоветских стран Восточной Европы он может охватить 10 лет, а для таких стран, как Азербайджан, - 15-20-летний период. Ясно, что никто и не прогнозировал, что все эти страны пройдут процесс трансформации одинаковыми темпами. По подсчетам специалистов, переходный период в Азербайджане минул свой критический этап в 2005 году. Если принять за стартовые 1990-1991 годы, то можно убедиться, что этот период охватил примерно 15 лет.

Транзиция (переход) и консолидация являются концептуально различными аспектами демократизации, которые время от времени могут следовать один за другим или же совпадать. Иногда консолидация, то есть институционализация демократии занимает больший отрезок времени, чем переходный период.

В действительности Азербайджан идет не путем традиционного капитализма, как другие бывшие социалистические страны, а, не прибегая к индустриализации, считающейся основным этапом формирования мировой капиталистической системы, следует путем открытого информационного общества в условиях обновленных капиталистических отношений.

В экономической литературе, говоря об экономических системах, упоминаются свободная рыночная экономика, административно-командная и смешанная системы. Известно, что в административно-командной системе как производственные, так и распределительные отношения находятся под контролем государства. У индивидуума, являющегося основной ведущей силой рыночной экономики, в административно-командной системе нет права на частную собственность, имущественных прав. А в таких системах, как смешанная и переходная экономики, индивидуализм главенствует в производстве, но при распределении руководствуются общественными интересами. То есть, созданная добавочная стоимость распределяется не рыночными механизмами, а посредством государства и политики. Такое распределение добавочной стоимости снижает интерес индивидуумов к производственному процессу, подрывает дух личной инициативы.

Мы думаем, что переходный период должен изучаться, главным образом, в экономическом ракурсе, как характерный процесс изменений и не считаться длительным. Поэтому выбор некоторыми авторами термина «переходная экономика» вместо «переходного периода» можно считать более верным подходом.

Переходная экономика принимается как промежуточная система при переходе от одной системы к другой. То есть, сама переходная экономика не может считаться целью какого-либо общества. Однако с точки зрения всех параметров экономических отношений переходная экономика является в то же время смешанной системой. Те общества, которые «засиживаются» на этом этапе, в некотором роде заполучили смешанную систему. Да, после распада СССР Азербайджан поставил перед собой цель перейти к свободной рыночной экономике. Но нетрудно прогнозировать, что формирование капиталистических отношений в подлинном смысле этого слова займет еще много времени. А раз так, то было бы правильным сказать, что в Азербайджане идет формирование смешанной системы.

На актуальный сегодня в мире вопрос «Что изначально: демократия или экономическое развитие?» можно найти ответ в специфичности перехода азербайджанского общества от одной системы к другой. Оккупация части территории республики, наличие около одного миллиона беженцев коренным образом изменили направление политических и экономических процессов, создали серьезные преграды на пути углубления институционального характера демократии. Представим на миг, что государство настойчиво стремится изменить систему собственности и управления. Но внезапно оно столкнулось с проблемами одного миллиона человек, имущество которых разграблено оккупантами и которые нуждаются в социальной помощи со стороны государства. Если проанализируем влияние многочисленной массы людей, готовых воспринимать общежития или палаточные городки, в которых они размещены, как характерный символ бывшего советского коллективизма, а предоставление государством постоянной социальной помощи как неизменный закон, на других людей, ждущих решения своих социальных проблем, то еще глубже осознаем причины, по которым задерживается желаемая нами демократия. С другой стороны, также нельзя не учитывать, что на Азербайджан оказывает влияние оставшееся от прежней системы разнообразное негативное наследие. Это негативное наследие можно классифицировать в следующем порядке - 1) культурное наследие: историческое отставание; 2) социальное наследие: отсутствие организованной наследственной элиты; 3) политическое наследие: слабость партийной системы; 4) национальное наследие: половинчатость процессов государственного строительства; 5) институциональное наследие: существование элементов советского тоталитаризма; 6) административно-экономическое наследие: наличие централизованной государственной системы и командной экономики; 7) религиозное наследие, поддерживаемое теократической системой соседнего государства; 8) наследие этнического сепаратизма; 9) наследие многочисленной безыдейной и несформированной диаспоры за пределами политической географии нового государства.

Вдобавок, серьезной проблемой должно считаться то, что по причине продолжительного состояния войны и диктовки внутренних условий в Азербайджане не был задействован тактический метод поэтапного изменения социальных систем и институтов, принятый во многих странах в 70-80-х годах ХХ века. Это наглядно можно видеть на примере Испании после диктатора Франко. В 1970-х годах переход в Испании произошел, с одной стороны, по инициативе режима, а с другой, - под давлением гражданского общества. В результате был обеспечен диалог, проведена реформа «паджтада», то есть «санкционированная транзиция». Аналогичный процесс наблюдался и в прибалтийских странах. В результате сближения коммунистической номенклатуры и народного движения эти страны добились такого значительного развития, как вступление в Европейский Союз. В Азербайджане же начавшееся в 1988 году мощное народное движение и правящая номенклатура не сумели найти точки соприкосновения, что впоследствии сыграло немалую роль в неурегулированности непримиримых политических противоречий. Поэтому в условиях Азербайджана может считаться неизбежным постепенное воздействие экономического развития на демократизацию.

Мы думаем, что для развития демократии в процессе трансформации необходимо осуществление следующих шагов:

-Должен произойти постепенный переход от «политического государства» к «государству благополучия», где наблюдаются либеральные ценности. В нашей стране, вновь добившейся независимости после распада СССР, построение «государства благополучия» на основе свободной рыночной экономики на самом высоком уровне закреплено в Конституции Азербайджанской Республики. В статье 15 Конституции говорится, что «в Азербайджанской Республике развитие экономики, основанной на различных видах собственности, служит повышению благосостояния народа»;

-доля частного сектора в Азербайджане составляет 81 процент, что само по себе является позитивной тенденцией. А в дальнейшем ожидается рост данного показателя. Тем не менее, влияние государства с его 19-процентным удельным весом на принятие экономических решений еще велико. Важно постепенно изменить силу этого влияния при условии признания возможности частного сектора на рост инициативности. Путем усиления экономической инициативности и непрепятствования ее практическим результатам демократия может стать более стабильным образом жизни;

-политические модели определяются по различным общественным устройствам отдельных стран. На вопрос «В какой системе мы живем?» русский диссидент-философ Зиновьев отвечал так: новая советская система формирует некий гибрид в трех направлениях - возрождение разрушенного советизма, имитация западничества и восстановление дореволюционного феодализма. Сегодня мы являемся свидетелями всестороннего развития стран, где создана плюралистическая и демократическая система, которая стимулирует индивидуализм, в которой свободная экономическая и политическая деятельность, неприкосновенность собственности находится под защитой государства, царят условия свободной конкуренции. Для Азербайджана завершением переходного периода также является достижение первоначальной и самой приемлемой цели - создание плюралистической и демократической системы;

-формирование глобального общества и интернационализация бизнеса создают уже новые космополитические реальности. В современной политике основными игроками считаются различного рода компании. Даже партии участвуют в политической борьбе не как движения или политические силы, а как аппаратные корпорации. Поэтому польза перехода политической элиты, сформированной в виде партий, во власть или оппозицию с управленческой точки зрения может быть еще большей. В этой обстановке самый важный для нас вопрос - это достижение консенсуса между государством и обществом. С этой точки зрения финансирование политических партий государством могло бы считаться очень серьезным шагом, который будет обеспечивать «качественное кровообращение политической элиты». А это создало бы в будущем условия для освоения в новом качестве пропорциональной избирательной системы, в которой конкурируют более совершенные партийные модели. Хотя в Азербайджане политические партии и являются важным инструментом для организованной политической элиты, они все еще не стали эффективным средством выражения широких социальных интересов в стране. Это факт, что нет сильной рабочей партии, а также партий молодежи или охраны окружающей среды, а имеющие четкую ориентацию религиозные и этнические партии очень слабы;

-вместе с тем, переход к демократии требует формирования соответствующих институтов гражданского общества, то есть, создания общественно-политических организаций и различных ассоциаций, способных реализовать участие граждан, составляющих различные слои населения, в политических процессах, осуществление ими собственных интересов, достижение реализации политического курса власти.

Не следует забывать, что переход к демократии является не целью, а способом создания нормальной цивилизованной системы. Для страны проблема демократии - это формирование такой политической системы, которая обеспечивала бы управление обществом с участием народа, гарантировала соблюдение и защиту прав и свобод людей.

Общества, подобные нашему, которые не прошли этап буржуазных революций, испытывают трудности при усвоении демократии. Главная мысль, которую мы хотим подчеркнуть, заключается в том, что нет особой, восточной формы демократии. То есть, во всем мире либеральная демократия универсальна и означает свободные и справедливые выборы, права и свободы человека, верховенство права, свободную инициативу, всеобщее равенство перед позитивным правом, преимущество индивидуума, свободу вероисповедания и совести и пр. Отдельных форм демократии - по-азербайджански, по-американски, по-английски не существует. Просто каждый «потребляет» демократии столько, сколько пожелает. Словом, ориентированной, то есть, специфической демократии нет. В существующем миропорядке демократия стала больше принуждением, нежели выбором. Феномен глобализации, означающей «постепенное уменьшение» мира, вместе с тем, обеспечивает более удобное получение информации. Мы живем в одном мире, поэтому исчерпываются наши возможности изолировать себя от мира. Современный немецкий философ Юрген Хабермас справедливо отмечает: «Если в прошлом национальная экономика пребывала в границах государства, то сейчас уже государства как бы находятся внутри рынка». Утверждение 14 ноября на заседании Совета по сотрудничеству между Европейским Союзом и Азербайджаном Плана деятельности относительно «политики соседства» также демонстрирует, что курс развития Азербайджана в этом направлении является необратимым.