Баку, 19 сентября, Джейхун Халилов, АЗЕРТАДЖ

9-10 сентября в Баку прошла 13-я сессия Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Это важное мероприятие имеет стратегическое значение в плане укрепления стабильности в регионе, расширения межгосударственного сотрудничества и обеспечения прочного мира. СВМДА не только способствует политическому диалогу, но одновременно и поддерживает реальные проекты в сфере экономики, экологии и безопасности, добиваясь практических результатов в регионе. Именно эти особенности делают СВМДА уникальной платформой для мира, безопасности и устойчивого развития на пространстве Азии.

В интервью АЗЕРТАДЖ эксперт организации по военно-политическим вопросам, доктор философии по военным наукам и безопасности Мадина Игибаева подробно рассказала об основных месседжах, озвученных на сессии, вызовах региональной безопасности и перспективах. Представляем интервью.

- Недавно в Баку прошла 13-я сессия СВМДА, в которой вы также приняли активное участие. Как вы оцениваете деятельность и инициативы Азербайджана в период его председательства в СВМДА?

- Председательство Азербайджана в СВМДА особенно ориентировано на действия, оно вышло за рамки диалога и перешло к конкретным инициативам. В период председательства Азербайджан выдвинул ряд важных инициатив, в том числе практическую реализацию мер доверия в экономической и экологической сферах, а также обеспечил активное продвижение цифровой повестки. Помимо Форума мозговых центров, ключевым примером его вклада является активная поддержка инициативы «Стратегия регионального экономического сотрудничества СВМДА». Выдвинутая Азербайджаном эта инициатива нацелена на воплощение нашего большого экономического потенциала в конкретные проекты по развитию связей и фокусируется на транспортных коридорах, упрощении процедур торговли и поощрении инвестиций. Это превращает принципы СВМДА в концепцию, направленную на общее благо. В этом контексте особенно примечателен 13-й Форум мозговых центров СВМДА, прошедший в Баку. Форум значительно расширил географический охват нашего диалога и способствовал внедрению новых взглядов на работу организации.

Кроме того, Азербайджан уделяет особое внимание вовлечению молодежи в деятельность организации. Проведенное в Баку заседание Молодежного совета СВМДА было не просто символическим событием. Оно было направлено на институционализацию голоса будущих лидеров в структурах организации. Это не только обеспечило долгосрочную актуальность организации, но и укрепило чувство общей ответственности и сопричастности среди «будущих лиц, принимающих решения» из стран-членов. Словом, Азербайджан прилагает постоянные усилия для укрепления региональной стабильности и многостороннего сотрудничества.

– Выдвинуты различные инициативы по углублению сотрудничества между государствами-членами СВМДА в области кибербезопасности. Что вы думаете об этих инициативах? Какие нововведения, по Вашему мнению, наиболее необходимы?

– Существует большой потенциал для углубления сотрудничества в области кибербезопасности. Наиболее перспективными направлениями являются создание специализированной рабочей группы по кибербезопасности, проведение регулярных совместных учений и обмена опытом, разработка механизмов обмена информацией об угрозах и гармонизация нормативно-правовой базы государств-членов.

Создание специализированной рабочей группы по кибербезопасности могло бы изначально сосредоточиться на защите критически важной инфраструктуры и разработке общего свода правил в областях, имеющих жизненно важное значение для всех стран, таких как энергетика, финансы и транспорт.

Что касается совместных учений, мы можем использовать успешные региональные примеры. Например, организация учений под названием «Киберщит СВМДА» позволит государствам-членам отработать скоординированные действия в ответ на кибератаку на финансовые системы. Это укрепит нашу коллективную готовность и координацию реагирования на инциденты на практике и на основе накопленного опыта. С точки зрения гармонизации нормативно-правовой базы первым полезным шагом могло бы стать сравнительное исследование национальных законодательств о защите данных и киберпреступности. Это позволило бы выявить области партнерства и совместимости.

- А как насчет климатической безопасности? Какое практическое значение имеют для региона совместные инициативы государств-членов СВМДА в этой области – проекты в области зеленой энергетики, трансграничного управления водными ресурсами и т. д.?

- Как известно, климатическая безопасность — это сложная проблема, имеющая не только экологические, но и социальные, экономические и политические измерения. Поэтому мы считаем, что усилия следует направить на уже существующие меры укрепления доверия и интеграцию климатического аспекта. В то же время, разработка системы раннего оповещения о климатических рисках, реализация совместных проектов в области зеленой энергетики и устойчивого управления ресурсами должны быть включены в число приоритетов.

Предлагаемая нами система раннего оповещения может быть внедрена в качестве пилотного проекта в конкретном регионе, например, в Центральной Азии или на Южном Кавказе. Эта система может быть ориентирована, в частности, на трансграничные стихийные бедствия — наводнения, засухи и т. д., частота которых растет в результате изменения климата.

Географическое положение Азербайджана – различные климатические зоны, простирающиеся от Каспийского моря до Кавказских гор – позволяет нам глубже ощутить всю серьезность этих проблем. Опыт, накопленный вашей страной в этой области, чрезвычайно ценен для СВМДА. Например, крупные инвестиции Азербайджана в водородную, ветровую и солнечную энергетику, а также проекты, направленные на экспорт возобновляемой энергии в Европу, являются реальными и успешными примерами регионального сотрудничества.

Кроме того, было бы целесообразно организовывать в рамках СВМДА сессии по обмену знаниями и опытом, на которых будут представлены стратегии «справедливого энергетического перехода». Такой подход может способствовать достижению баланса между экономическим развитием и экологической устойчивостью.

В то же время крайне важно сформировать общую инициативу в рамках организации в области управления трансграничными водными ресурсами. Поскольку многие страны-члены имеют общие речные бассейны и сталкиваются с общими проблемами, такими как дефицит воды и загрязнение, опыт Азербайджана в этой области также может внести полезный вклад в этом направлении.

- Мой последний вопрос касается стран Глобального Юга. Как известно, эти страны на протяжении многих лет были недостаточно представлены в мировой политике. Какую работу проводит Организация по этому вопросу? Как, по Вашему мнению, эти шаги могут способствовать деятельности СВМДА и возможностям сотрудничества в регионе?

- Что касается участия стран глобального Юга, хотела бы отметить, что СВМДА продолжает свою деятельность по обеспечению более сбалансированного представительства. Планируется расширение участия этих стран в рабочих органах организации, проведение специализированных региональных консультаций, создание механизмов поддержки участия экспертов и включение в повестку дня вопросов, представляющих особый интерес для развивающихся стран.

Разрабатывается многоэтапный подход, чтобы этот вопрос не носил формальный характер. В первую очередь планируется создать Реестр экспертов СВМДА. Он будет заниматься выдвижением экспертов из стран глобального Юга и способствовать их включению в рабочие группы и исследовательские проекты.

Во-вторых, мы уже планируем децентрализацию наших мероприятий. Хотя наш секретариат будет базироваться в Астане, проведение специализированных семинаров по «экономике развития» или «трансферу технологий» в столицах стран Африки и Юго-Восточной Азии позволит физически снизить барьеры для въезда на эти территории и привнести местный контекст в обсуждения. Наконец, мы пересматриваем нашу повестку дня, включив в нее не только традиционные темы безопасности, но и «безопасность развития» – такие вопросы, как продовольственная безопасность, доступ к технологиям и устойчивые цепочки поставок. Это безусловные приоритеты для наших партнеров на глобальном Юге.