ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об экологическом образовании и просвещении населения
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы государственной политики, связанной с экологическим образованием и просвещением населения, регулирует отношения в этой области.
Раздел 1
Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1.0. Использованные в настоящем Законе основные понятия выражают следующие значения:
1.0.1. экологическое образование - процесс преподавания и изучения норм, специальных знаний, опыта по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;
1.0.2. экологические знания - сведения об окружающей среде, экологии, взаимосвязи человека с природой;
1.0.3. экологическое просвещение - распространение экологических знаний и опыта, направленных на формирование экологической культуры;
1.0.4. экологическая культура - совокупность знаний и опыта, касающихся экологической безопасности населения и страны, взаимосвязи человека с окружающей средой.
Статья 2. Законодательство об экологическом образовании и
просвещении населения
Законодательство об экологическом образовании и просвещении населения состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона, законов, связанных с образованием и охраной окружающей среды, международных договоров, участником которых является Азербайджанская Республика, и других соответствующих нормативно-правовых актов.
Статья 3. Сфера действия Закона
3.1. В сферу действия настоящего Закона входят соответствующая государственным образовательным стандартам система непрерывного экологического образования и просвещения, отражающая в себе принципы экологического образования, а также информационное пространство, отнесенное к экологическому образованию в учебных заведениях.
3.2. Настоящий Закон распространяется на органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие управление в области экологического образования и просвещения, учебные заведения, занимающиеся просвещением населения, а также на других юридических и физических лиц.
Статья 4. Основные принципы государственной политики в области
экологического образования и просвещения населения
4.1. Государственная политика в области экологического образования и просвещения населения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и образовании, соответствующими государственными программами, а также касающимися всего этого принципами, действующими в стране и в международной практике.
4.2. К принципам государственной политики в области экологического образования и просвещения населения относятся:
4.2.1. создание каждому равных условий для овладения общими экологическими знаниями;
4.2.2. обязательность обучения экологическим знаниям в системе среднего образования;
4.2.3. непрерывность процесса экологического образования и обучения;
4.2.4. обеспечение гласности в области экологического образования и просвещения;
4.2.5. создание условий для участия населения и неправительственных организаций в осуществлении государственной политики в области экологического образования и просвещения.
Раздел П
Управление в области экологического образования
и просвещения населения
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
в области экологического образования и просвещения
5.1. К правам и обязанностям органов государственной власти в области экологического образования и просвещения относятся:
5.1.1. определение и осуществление основных направлений государственной политики в области экологического образования и просвещения;
5.1.2. организация системы экологического образования и просвещения;
5.1.3. информационное и научно-методическое обеспечение системы экологического образования и просвещения;
5.1.4. обеспечения соответствия отраслевого законодательства другим нормативно-правовым актам;
5.1.5. проведение государственной экспертизы для обеспечения соответствия программ образования и экологического образования;
5.1.6. координирование и направление деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, неправительственных организаций, соответствующих юридических и физических лиц в области экологического образования и просвещения;
5.1.7. подготовка, утверждение и осуществление государственных экологических программ в области экологического образования и просвещения;
5.1.8. подготовка и повышение квалификации специалистов-экологов, научных, педагогических и других кадров для системы экологического образования и просвещения;
5.1.9. подготовка и выполнение международных договоров и программ, межгосударственных соглашений в области экологического образования;
5.1.10. стимулирование деятельности юридических и физических лиц, в том числе неправительственных организаций, осуществляющих деятельность в области экологического образования и просвещения;
5.1.11. обеспечение в вопросах экологического образования и просвещения деятельности по рациональному использованию природных ресурсов, охране и восстановлению окружающей среды;
5.1.12. включение вопросов экологического образования и просвещения в соответствующие государственные программы.
5.2. Государственные программы по экологическому образованию и просвещению готовятся, принимаются и публикуются в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
в области экологического образования и просвещения
6.0. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом в пределах своих полномочий имеют следующие права и обязанности в области экологического образования и просвещения:
6.0.1. участие в создании структур по управлению экологическим образованием в пределах своей территории;
6.0.2. организация экологического образования и просвещения в соответствии с законодательством, создание юридических лиц, осуществляющих учебную деятельность в данной области, использование государственных и муниципальных учебных заведений, информационно-учебной базы;
6.0.3. выдвижение предложений с точки зрения разработки и усовершенствования государственных и региональных программ по экологическому образованию и просвещению населения, участие в предусмотренном законодательством порядке в осуществлении данных программ, содействие развитию экологического образования.
Статья 7. Права и обязанности физических лиц, неправительственных
организаций и других юридических лиц в области
экологического образования и просвещения населения
7.1. Права и обязанности физических лиц, неправительственных организаций и других юридических лиц в области экологического образования и просвещения населения:
7.1.1. участие в подготовке предложений и проектов, государственных программ, касающихся государственной политики, в мониторинге, проводимом по качеству экологического образования, в разработке и осуществлении международных отраслевых программ сотрудничества;
7.1.2. направление запроса относительно экологических сведений, требуемых в целях обеспечения процесса образования, и их получение;
7.1.3. создание и использование информационно-учебной базы и базы экологического образования;
7.1.4. овладение экологическими знаниями;
7.1.5. осуществление в соответствии с законодательством экологического образования в соответствии с государственными стандартами образования;
7.1.6. воспитание каждого в духе заботы о природе и ответственного отношения к ней.
7.2. Юридические и физические лица, занимающиеся экологическим образованием, должны обладать соответствующим документом по данной отрасли.
Статья 8. Координирование деятельности в области экологического
образования и просвещения населения
8.1. Органы государственной власти и местного самоуправления и неправительственные организации координируют свою деятельность в области организации и осуществления экологического образования и просвещения населения.
8.2. В целях координирования данной деятельности соответствующий орган исполнительной власти создает межотраслевую комиссию. Деятельность этой комиссии регулируется утвержденным данным органом положением.
8.3. В состав межотраслевой комиссии могут входить представители органов охраны окружающей среды, законодательных органов, органов науки, образования, культуры, средств массовой информации, экономики, здравоохранения, правоохранительных и других государственных органов, а также муниципалитетов, неправительственных организаций.
Статья 9. Создание консультативных советов по экологическому
образованию и просвещению
9.1. В целях информирования юридических и физических лиц по вопросам экологического образования, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в области экологического образования и просвещения, предоставления им научно-методических консультаций создаются консультативные советы.
9.2. Консультативные советы создаются при соответствующих юридических лицах, занимающихся организацией и исполнением экологического образования и просвещения, органах исполнительной власти и местного самоуправления.
9.3. Деятельность консультативных органов регулируется положением, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти.
Раздел Ш
Стандарты и экономическое регулирование в области
экологического образования и просвещения
Статья 10. Государственные стандарты образования в области
экологического образования
10.1. Государственные стандарты образования по экологическому образованию готовятся и утверждаются соответствующим органом исполнительной власти с участием государственных органов.
10.2. Содержание программ обязательного экологического образования, предусмотренных для типов учебных заведений, форм и этапов образования в области экологического образования, определяется согласно соответствующим государственным стандартам образования.
10.3. Государственные стандарты образования по экологическому образованию принимаются за основу в документах аттестации, проводимой с целью повышения качества экологического образования, определения уровня знаний специалистов в этой области.
Статья 11. Экономическое регулирование в области экологического
образования и просвещения
11.1. К финансовым источникам деятельности, связанной с экологическим образованием и просвещением, относятся:
11.1.1. отчисления из государственного и местных бюджетов;
11.1.2. средства государственных экологических фондов;
11.1.3. гранты, пожертвования и другие не противоречащие закону поступления.
11.2. Финансовые средства используются в следующих целях:
11.2.1. на финансирование экологического образования и просвещения по государственным, региональным и другим программам, связанным с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов;
11.2.2. на организацию системы материального и морального стимулирования для юридических и физических лиц, осуществляющих государственную политику в области экологического образования и просвещения.
Раздел 1У
Контроль за выполнением требований законодательства
в области экологического образования и просвещения населения
Статья 12. Контроль за исполнением Закона
12.1. Государственный контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют соответствующие органы исполнительной власти.
12.2. Соответствующие органы исполнительной власти ежегодно готовят и публикуют отчет об экологическом образовании и просвещении населения.
12.3. Неправительственные организации могут принимать участие в осуществлении общественного контроля, связанного с исполнением настоящего Закона, а также представлять межотраслевой комиссии и консультативным советам предложения, касающиеся этой области.
Статья 13. Ответственность за нарушение Закона
13.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается соответствующим законодательством.
13.2. Споры в области экологического образования рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Раздел У
Международное сотрудничество
Статья 14. Международное сотрудничество в области экологического
образования и просвещения
14.1. Вопросы использования мирового опыта в целях эффективной организации экологического образования и просвещения, включения страны в мировое пространство экологического образования и просвещения, информации основываются на принципах международного сотрудничества в области экологического образования.
14.2. Международное сотрудничество в области экологического образования и просвещения осуществляется на основе законодательства Азербайджанской Республики, международных договоров и соглашений.
14.3. Международное сотрудничество осуществляется в соответствии с заключенными органами государственной власти договорами, соглашениями, конвенциями, а также договоренностями между юридическими и физическими лицами Азербайджанской Республики и зарубежных стран.
Гейдар Алиев
Президент Азербайджанской Республики
Город Баку, 10 декабря 2002 года