Bakú, 24 de septiembre, AZERTAC

El 24 de septiembre se celebró en el Gabinete de Ministros una reunión ampliada, presidida por el primer ministro Ali Asadov y con la participación de los miembros del Gobierno. La reunión estuvo dedicada a los proyectos de presupuesto estatal y presupuesto consolidado de Azerbaiyán para 2027, los indicadores del presupuesto consolidado para los tres años siguientes, así como al concepto y las previsiones de desarrollo económico y social para ese mismo período.

En su intervención inicial, el primer ministro señaló que, de conformidad con la Ley del Sistema Presupuestario, se habían presentado al Consejo de Ministros los proyectos de presupuesto estatal y consolidado para 2027, los indicadores del presupuesto consolidado para los tres años siguientes y las previsiones de desarrollo socioeconómico. Ali Asadov añadió:

«En la reunión de hoy examinaremos detalladamente estos proyectos. La política coherente y decidida aplicada por el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, durante el presente año, así como su amplia actividad diplomática, abren nuevas oportunidades para el desarrollo futuro de nuestro país.

Hoy Azerbaiyán sigue impulsando una agenda de paz orientada a consolidar una paz y una estabilidad duraderas en la región. Al mismo tiempo, mantiene entre sus principales prioridades la reconstrucción de los territorios liberados de la ocupación, el Gran Retorno, la diversificación de la economía y el desarrollo a largo plazo del país.

El próximo período a medio plazo, que abarca de 2027 a 2030, plantea nuevos desafíos y objetivos estratégicos para el país, a la luz de los complejos procesos geopolíticos y económicos de la región y de las tendencias mundiales de desarrollo.

En estas circunstancias, es necesario aprovechar eficazmente las oportunidades existentes y reforzar la preparación ante posibles riesgos, teniendo en cuenta las prioridades de la política estatal para la próxima etapa.

Una política presupuestaria y fiscal eficaz desempeña un papel importante en el cumplimiento de estas tareas. En el próximo período, será esencial orientar correctamente los recursos financieros hacia las principales prioridades, preservar la estabilidad socioeconómica y alcanzar los objetivos estratégicos de desarrollo.

Este enfoque exige coordinar estrechamente la planificación financiera con las prioridades de desarrollo a largo plazo del país y con los documentos estratégicos que se están aplicando.

En este sentido, revisten especial importancia las Prioridades Nacionales de Desarrollo Socioeconómico “Azerbaiyán 2030”, la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico para 2022-2026, elaborada sobre esa base, y el Primer Programa Estatal para el Gran Retorno a los Territorios Liberados de la Ocupación.

Estos documentos se están aplicando con éxito, y este año es el último de ejecución de la Estrategia.

Los proyectos de la nueva Estrategia y del Segundo Programa Estatal para el Gran Retorno, que abarcarán el período 2027-2030, ya se han elaborado. Tras ser examinados ampliamente en el Consejo Económico, se han presentado al presidente de Azerbaiyán. Actualmente se están ultimando los trabajos relativos a la Estrategia, teniendo en cuenta los nuevos programas estatales aprobados recientemente por el presidente, y se espera que sea aprobada en los próximos meses».

El primer ministro indicó que, teniendo en cuenta las tasas de crecimiento previstas hasta 2026, se espera que el sector no petrolero y no gasífero registre una tasa media de crecimiento anual del 5,1 % desde 2022, año en que se aprobó la Estrategia.

«A pesar de los riesgos mundiales, durante el período transcurrido de este año se ha mantenido la estabilidad macroeconómica y financiera en nuestro país, y nuestros principales indicadores macroeconómicos siguen siendo sólidos. En general, se ha logrado crecimiento económico pese a la reducción de la producción y de la tasa de crecimiento del sector petrolero y gasífero. Entre enero y agosto de 2026, el PIB creció un 1,2 % en términos reales: el PIB no petrolero y no gasífero aumentó un 2,1 %, mientras que el PIB del sector petrolero y gasífero disminuyó un 0,8 %. Las inversiones en capital fijo crecieron un 10 %.

Durante los primeros ocho meses del año, el Gobierno aplicó medidas de apoyo a la actividad económica en virtud de los decretos y disposiciones pertinentes del presidente. Entre ellas figuran la puesta en marcha en todo el país de un mecanismo de subvención de los intereses de los créditos y la asignación de fondos presupuestarios adicionales, la concesión de subvenciones al transporte y la logística y la compensación de determinados gastos de exportación.

Las reservas estratégicas de divisas de nuestro país ascienden actualmente a unos 91.000 millones de dólares, cifra casi 20 veces superior a la deuda pública externa. Al 1 de septiembre, la deuda pública externa directa se situaba en 4.500 millones de dólares, equivalentes al 5,6 % del PIB previsto. En los primeros ocho meses de 2026, el superávit de la balanza comercial exterior superó los 10.000 millones de dólares.

Durante los primeros ocho meses de 2026, la inflación interanual fue del 5,7 %. Teniendo en cuenta las previsiones de los organismos internacionales sobre los precios de los alimentos y las materias primas, la estabilidad del tipo de cambio del manat y el equilibrio del mercado de divisas, se prevé que la inflación media anual descienda al 5,3 % el próximo año y se sitúe dentro del intervalo objetivo», señaló Ali Asadov.

El primer ministro explicó que las principales partidas de gasto se habían elaborado sobre la base de las Prioridades Nacionales de Gasto, de acuerdo con los recursos disponibles a medio plazo y teniendo en cuenta los desafíos de la política presupuestaria y los objetivos socioeconómicos de la Estrategia:

«Las principales prioridades del gasto del presupuesto estatal para 2027-2030 son las siguientes:

1. Apoyar el crecimiento económico sostenible.

2. Continuar la reconstrucción, restauración y repoblación de los territorios liberados de la ocupación.

3. Reforzar la defensa y la seguridad nacional.

4. Mantener las medidas de protección y seguridad social.

5. Acelerar el desarrollo digital y la aplicación de la inteligencia artificial y las tecnologías innovadoras.

6. Apoyar la educación y el desarrollo innovador.

7. Mejorar la calidad y la eficiencia del sistema sanitario y de los servicios médicos.

8. Garantizar un medioambiente limpio y el “crecimiento verde”.

Los parámetros del marco macrofiscal a medio plazo se han elaborado sobre la base de la sostenibilidad fiscal, los objetivos de la regla presupuestaria, la mejora de la eficiencia del gasto, la disciplina financiera y de endeudamiento y el mantenimiento de los activos del Fondo Estatal del Petróleo en un nivel sostenible.

Para garantizar la estabilidad macroeconómica durante 2027-2030, las previsiones económicas y los cálculos presupuestarios toman como base un precio del petróleo de 65 dólares estadounidenses.

Así, para 2027 se prevén ingresos del presupuesto estatal por 39.234 millones de manats y gastos por 42.400 millones. El déficit presupuestario previsto es de 3.166 millones de manats, equivalente al 2,2 % del PIB.

Según las previsiones macroeconómicas, en 2027 se espera un crecimiento real del PIB del 2,7 %, hasta alcanzar los 141.000 millones de manats, y un crecimiento real del 4,4 % en el sector no petrolero. El objetivo es elevar la participación de este sector en el PIB del 72,5 % previsto para finales del presente año al 82 % a finales de 2030.

Una de las prioridades fundamentales de la política socioeconómica del presidente es reforzar la protección social y el bienestar de la población, las familias de los mártires, los veteranos de guerra y las familias de bajos ingresos.

En los últimos años se han llevado a cabo reformas continuas en este ámbito y se han destinado importantes recursos presupuestarios a mejorar la protección social y el bienestar de la población, así como a aumentar las prestaciones sociales, las pensiones y los salarios. Se prevé que, en conjunto, los gastos de carácter social representen el 44 % del presupuesto estatal de 2027.

Como prioridad fundamental del Gobierno, el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacional volverá a figurar entre las mayores partidas del presupuesto estatal. En el presupuesto del próximo año, estos gastos ascenderán a 8.800 millones de manats, el 21 % del gasto total.

Con la participación y dirección directas del presidente Ilham Aliyev y de la primera vicepresidenta Mehriban Aliyeva, se están llevando a cabo amplias obras de reconstrucción en todo Garabaj y Zanguezur Oriental liberados de la ocupación. También se están creando las condiciones necesarias para el asentamiento sostenible y la reintegración económica de estos territorios.

Desde la Guerra Patria se ha facilitado el regreso de antiguos desplazados internos a 47 localidades de los territorios liberados: 10 ciudades, tres poblaciones y 34 aldeas. Actualmente, más de 93.000 personas viven, trabajan o estudian en esos territorios.

En total, entre 2020 y 2026, se han asignado más de 25.000 millones de manats del presupuesto estatal a la reconstrucción y restauración de los territorios liberados. Para 2027 se prevén 3.400 millones de manats con ese fin.

El presupuesto estatal de 2027 contempla recursos suficientes para financiar la estrategia de inversiones y los programas estatales.

En 2025 y durante el período transcurrido de 2026 se aprobaron programas estatales relativos al agua, el transporte, la agricultura, la seguridad alimentaria y el turismo, y se definieron las principales prioridades en esos ámbitos.

Asimismo, tras las deliberaciones celebradas el 22 de septiembre bajo la presidencia directa del jefe de Estado, se aprobó el Programa Estatal para el Desarrollo de la Industria Minera (de minerales metálicos) y Metalúrgica para 2027-2030, un sector al que el presidente concede especial importancia.

El programa establece como ejes principales garantizar el desarrollo sostenible de la industria metalúrgica, ampliar la producción de alto valor añadido y el potencial exportador, aumentar la competitividad de la industria no petrolera y crear nuevos puestos de trabajo.

La aplicación satisfactoria de la Estrategia y de todos los programas estatales sectoriales permitirá cumplir las tareas socioeconómicas encomendadas por el presidente al Gobierno y sentará una base sólida para alcanzar las prioridades de desarrollo a largo plazo del país».