Мекканское соглашение: Ставка на средние державы и коллективное сдерживание - АНАЛИТИКА
Анкара, 18 августа, АЗЕРТАДЖ
Мекканское соглашение о совместной обороне, подписанное 7 августа лидерами Турции, Саудовской Аравии и Пакистана, сигнализирует о сдвиге в региональном порядке безопасности.
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в условиях, когда обязательства крупных держав становятся все более избирательными, а рамки конфликтов быстро расширяются, региональные державы берут на себя большую ответственность, предпринимая шаги к созданию архитектуры коллективного сдерживания. Действия Анкары, Эр-Рияда и Исламабада являются частью этой новой глобальной тенденции.
Цель совместных усилий - расширение стратегических возможностей Турции, Саудовской Аравии и Пакистана, снижение уязвимости и наращивание рамок влияния во внешней сфере.
В Анкаре открыто заявляют, что оборонное сотрудничество с Саудовской Аравией и Пакистаном внесет весомый вклад в безопасность не только самих стран, но и в мир, стабильность и повышение потенциала сдерживания угроз во всем регионе.
Соглашение предусматривает создание механизмов с участием глав Минобороны, МИД и начальников Генштабов, осуществление координации на самом высоком уровне. Старт сотрудничеству будет дан командно-штабными и полевыми учениями, а на более поздних этапах перерастет в совместные учения с участием сухопутных, морских, воздушных сил, средств противовоздушной обороны и беспилотных систем.
К числу приоритетных областей сотрудничества с Эр-Риядом и Исламабадом, в Анкаре причисляют беспилотные системы, радиоэлектронную борьбу и системы, поддерживаемые искусственным интеллектом.
Однако рассматривать соглашение исключительно как укрепление военного сотрудничества между тремя странами было бы неполным подходом.
Мекканское соглашение о совместной обороне является реакцией на углубление неопределенности в международной системе отношений, когда обязательства крупных держав, особенно США, в области безопасности стали более избирательными, а региональные конфликты «тесно переплетаются», формируя единую зону риска и вызовов.
В данной связи примечательны слова вице-президента Турции Джевдета Йылмаза, заявившего, что «безопасность страны начинается не с ее границ», а страны-подписанты «стремятся к недопущению новых витков эскалации в регионе».
Соглашение показывает, что в современном мире средние державы пытаются адаптироваться к меняющемуся международному порядку, объединяя элементы силы и расширяя стратегическое пространство для маневрирования.
Реальный вопрос заключается в том, в какой степени политическая воля Анкары, Эр-Рияда и Исамабада трансформируется в институциональный и оперативный потенциал, а также как именно договоренность будет реализована в условиях реального конфликта и кризиса.
Хотя военное присутствие США и региональные партнерства на Ближнем Востоке сохраняются, готовность Вашингтона к действиям перед лицом различных кризисов все чаще ставится под сомнение.
Расширение конкуренции в Азиатско-Тихоокеанском регионе делает американскую политику безопасности более избирательной. Таким образом, региональные игроки на Ближнем Востоке вынуждены брать на себя большую ответственность за собственную безопасность.
Это не означает, что страны региона полностью дистанцируются от отношений с США или другими крупными державами. Реальная тенденция заключается в создании альтернативных каналов безопасности при сохранении существующих альянсов, диверсификации партнерских отношений и снижении чрезмерной зависимости от одного внешнего актора в сфере безопасности.
Еще одна причина – тенденция на расширение рамок конфликтов на Ближнем Востоке. Распространение ракетных и беспилотных атак, нападения на энергетические объекты и угрозы морским торговым путям показали, что безопасность больше не может обеспечиваться исключительно в пределах национальных границ. То есть, фактор географической удаленности сам по себе не гарантирует безопасности.
Не стоит забывать и о том, что применение военной силы в регионе становится все менее ограниченным и любой кризис может быстро перерасти в масштабную войну.
Как следствие, текущая обстановка повышает значимость средних держав, которые не могут в одиночку заменить крупных акторов, или полностью перестроить глобальный баланс сил, но, объединив военные, экономические, дипломатические и технологические возможности, в силах быть более эффективными в формировании регионального порядка. Потенциал средних держав проистекает не из их равенства великим державам, а из наличия инструментов достижения результатов в конкретных областях. Таким образом, Мекканское соглашение фактически объединило отношения трех стран на общей стратегической основе.
Истинное значение соглашения заключается в объединении различных элементов силы в рамках общей системы сдерживания. Причем сдерживание зависит не только от военного потенциала, но и от авторитета политической воли и способности действовать сообща.
Турция в данном уравнении выделяется развитой оборонной промышленностью, участием в НАТО, военным потенциалом и оперативным опытом, накопленным в различных зонах конфликтов. Пакистан добавляет соглашению стратегическую глубину благодаря многочисленной армии, хорошо развитым военным институтам, ракетным технологиям и ядерному потенциалу. Саудовская Аравия дополняет структуру своими экономическими ресурсами, влиянием на энергетические рынки, стратегическим географическим положением и политическим влиянием в арабском и исламском мире.
В этом контексте нет принципиального противоречия между членством Анкары в НАТО и развивающимся оборонным сотрудничеством с Саудовской Аравией и Пакистаном. Турция одновременно поддерживает существующие союзнические отношения и наращивает стратегическое присутствие в Персидском заливе, на Ближнем Востоке и в Южной Азии.
Расширение же рамок трехстороннего оборонного соглашения, с привлечением таких стран, как Египет, во многом укрепит ценность подобных инициатив. В данной связи примечателен визит главы МИД Турции Хакана Фидана в Каир, где 13-14 августа в числе прочих, была обсуждена тема безопасности в регионе.