НА СЕССИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СОВЕТА ЕВРОПЫ
24 января на утреннем заседании сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы широко обсуждался вопрос “Борьба с терроризмом и уважение прав человека”.
На заседании выступил глава парламентской делегации Азербайджана Ильхам Алиев.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЛАВЫ ДЕЛЕГАЦИИ МИЛЛИ МЕДЖЛИСА В ПАСЕ ИЛЬХАМА АЛИЕВА
- Уважаемый господин Председатель!
Дамы и господа!
После трагедии 11 сентября весь мир, каждая страна в отдельности осознали, что нет государства, полностью застрахованного от террористических актов. Все понимают, что без объединения всего международного сообщества против этих страшных злых сил вести борьбу с международным терроризмом невозможно.
Бороться с международным терроризмом очень трудно. Можно даже знать, кто является врагом. Однако трудно найти его и привлечь к ответственности перед судом. В ряде случаев неизвестно, когда и в какой форме террорист нанесет новые удары. Поэтому без международного сотрудничества, усиленного международного контроля не будет и эффективности борьбы с терроризмом.
В Европе, в нашем общем доме, есть страны, сильно пострадавшие от терроризма. Одной из таких стран является Азербайджан.
В результате военной агрессии со стороны Армении 1 миллион граждан Азербайджана стали беженцами, 20 процентов территории Азербайджана оккупированы вооруженными силами Армении. Сотни городов и сел полностью разрушены.
Кроме того армянские террористические организации неоднократно совершали террористические акты на территории Азербайджана. В результате террористических актов, учиненных в метро, автобусах, поездах, на паромах и в других местах, были убиты более 2 тысяч невинных азербайджанских граждан, в том числе женщин и детей, десятки тысяч людей получили увечья.
Я считаю, что Совет Европы должен выразить свое отношение к этому вопросу, а также к тому факту, что одно государство, являющееся членом Совета Европы, то есть Армения, держит под оккупацией 20 процентов территории другого государства - члена Совета Европы - Азербайджана.
Как следует вести борьбу с терроризмом? Сегодня это важнейшая тема для международной общественности. Одним из самых эффективных путей борьбы с терроризмом является ликвидация незаконных зон. Как известно, эти зоны - самые благоприятные территории, где могут скрываться террористы, где создаются лагеря и базы.
Одной из таких незаконных зон является не признанная международной общественностью территория Нагорного Карабаха, провозгласившая себя “республикой”. Территория Нагорного Карабаха долгое время использовалась различными террористическими организациями. Территория Нагорного Карабаха используется для незаконной продажи оружия, выращивания растений наркотического свойства и переправки наркотиков.
Территория Нагорного Карабаха - это полностью неконтролируемая территория. Эта территория является черным пятном на европейском пространстве, законы международного права на этой территории не действуют.
Эта территория представляет постоянную угрозу для всего региона.
Поэтому, говоря о борьбе с терроризмом, мы должны иметь в виду не ту или иную отдельно взятую террористическую организацию, а все террористические организации на земле.
Тема сегодняшнего дня - борьба с терроризмом и уважение прав человека. Прежде всего мы должны думать о жертвах террористов, об основных правах, которых эти жертвы лишены. Мы должны думать о том, что переживают семьи жертв террора. Мы должны думать о беженцах, людях, лишенных мест постоянного жительства в пределах страны, и об их человеческих правах. Как я уже отметил, в результате агрессии и террористических актов Армении против Азербайджана 1 миллион азербайджанских граждан оказались в положении беженцев, они лишены самых простых человеческих прав. В других европейских странах тоже сотни тысяч беженцев. Мы должны заботиться о них. Мы должны в каждой стране бороться с терроризмом, со всеми его проявлениями, вести совместную борьбу до полной победы.
Х х х
(Выступление главы парламентской делегации Азербайджана было выслушано с большим интересом и встречено аплодисментами).
На заседании выступил также член делегации Азербайджана Самед Сеидов.
Х Х Х
В тот же день глава делегации Милли Меджлиса Ильхам Алиев встретился с новым президентом Парламентской Ассамблеи Совета Европы Питером Шидером. И.Алиев поздравил господина Шидера по случаю избрания на высокий ответственный пост.
На встрече, прошедшей в дружеской обстановке, были затронуты вопросы дальнейшего сотрудничества между ПАСЕ и Азербайджаном в различных областях.
Во второй половине дня на сессии ПАСЕ был рассмотрен вопрос о “политических заключенных” в Азербайджане. Выступление докладчика по Азербайджану Джорджа Клерфайта вызвало широкое обсуждение. Большинство депутатов, выступивших в прениях по докладу, подчеркнули, что доклад Клерфайта носит предвзятый характер и не отвечает никакой логике, и отметили, что Азербайджан в течение года после вступления в Совет Европы достойно выполнял свои обязательства. За этот период произошли большие преобразования как в политической, так и в экономической жизни страны, достигнуто позитивное продвижение в строительстве демократического государства.
На сессии выступил глава парламентской делегации Азербайджана Ильхам Алиев.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЛАВЫ ПАРЛАМЕНТСКОЙ
ДЕЛЕГАЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
- Дорогой господин Председатель!
Дамы и господа!
Прежде всего я возражаю против вынесения сегодня этого вопроса на повестку дня под таким названием, то есть под названием “политические заключенные в Азербайджане”. Вступая в Совет Европы, Азербайджан обязался освободить лиц, признанных организациями, занимающимися защитой прав человека, политическими заключенными или провести по их делу новый судебный процесс. Выражение “политические заключенные” было дано в кавычках (первый параграф проекта Резолюции), однако сегодня в документе, вынесенном на повестку дня, мы не встречаем кавычек там, где упоминаются “политические заключенные”, из чего можно понять так, что в Азербайджане есть политические заключенные.
Мягко говоря, эта незначительная ошибка представляет вопрос совершенно в ином свете.
Хочу подчеркнуть, что обязательства, принятые Азербайджаном год назад во время вступления в Совет Европы, в том числе обязательства, связанные с заключенными, выполняются. Поэтому мы в Азербайджане не можем понять, почему выполнение Азербайджаном обязательств обсуждается не в общем контексте, а в отдельно взятом контексте заключенных. Кстати, Азербайджан выполнил обязательство, принятое и по этому вопросу.
В Азербайджане нет политических заключенных. Лица, представленные здесь как политические заключенные, совершили различные преступления, в том числе террористические акты, убийства, преступления, связанные с агрессивным сепаратизмом. Они никогда не занимались политикой, да и сейчас не являются политиками. В большинстве своем они служили в полиции, органах национальной безопасности , в армии. Согласно законодательству Азербайджана, лица, работающие в этих структурах, не могут быть членами ни одной партии, им запрещено заниматься политической деятельностью.
А среди лиц, которых негосударственные организации представляют как политических заключенных, находятся лица, пытавшиеся угнать самолет, убийцы, террористы, сепаратисты, лица, совершившие экономические преступления, дорожно-транспортные происшествия, и подобные им люди.
Если сегодня мы признаем их политическими заключенными, то это потянет в пропасть не только Азербайджан, но и всех нас. Так как если этот критерий применяется сегодня в отношении Азербайджана, то завтра он может быть применен в отношении любой другой страны, и тогда мы будем требовать освобождения террористов, чтобы они совершили новые террористические акты.
Касаясь вопроса критерия, должен сказать, что в целом во всем мире нет критерия, определяющего понятие “политический заключенный”. Мы должны сначала выработать универсальный критерий и только после этого применять его.
В противном случае будут продолжаться недоразумения так, как это случилось в вопросе, связанном с Азербайджаном. Выходит так, что докладчик по своему усмотрению будет считать кого-то политическими заключенными, а кого-то нет.
Но даже докладчик, как отдельное лицо, не может брать на себя такую большую ответственность и принимать решение о том, является человек политическим заключенным или нет.
Тем самым мы можем создать очень опасный пример. Выходит так, что террористы, совершив террористические акты, будут утверждать, что сделали это во имя политических целей. Таким образом, их невозможно будет привлечь к ответственности. Или же лицо, совершившее преступление, примкнув к той или иной политической партии, сможет уклониться от ответственности. Мы в Азербайджане наблюдали много таких случаев.
Предложенный нам сегодня противоречивый доклад уже создал напряженность в азербайджанском обществе. Подобные факты не обеспечивают дальнейшего сотрудничества между Азербайджаном и Советом Европы и сводят на нет усилия, прилагаемые правительством Азербайджана на пути более тесной интеграции в европейское сообщество.
Таким образом, учитывая все это, а также то, что этот несправедливый, противоречивый доклад и проект резолюции ведут не к сотрудничеству, а к противостоянию, я прошу моих коллег проголосовать против проекта резолюции.
Я прошу моих коллег не учитывать выступление представителя Армении.
Во-первых потому, что Армения находится в состоянии войны с Азербайджаном, развязала военную агрессию против Азербайджана и держит под оккупацией 20 процентов территории Азербайджана. Поэтому она не может занимать объективную позицию в этом вопросе.
Во-вторых, было бы хорошо, если бы представители такой страны, как Армения, где политических оппонентов убивают то в местах отбывания наказания, то в парламенте, сидели бы молча при обсуждении подобных вопросов.
Спасибо.
(Выступление Ильхама Алиева было выслушано с интересом и встречено аплодисментами).
Х Х Х
После обсуждений было проведено голосование, принята резолюция. В резолюции нашли свое отражение определенные рекомендации, связанные с дальнейшим сотрудничеством между Советом Европы и Азербайджаном в этой области.
Аскер Алиев
Собкорр. АЗЕРТАДЖ
Страсбург