POLÍTICA
Eurasia Daily Monitor: "En la cumbre de Sochi, Armenia, Azerbaiyán y Rusia alcanzan acuerdos críticos sobre la situación regional posterior a la guerra"
Bakú, 2 de diciembre, AZERTAC
Eurasia Daily Monitor, una publicación de la Fundación Jamestown, con sede en Washington, ha publicado un artículo titulado "En la Cumbre de Sochi, Armenia, Azerbaiyán y Rusia alcanzan acuerdos críticos sobre la situación regional posterior a la guerra", reporta AZERTAC.
Escrito por el investigador principal del Centro de Análisis de Relaciones Internacionales (AIR Center) Vasif Huseynov, el artículo reza así: "El 26 de noviembre, los líderes de Armenia y Azerbaiyán se reunieron por segunda vez desde el final de la Segunda Guerra de Karabaj (del 27 de septiembre al 9 de noviembre). La reunión tuvo lugar por iniciativa del gobierno ruso de forma similar a la última cumbre trilateral de los líderes, en Moscú, el 11 de enero. Su reunión estaba prevista inicialmente para el 9 de noviembre (primer aniversario del final de la guerra de los 44 días), pero se pospuso posteriormente a petición del primer ministro armenio, Nikol Pashinián. Propuso una fecha posterior, ya que el 9 de noviembre simbolizaba un "día amargo y difícil" para los armenios.
Tras el aplazamiento de la reunión, las tensiones entre Armenia y Azerbaiyán se intensificaron a lo largo de su frontera interestatal, dando lugar a los peores enfrentamientos desde el final de la guerra del año pasado.
La cumbre de Sochi se celebró con el telón de fondo de estas tensiones, pero arrojó resultados prometedores para las perspectivas de paz y cooperación futuras en la región. El 26 de noviembre, horas antes de la cumbre, Azerbaiyán entregó a uno de los militares armenios detenidos el 16 de noviembre (por sus problemas de salud) junto con un civil armenio que había cruzado por error a una zona controlada por Azerbaiyán en Aghdam. Anteriormente, el 15 de noviembre, el primer ministro de Azerbaiyán, Ali Asadov, destacó que Ereván y Bakú habían intercambiado un total de 122 soldados desde el 22 de diciembre de 2020. "De ellos, 105 regresaron a Armenia y 17 a Azerbaiyán", añadió.
Al parecer, las partes también han llegado a acuerdos sobre otras cuestiones controvertidas, como el desbloqueo de los enlaces de transporte regionales y la delimitación/demarcación de la frontera entre Armenia y Azerbaiyán. Según la declaración trilateral emitida tras la cumbre trilateral, Armenia y Azerbaiyán han reconocido básicamente sus fronteras internacionales mutuas y han acordado tomar medidas para iniciar el proceso de delimitación y demarcación. Putin anunció en la conferencia de prensa que las partes se comprometieron a crear un mecanismo para finales de este año para llevar a cabo este proceso, que también puede incluir la creación de una comisión internacional con la participación de Rusia, como se prevé en la declaración conjunta.
Sin embargo, la declaración conjunta de la cumbre de Sochi no ofrece muchos detalles sobre las decisiones adoptadas por Aliyev, Pashinián y Putin. Este es el caso, en particular, de las promesas de desbloquear los corredores de transporte regionales. En la rueda de prensa posterior a la cumbre, Putin se limitó a prometer: "La próxima semana, los viceprimeros ministros resumirán algunos de los resultados en Moscú y anunciarán las decisiones que hemos acordado hoy". Al decir esto, el presidente ruso se refería aparentemente al grupo de trabajo armenio-azerbaiyano-ruso creado durante la cumbre trilateral de líderes del 11 de enero y dirigido por los viceprimeros ministros de los tres países. El grupo se encargó de presentar a sus gobiernos planes de acción (incluyendo calendarios de ejecución) en relación con los proyectos regionales de ferrocarriles y carreteras. Tras haberse reunido al menos diez veces desde entonces, los viceprimeros ministros podrían anunciar pronto los resultados de su trabajo.
Sin embargo, la declaración trilateral emitida en Sochi y la posterior conferencia de prensa no mencionaron otros dos temas controvertidos de la agenda de posguerra. En primer lugar, ninguna de las partes planteó la cuestión del estatus final de Karabaj. En general, ahora parece que incluso la parte armenia se da cuenta de que ya no es posible ni razonable que Ereván plantee esta cuestión de la forma en que lo hacía antes. La caracterización del primer ministro Pashinián de la cuestión como una "cuestión de derecho" en lugar de una disputa territorial, por no mencionar su declaración de que Armenia ya reconoció la integridad territorial de Azerbaiyán en 1991, cuando ambos países se unieron a la Comunidad de Estados Independientes (CEI), han significado un cambio en la narrativa del gobierno armenio. En particular, Ereván solía insistir en la "secesión reparadora" de Karabaj.
Las partes de la cumbre de Sochi tampoco mencionaron al Grupo de Minsk de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la misión internacional, copresidida por Rusia, Francia y Estados Unidos, encargada desde 1994 de coordinar las negociaciones de paz entre Armenia y Azerbaiyán. Sin embargo, Pashinián se refirió brevemente al papel del grupo durante la reunión conjunta de los tres líderes antes del inicio de sus conversaciones a puerta cerrada. La cumbre, por tanto, demostró una vez más que el Grupo de Minsk tiene una agenda bastante limitada en el contexto actual de las relaciones entre Armenia y Azerbaiyán; y, por tanto, la reunión de Sochi reafirmó la posición mediadora principal e indiscutible de Rusia en el proceso de paz de posguerra. Igualmente revelador es el hecho de que no se espera ninguna decisión o documento importante de la reunión de los líderes de Armenia y Azerbaiyán, mediada por la Unión Europea, que se celebrará el 15 de diciembre en Bruselas y que está previsto organizar al margen de la cumbre de la Asociación Oriental. Por ahora, Moscú sigue llevando las riendas del proceso de resolución del conflicto azerbaiyano-armenio".