Астана, 18 мая, АЗЕРТАДЖ

Казахстанский урбанист, генеральный директор ТОО «НИИ “Алматыгенплан”» Асхат Садуов в интервью АЗЕРТАДЖ рассказал о значении 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13) в Баку, роли новых городов в развитии региона, опыте Алматы и перспективах сотрудничества Казахстана и Азербайджана в сфере устойчивого градостроительства.

- Какое значение имеет проведение WUF13 в Баку для стран Центральной Азии и Южного Кавказа?

- Проведение 13-й сессии Всемирного форума городов в Баку – значимое событие не только для Азербайджана, но и для всего региона.

Для стран Центральной Азии и Южного Кавказа эта повестка особенно актуальна. Наши города переживают этап быстрых демографических, экономических и пространственных изменений. Растет нагрузка на транспортную и инженерную инфраструктуру, усиливается потребность в качественном жилье, общественных пространствах, зеленом каркасе, устойчивой мобильности и новых рабочих местах. Поэтому WUF13 важен как площадка, где можно обсуждать не только общие принципы, но и практические модели развития городов, применимые к условиям нашего региона.

- Почему Казахстану важно развивать новые городские центры?

- Отдельное значение сегодня приобретает тема новых городов. И Казахстан, и Азербайджан реализуют проекты, которые фактически формируют новую урбанистическую повестку региона. В Казахстане таким стратегическим проектом является город Алатау – новый центр роста в Алматинской агломерации, расположенный вдоль ключевого коридора Алматы – Қонаев. Его значение заключается не только в строительстве нового города, но и в возможности изначально заложить иную модель развития: полицентричную структуру, устойчивую транспортную систему, смешанное использование территорий, цифровую инфраструктуру, зеленые коридоры, энергоэффективные решения и новые механизмы привлечения инвестиций.

При этом для Казахстана тема новых городов напрямую связана с трансформацией уже сложившихся агломераций. На примере Алматы видно, что дальнейшее развитие крупного города невозможно строить только вокруг исторического центра. Алматы десятилетиями формировался как моноцентричная система, где значительная часть рабочих мест, высшего образования, сервисов, гостиничной и деловой активности сосредоточена в центральной части. Это создает избыточную транспортную нагрузку, усиливает маятниковые поездки, повышает давление на инженерную инфраструктуру и снижает качество городской среды.

Поэтому одним из ключевых направлений развития Алматы является переход к полицентричной модели. В Генеральном плане города до 2040 года предусмотрено формирование системы новых городских центров, которые должны перераспределить деловую активность, рабочие места, социальные функции и культурно-досуговые сервисы ближе к местам проживания. Такая модель позволяет не просто разгрузить исторический центр, но и создать более сбалансированную городскую структуру, где каждый район получает собственные точки притяжения, транспортные узлы и общественные пространства.

Особое значение имеют новые центры роста, в том числе направления «Восточные ворота» и «Запад», которые рассматриваются как территории комплексного развития с транспортно-пересадочными узлами, общественными пространствами, деловой и социальной инфраструктурой, жильем, зелеными коридорами и новыми рабочими местами. По сути, речь идет не о строительстве отдельных жилых массивов, а о формировании полноценных городских районов, где транспорт, экономика, экология и качество среды планируются во взаимосвязи.

Для Алматы полицентричность – это не только пространственная, но и социально-экономическая стратегия. Она позволяет сократить ежедневные поездки через весь город, повысить доступность рабочих мест и услуг, создать новые инвестиционные площадки и снизить зависимость развития от перегруженного центра. В этом смысле опыт Алматы может быть интересен городам региона, которые также сталкиваются с проблемами чрезмерной концентрации функций, транспортных заторов и неравномерного развития территорий.

- В чем может заключаться практический обмен опытом между Казахстаном и Азербайджаном в развитии новых городов?

- Азербайджан демонстрирует важный опыт восстановления и создания новых городских территорий на основе принципов Smart City и Smart Village («умный город» и «умное село» - ред.). В Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах – в Агдаме, Физули, Зангилане, Лачине и на других территориях – реализуются проекты, где современные градостроительные подходы соединяются с задачами возвращения населения, инфраструктурного восстановления, цифровизации, зеленой энергетики и устойчивого развития.

Именно в этом направлении Казахстану и Азербайджану важно обмениваться опытом. У Казахстана есть уникальный кейс Алатау как нового города агломерационного масштаба, а также опыт Алматы по переходу от моноцентричной к полицентричной модели развития. У Азербайджана – опыт комплексного восстановления территорий, создания новых жилых районов, внедрения «умных» решений и формирования современных городов в сложных исторических и инфраструктурных условиях. Такой обмен может быть полезен не только на уровне архитектурных решений, но и на уровне управления: земельной политики, финансирования инфраструктуры, мастер-девелопмента, цифрового мониторинга, градостроительных регламентов и вовлечения жителей.

- Какие подходы сегодня становятся ключевыми в современном градостроительстве?

- Современное градостроительство уже не может ограничиваться только зонированием территории и распределением функций. Город сегодня необходимо рассматривать как сложную систему: транспорт, жилье, рабочие места, экология, социальная инфраструктура, общественные пространства и культурное наследие должны планироваться во взаимосвязи. Ключевыми подходами становятся полицентричное развитие, транзитно-ориентированное планирование, смешанное использование территорий, приоритет пешеходной и общественной мобильности, климатическая устойчивость и работа с качеством городской среды на уровне улицы, квартала и района.

Баку в последние годы демонстрирует высокий уровень городских преобразований – от развития общественных пространств до крупных инфраструктурных и архитектурных проектов. Кроме того, Генеральный план Баку до 2040 года также ориентирован на более устойчивую и человекоцентричную модель развития, включая полицентричность, улучшение транспортных связей, зеленые коридоры и развитие новых районов вне исторического центра.

- Что конкретно города региона могут вынести с WUF13?

- Главная ценность WUF13 – в том, что форум объединяет правительства, международные организации, профессионалов, исследователей, проектировщиков и городские сообщества. Именно такой диалог позволяет переходить от деклараций к конкретным решениям: как строить доступное жилье, как снижать нагрузку на центры городов, как создавать новые точки экономического роста, как проектировать устойчивую транспортную систему и как делать районы самодостаточными, безопасными и удобными для жизни.

Для стран нашего региона WUF13 – это возможность сформировать собственную повестку устойчивой урбанизации. Не просто заимствовать международные практики, а адаптировать их к нашей демографии, климату, культуре, структуре городов и реальным потребностям жителей. Уверен, что проведение форума в Баку усилит профессиональное сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном и станет важным шагом к более устойчивому, современному развитию городов региона.