Баку, 12 февраля, АЗЕРТАДЖ

11 февраля под председательством Мазахира Панахова состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии (ЦИК).

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, на заседании был рассмотрен вопрос о подведении итогов проведенных 7 февраля 2024 года выборов Президента Азербайджанской Республики и представлении протокола ЦИК об итогах выборов в Конституционный суд.

Сначала на заседании, на которым присутствовали полномочный представитель политической партии, кандидат от которой был зарегистрирован, представитель международной наблюдательной миссии, член комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатель, получивший специальное разрешение, и представители медиа, была представлена подробная информация о предпринятых шагах и реализованных проектах, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Было отмечено, что организованные на высоком уровне выборы, которые впервые были проведены в условиях полного восстановления суверенитета и территориальной целостности нашей страны, во всех регионах республики, включая освобожденные от оккупации регионы, прошли свободно, справедливо и прозрачно и стали историческим событием в общественно-политической жизни страны, представляющим исключительное значение. Вся деятельность, связанная с президентскими выборами, была реализована последовательно, системно и организованно в соответствии с Календарным планом, подготовленным и утвержденным ЦИК с соблюдением требованием Избирательного кодекса, особое внимание уделялось четкому выполнению как комиссией, так и соответствующими структурами задач и полномочий, предусмотренным избирательным законодательством. Уточнение списка избирателей, просвещение всех субъектов выборов, включая избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в президенты, создание возможностей для предвыборной агитации на равных условиях, обеспечение свободных и беспрепятственных условий для деятельности наблюдателей и представителей медиа, правильное соблюдение процедур, связанных с организацией голосования в день выборов, и другие меры, являющиеся важными этапами избирательного процесса, были осуществлены в установленном порядке, своевременно и качественно.

Подчеркивалось, что после того, как был дан старт избирательному процессу, ЦИК в целях информирования избирателей, просвещения участников выборов, дальнейшего повышения знаний, умений и профессионального уровня членов окружных и участковых избирательных комиссий провела широкомасштабную кампанию, охватывающую многочисленные проекты по различным направлениям, в условиях тесного сотрудничества с соответствующими структурами реализована просветительская программа.

Отмечалось, что 17 претендентов представили соответствующие документы в Центральную избирательную комиссию для участия в президентских выборах в качестве кандидатов, было утверждено выдвижение ими своих кандидатур, им выданы подписные листы. 10 из 17 претендентов, выдвижение кандидатур которых было утверждено, вообще не вернули подписные листы. Кандидатуры 7 претендентов, вернувших подписные листы и приложенные к ним документы, были зарегистрированы. Кандидатуры 5 из них выдвинуты политическими партиями, а двое приняли участие в выборах в качестве самовыдвиженцев. Процесс проверки документов кандидатов был прозрачным для всех заинтересованных лиц и осуществлялся абсолютно открыто для общественности. Полномочные представители кандидатов в президенты и политических партий, представители международных наблюдательных миссий и медиа в любое время могли напрямую отслеживать процессы и обстоятельно знакомиться с документами.

Подчеркивалось также, что зарегистрированным кандидатам были созданы равные условия, всесторонние и широкие возможности для свободного доведения для избирателей своих предвыборных платформ. Решением Центральной избирательной комиссии в Общественной телерадиовещательной компании было выделено 6 часов (3 часа на телевидении и 3 - на радио) бесплатного эфирного времени в неделю - вдвое больше предусмотренного законодательством, в газетах «Азербайджан», «Халг газети», «Республика» и «Бакинский рабочий» было отведено место для бесплатных публикаций. ЦИК были представлены цены, предложенные 44 медиаструктурами для платной агитации, эти данные были размещены на интернет-странице комиссии для ознакомления кандидатов, постоянно уделялось внимание принципу равенства условий для всех кандидатов. На основании требований Избирательного кодекса для проведения встреч с избирателями зарегистрированных кандидатов и политических партий, кандидаты от которых зарегистрированы, на первоначальном этапе они были обеспечены в городах и районах республики 281 бесплатным местом, включая 139 открытых и 142 закрытых места, по 125 избирательным округам. Вслед за этим в целях создания более широких возможностей было отведено дополнительно около 4500 мест для встреч, охватывающих, можно сказать большинство населенных пунктов республики. Кандидаты и политические партии, кандидаты от которых были зарегистрированы, бесплатно и без требования какого-либо разрешения, просто уведомив соответствующую окружную избирательную комиссию, пользовались упомянутыми местами и проводили встречи с избирателями. Для агитационной кампании кандидатов также было установлено более 10 тысяч крупногабаритных щитов, охватывающих все избирательные участки. Субъекты предвыборной агитации свободно и на равных условиях пользовались всеми возможностями, созданными Центральной избирательной комиссией. Предвыборная агитационная кампания, начавшаяся 15 января, завершилась за 24 часа до начала голосования и в целом была проведена в условиях, отвечающих современным требованиям.

Отмечалось, что широкая просветительская кампания, связанная с президентскими выборами, наряду со всеми участниками избирательного процесса, была проведена и для избирателей. Были напечатаны и развешаны в доступных местах на территории всех населенных пунктов сотни тысяч различных плакатов с указанием даты проведения выборов, правил голосования, с призывами прийти на избирательный участок и исполнить свой гражданский долг. На теле- и радиоканалах, а также на платформах социальных медиа регулярно демонстрировались 8 подготовленных Центральной избирательной комиссией видео- и аудиороликов с призывом к участию в голосовании, а также связанных с доведением до внимания дня выборов, проверкой фамилии и имени в списках избирателей, голосованием на основе дополнительного списка избирателей, использованием открепительного удостоверения и процедурой голосования.

Участники заседания были проинформированы о том, что с целью обеспечения свободного голосования для избирателей с ограниченными способностями зрения, слуха и передвижения были реализованы различные проекты. Избиратели из числа инвалидов по зрению, используя изготовленный для них трафарет, на котором азбукой Брайля были отражены сведения, содержащиеся в избирательном бюллетене, без посторонней помощи реализовали в день выборов свои конституционные права. Для того, чтобы избиратели с ограниченными способностями передвижения смогли, придя на избирательные участки, свободно проголосовать, на 2 042 участках были установлены пандусы. В рамках программы Центральной избирательной комиссии по просвещению избирателей все видеоролики были подготовлены с титрами, что сыграло важную роль в просвещении избирателей со слабым слухом.

На заседании было особо отмечено, что выборы проведены в условиях широкой гласности. Говорилось о том, что для обеспечения на высоком уровне прозрачности на выборах на 1000 избирательных участках, с охватом всей географии республики, были установлены веб-камеры, позволяющие через интернет от начала и до конца непрерывно отслеживать в онлайн режиме процесс голосования. Эти веб-камеры, обладающие высокими техническими параметрами, обеспечили более четкое визуальное изображение через обновленную систему наблюдения. Полностью обновлены с точки зрения оборудования и программного обеспечения также компоненты системы наблюдения и интернет-страница для отслеживания вживую процессов в избирательных участках в день голосования. Пользователи интернет имели возможность, зайдя без всякой регистрации на интернет-страницу ЦИК как в стране, так и за рубежом, отслеживать все процессы, происходившие в избирательных участках.

Кроме того, было отмечено, что в отслеживании процессов приняли участие 790 международных наблюдателей, представляющих 72 влиятельные международные структуры и 89 стран, 217 представителей 110 ведущих зарубежных медиасубъектов, которые были обеспечены ЦИК соответствующими бэйджиками. А представители функционирующих в республике местных медиа без какой-либо дополнительной аккредитации от начала и до конца избирательного марафона конца участвовали в свободном и беспрепятственном отслеживании выборов.

В отслеживании выборов участвовали также более 90 000 местных наблюдателей, представляющих многочисленные политические партии, зарегистрированных кандидатов, неправительственные организации, институты гражданского общества и общественные объединения, а также самовыдвиженцев. Следует отметить, что особый интерес к нынешним выборам проявили политические партии. Выборы отслеживали более 51 000 наблюдателей от 19 политических партий, в том числе от 5 политических партий, участвовавших в выборах со своими кандидатами, и от кандидатов, являвшихся самовыдвиженцами. Высокую активность в наблюдении за выборами проявили неправительственные организации. Так, около 7 000 наблюдателей, участвовавших в отслеживании выборов, представляли 83 неправительственные организации, института гражданского общества и общественных объединения. Наряду с этим еxit-poll в день голосования проводили в общей сложности 3 специализированные организации, одна из них со своим иностранным партнером. Результаты еxit-poll, можно сказать, совпали с официальными результатами ЦИК.

В целом, при подготовке к выборам, в день голосования и в последующий период как местным и международным наблюдателям, так и представителям местных и международных СМИ медиа были созданы все возможности для свободного и беспрепятственного осуществления деятельности. Согласно проведенным наблюдениям можем сказать, что выборы, в которых участвовали десятки тысяч наблюдателей, были расценены ими как свободный, справедливый процесс, отвечающий современным требованиям.

Подробная информация также была представлена о возможностях, созданных для более эффективного обеспечения конституционных прав граждан. Отмечалось, что за все время избирательной кампании в ЦИК поступила 1 жалоба, по которой оперативно были приняты соответствующие меры. В день голосования и в последующие дни никаких других жалоб, связанных с тем или иным нарушением закона, в ЦИК и нижестоящие избирательные комиссии не поступало. А на обращения, носившие характер запроса, поступившие в день голосования от избирателей на горячую линию номер 115 и электронную горячую линию Комиссии по таким вопросам, как адреса избирательных участков, списки избирателей и пр., оперативно давались ответы и принимались необходимые меры.

На заседании также было отмечено, что президентские выборы состоялись на 6537 избирательных участках, в том числе 6319 постоянных и 218 временных, по 125 избирательным округам. 47 из этих участков находились на освобожденных от оккупации территориях, 49 - в посольствах, консульствах и дипломатических представительствах Азербайджана в 37 зарубежных странах. В день голосования избиратели, проявив высокую активность, свободно приходили на избирательные участки и изъявляли свою волю. В целом, по стране в голосовании приняли участие 76,43 процента избирателей. Информация об активности избирателей 5 раз в течение дня выборов передавалась непосредственно в Центральную избирательную комиссию с помощью специального программного обеспечения через Государственную автоматизированную информационную систему, объявлялась и размещалась на интернет-странице Комиссии. В день голосования после закрытия избирательных участков непрерывно осуществлялся подсчет голосов, предварительные протокольные данные участковых избирательных комиссий оперативно публиковались на интернет-странице ЦИК и в течение нескольких часов на основе сведений, поступивших с абсолютного большинства избирательных участков, до внимания общественности были доведены предварительные итоги голосования.

Также было отмечено, что итоговые протоколы о результатах голосования и другие избирательные документы были представлены в установленные законом сроки и порядке из участковых избирательных комиссий в окружные избирательные комиссии, а оттуда в ЦИК. Протоколы окружных избирательных комиссий об итогах голосования и приложенные к ним документы были объективно и всесторонне проверены. Одновременно в день голосования сведения из различных источников, в том числе с онлайн платформ, по возможности широко и всесторонне были изучены с использованием различных альтернативных ресурсов, а также изображений веб-камер, установленных в избирательных участках.

В результате проведенных проверок комиссия выявила нарушения закона, не позволяющие определить волю избирателей, на избирательном участке номер 38 Гянджа-Самух-Геранбойского избирательного округа номер 41, избирательных участках номер 7 и 27 Гусарского избирательного округа номер 61, избирательном участке номер 9 Сальян-Билясувар-Нефтчалинского избирательного округа номер 65, избирательном участке номер 2 Сабирабад-Ширванского избирательного округа номер 68, избирательных участках номер 7 и 31 Лянкяранского городского избирательного округа номер 77, избирательном участке номер 6 Гейчай-Агдашского избирательного округа номер 92, избирательном участке номер 2 Бардинского избирательного округа номер 99, избирательном участке номер 1 Шекинского городского избирательного округа номер 114 и избирательном участке номер 6 Шекинского сельского избирательного округа номер 115, в связи с чем принято решение о признании итогов голосования по этим участкам недействительными и роспуске участковых избирательных комиссий данных избирательных участков.

На заседании после составления Протокола ЦИК об итогах президентских выборов, подписания его всеми членами Комиссии и утверждения были подведены итоги выборов. В соответствии с требованием избирательного кодекса было принято решение о представлении Протокола ЦИК вместе с соответствующими документами в Конституционный суд Азербайджанской Республики для утверждения, а также его опубликовании.