ПОЛИТИКА
ЛЕТНЯЯ СЕССИЯ ПАСЕ ПРИСТУПИЛА К СВОЕЙ РАБОТЕ
Руководитель делегации Азербайджана в Парламентской Ассамблее Совета Европы, заместитель председателя ПАСЕ и член Бюро Ильгам Алиев и возглавляемая им депутатская группа прибыли 21 июня в Страсбург для участия в летней сессии этой структуры. В первой половине дня 23 июня состоялось заседание Бюро Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Бюро обсудило повестку дня летней сессии. В повестке дня был предусмотрен также доклад о политических заключенных в Азербайджане. Ильгам Алиев, выступив на заседании, выразил протест против включения этого вопроса в повестку дня. Затем состоялось собрание Демократической группы. Выступив на собрании, Ильгам Алиев пояснил причины своего протеста против включения связанного с нашей страной вопроса в повестку дня сессии. ВЫСТУПЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАСЕ И ЧЛЕНА БЮРО ИЛЬГАМА АЛИЕВА - Господин председатель, по сути это не вопрос, по которому я хотел выступить с предложением. Может, сейчас, когда обсуждаются изменения, не время для этого. В любом случае, я заранее планировал вмешаться в данный вопрос. Как вы отметили, наша попытка отложить обсуждение темы о политических заключенных в Азербайджане не удалась. Причина нашего предложения вначале в Бюро, а сейчас – в группе о переносе этого вопроса, главным образом, заключается в том, что после подготовки этого доклада произошли коренные изменения. 17 июня был издан Указ Президента Азербайджанской Республики о помиловании. В соответствии с этим указом 106 заключенных были выпущены из тюрем. Состоящий из 716 человек список “политических заключенных”, подготовленный некоторыми неправительственными организациями с того времени, как Азербайджан был принят в Совет Европы, сократился на 527 человек. Это означает, что в период нашего членства в Совете Европы 527 арестантов, которых некоторые неправительственные организации считают политическими заключенными, были выпущены на свободу. В соответствии с Указом Президента от 17 июня выпущены на свободу еще два человека, которые независимыми экспертами, назначенными генеральным секретарем Вальтером Швиммером, были признаны политическими заключенными. Хотел бы отметить, что только эти лица, то есть лица, которых независимые эксперты признают политическими заключенными, а не те лица, которые называет докладчик, могут быть восприняты Ассамблеей подобным образом. Существует серьезное противоречие между мнениями докладчика и независимых экспертов. Некоторые лица, которых независимые эксперты не считают политическими заключенными, признаны докладчиком таковыми. И это нашло свое отражение в проекте. Вторая причина заключается в политической стороне доклада. И это может оказать непосредственное влияние на внутреннюю политическую жизнь в нашей стране. В октябре у нас пройдут президентские выборы. Единственная просьба, с которой мы обращаемся к группе,- это перенос обсуждения данной темы на январь. Мы внимательно изучили практику обсуждения Ассамблеей подобных вопросов. Мы не столкнулись с таким фактом, чтобы обсуждение подобных тем когда-либо проводилось накануне президентских или парламентских выборов. В качестве примера можно упомянуть доклад , связанный с конфликтом между Арменией и Азербайджаном. В докладе, подготовленном господином Терри Дэвисом,- он не подвел итоги своего доклада – выводы он оставил на период после президентских выборов в обеих странах. К тому же, что касается Армении, то мы прекрасно видим, как понимаются проблемы страны. Когда вопрос об отмене смертной казни в Армении был отложен до июня, в качестве причины было взято за основу то, чтобы не создавать проблем для различных политических сил в стране. В Комитете политических вопросов существует мнение, и председатель этого Комитета господин Якич направил письмо генеральному секретарю Швиммеру. В письме говорится: “Комитет убежден, что предложение, внесенное Комитетом правовых вопросов и прав человека, в письменной форме может оказать воздействие не только на авторитет делегации Азербайджана, но в то же время и на процесс предстоящих президентских выборов, а также на нагорно-карабахскую проблему”. В заключение, после уже упомянутого мной последнего помилования ощущается необходимость во внесении изменений в 25 параграфов доклада. Поэтому, учитывая причины этого, я бы хотел, чтобы группа поддержала наше предложение и отложила вопрос до января. Мы не намерены сейчас обсуждать суть доклада, не будем делать комментариев. Просто, хотим, чтобы доклад не оказал влияния на политическую ситуацию в нашей стране. Спасибо. Х Х Х Дэвид Аткинсон (председатель): Большое спасибо за ваше выступление, опирающееся на обоснованные доводы, в ходе обсуждений, связанных с темой политических заключенных в Азербайджане. Я не уверен, возможно, просто из-за прагматизма Бюро утвердило это, я не знаю, состоится обсуждение вопроса на заседании Ассамблеи, которое состоится в 4-й день, или нет. Но если у вас будет намерение поставить под сомнение это решение из-за приведенных вами аргументов, причин, то мы в форме группы поддержим вас. ДМИТРИЙ РОГОЗИН/Россия/: Мы должны каждый раз проверять и перепроверять, правильно ли мы принимаем те или иные решения, чтобы они работали на укрепление авторитета Ассамблеи, а не подрывали доверие к ней. У нас был скандал во время апрельской сессии, когда приняли решение, по которому Комитет Министров Совета Европы даже не удосужился давать ответы,- я имею в виду трибунал по Чечне. Таких решений принимать больше нельзя, иначе они сделают из нас посмешище. Поэтому и в данном случае то, о чем господин Алиев стал говорить, в этом тоже есть серьезные опасения. Наша группа, если помните, активно поддерживала наших азербайджанских коллег, когда стоял вопрос о так называемых незаконно задержанных, арестованных в Азербайджане лиц. Я потом перепроверил информацию и по нашим источникам, чтобы просто знать, правы мы или нет. Мы, конечно, можем поддержать наших азербайджанских коллег, если есть на то, действительно, серьезные основания, но можем потом сожалеть. Я хочу сказать, что сожалеть здесь ненужно. Нужно, по-моему, поддержать азербайджанских коллег. Вот не полный, наверное, но тем не менее достаточно интересный список лиц, которые арестованы в Азербайджане, подготовленный рядом организаций. Короче говоря, достаточно много организаций. Вот список, который они выставляют в качестве обвинений азербайджанской стороне. Я просто говорю, вот здесь есть имя, есть политика … - моджахед, моджахед, моджахед… Мы просим Азербайджан, чтобы они участвовали в антитеррористической коалиции. Мы просим все вместе. Помогайте. Россия просит, Америка просит, Европейский Союз просит. Они начинают помогать, начинают арестовывать этих моджахедов, и потом мы будем судить их за это, предъявлять им претензии в связи с тем, что они их арестовали. Либо правозащитные организации врут и дают нам неверный список, либо мы просто не имеем права обсуждать этот вопрос. Нельзя действовать по двойным стандартам. Либо они с нами и должны действовать по общим правилам, либо мы будем предъявлять им претензии так же, как предъявляем претензии американцам за то, что те арестовывают моджахедов в Афганистане. Давайте будем предъявлять претензии всем нам за то, что мы боремся с терроризмом. Не надо абсолютизировать и идеализировать человека, который взял в руки ружье. ДЭВИД АТКИНСОН: Я поставлю этот вопрос на голосование, после того, как заслушаю и других желающих выступить. ГУСТАВО СЕЛВА /Италия/:Спасибо, господин председатель. Все, что было сказано, практически, выбивает почву из-под моих ног. Я считаю, что господин Рогозин очень убедительно выступил в поддержку того, о чем говорили наши азербайджанские коллеги. Мне кажется, что первый вопрос повестки дня – международный, а не только Совета Европы, а вообще, международная повестка дня – это борьба с терроризмом. И мы не можем закрывать глаза на то, что происходит в некоторых странах, в некоторых ситуациях.Мы должны бороться с терроризмом,- с этой чумой ХХ1 века, которая сейчас обрушилась на международное сообщество. Конечно, при этом в наших дискуссиях не могут не возникать вопросы прав человека, но мы не можем защищать людей, которые запачкали себе руки подобного рода преступлениями. Поэтому если мы согласимся со сделанными предложениями, по нашему мнению, это будет очень важно, во всяком случае для нас, как для группы европейских демократов. Конечно же, здесь необходимо ставить во главу угла вопрос о борьбе с терроризмом. ЕЛЕНА ТЕВТОРАДЗЕ/Грузия/: Я не буду, господа, отходить от сути доклада, но мне бы тоже хотелось привлечь ваше внимание к очень важному моменту. Азербайджан находится сегодня в преддверии исторического события. Мне бы не хотелось, чтобы Совет Европы работал по двойным стандартам. Я очень хорошо помню, когда мы должны были обсуждать вопрос Армении об отмене смертной казни, как раз тогда аргументом снятия этого вопроса был, действительно, предвыборный период. Я хочу сказать, что мы соседи. Мы сами сегодня в очень тяжелом положении, у нас политическая напряженность перед парламентскими выборами, а затем уже и президентскими, и надо действительно знать специфику Кавказа, специфику бывшей Советской страны, чтобы быть очень осторожными и очень тонкими в этих политических подходах. Поэтому я бы тоже хотела обратиться к вам, господин Аткинсон, от имени группы и еще раз выразить наше мнение, поставить вопрос о снятии и перенесении этого вопроса. Постольку, может, там будут за это время еще подвижки в положительную сторону. Мы не ставим вопрос вообще о нерассмотрении, мы говорим о переносе этого вопроса, учитывая политическую ситуацию в Азербайджане, и не только в Азербайджане, но и на всем Кавказе. ФИЛИП НАШБАР/Франция/: Те моменты, которые выдвигают наши коллеги, мне кажется, необходимо учесть. Мы находимся на заседании группы, наши коллеги из различных стран привлекают наше внимание к тем или иным моментам. Поэтому группа должна внимательно относиться к выступлению наших коллег. Поскольку мы работаем коллективно, мы должны, безусловно, проявить солидарность. И поэтому мне кажется, что мы обязательно должны поставить этот вопрос на заседании Ассамблеи – вопрос о том, чтобы отложить прения.