Открывая пресс-конференцию вступительным словом, руководитель Исполнительного Аппарата Президента РАМИЗ МЕХТИЕВ сказал:

–Уважаемые участники мероприятия!

Мы впервые проводим пресс-конференцию, посвященную первому году деятельности Президента страны. Цель заключается в том, чтобы в определенной степени подытожить работу, проделанную в нашей стране в течение года после избрания 15 октября 2003 года господина Ильгама Алиева Президентом, внести ясность в интересующие прессу и общественность вопросы, рассказать о предстоящей работе, связанной с развитием страны.

Посвященная проводимой в стране социально-экономической, общественно-политической, культурной, внутренней и внешней политике пресс-конференция, на которую приглашены представители средств массовой информации, – новый опыт в нашей общественной жизни. Это мероприятие также можно считать отчетом перед общественностью.

Благодаря проводимой в течение прошедшего года Президентом Ильгамом Алиевым последовательной и целенаправленной политике в нашей стране продолжался общественный прогресс, были предприняты важные шаги в деле обеспечения общенациональных интересов нашего народа. Господин Президент продолжил курс внутренней и внешней политики, основа которой была заложена в нашей стране Гейдаром Алиевым, приведя его в соответствие с протекающими во всем мире динамичными процессами, создал новые возможности для настоящего и будущего развития Азербайджана. Руководствуясь национальными интересами нашего народа, глава государства продемонстрировал широкую деятельность, отражающую интересы всех социальных слоев общества. По мнению иностранных наблюдателей, в течение последнего года Президент Ильгам Алиев прочно удерживает в руках руль государства, несмотря на протекающие в мире крайне противоречивые и сложные процессы, успешно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику страны.

Теоретическую базу и концептуальную основу этой политики составляли требования нового миропорядка и процесс глобализации, диалог между культурами, общечеловеческие ценности и как их составная часть – демократические принципы.

Вместе с тем, власть Азербайджана предприняла важные шаги в области выполнения обязательств, принятых нашей страной перед Советом Европы. В этой связи хочу особо подчеркнуть подписанные Президентом указы о помиловании, шаги, предпринятые им в области укрепления национального единства.

В целях информировать вас обо всем этом мы организовали сегодняшнюю пресс-конференцию с участием представителей власти. Мы будем открыто беседовать с вами о проделанной и предстоящей работе в Азербайджане, ответим на вопросы о состоянии экономической, политической, социальной, общественной и культурной сфер жизни страны, армейского строительства и работы, связанной с безопасностью, перспективных возможностях и дальнейших планах. Вместе с тем, для эффективного построения нашей работы нам необходимо решить и вопросы регламента. Думаю, полутора часов нам достаточно, чтобы внести ясность во все эти вопросы, интересующие вас проблемы. Учитывая многочисленность работников прессы, просьба к каждому журналисту ограничиться одним вопросом. Благодарю за внимание, а сейчас мы ждем ваши вопросы.

ВОПРОС: Мой вопрос связан с экономическим блоком, в первую очередь, с повышением цен. Здесь присутствуют Вахид муаллим и Авез муаллим. В чем причина стремительного роста цен и инфляции? Помню, при повышении заработной платы Авез муаллим говорил, что инфляция не превысит четырех процентов. Но вчера в парламенте он сказал: постараемся, чтобы до конца года инфляция не превысила 6 процентов. Президент говорил о том, что мы небольшая страна и знаем монополистов, нам известно, кто, чем занимается. Хотелось бы знать, ведется ли борьба с монополистами, и какие меры правительство принимает для приостановления роста цен.

АВЕЗ АЛЕКПЕРОВ: Очень интересный вопрос. Этот вопрос беспокоит и общественность. Знаете, нормальная инфляция – это нормальное явление для рыночной экономики. Если она будет продолжаться в определенных пределах, то ее можно расценивать и как стимулирование производства. Но вы совершенно правы в том, что представляя в минувшем году проект бюджета парламенту, мы предусматривали инфляцию в пределах 2-3 процентов. Конечно, это зависит не только от правительства, правительство не контролирует все цены. Что же касается цен, находящихся в монополии государства, здесь нет никакого роста. Однако мне кажется, что в результате протекающих в мире процессов в Азербайджане также наблюдается рост цен.

Это связано и с нашими границами. Как вам известно, некоторое время наша северная граница была закрыта, сейчас она открылась.

На уровне правительства проведено много исследований и одна из основных стоящих перед нами задач заключается в разработке нового антимонопольного закона, что окажет содействие определенным процессам. Считаю, что инфляция в пределах 4,5-5 процентов в бюджете будущего года – вполне нормальное явление. С другой стороны, наверное, вас в связи с этим интересуют меры социальной защиты населения. В одном только будущем году населению в виде заработной платы, пенсий и социальных пособий будет выплачен 1 триллион 173 миллиона манатов. Основная политика заключается в том, чтобы возросли и значительно опередили инфляцию реальные денежные доходы населения. Мне кажется, что связанная с этим работа будет продолжаться нормально.

ВАХИД АХУНДОВ: Основу экономической политики государства обеспечивает стабильное развитие экономики. Вам хорошо известно, что в бывшей советской экономике была обеспечена наибольшая стабильность цен. По этой причине и в результате приостановления развития данная экономика распалась. Должна существовать определенная динамика цен, соответствующая рыночной экономике. Главное, чтобы денежные доходы населения опережали рост цен. Основная же задача государства и правительства заключается в регулировании этих отношений. Около полугода назад я отметил, что даже если инфляция достигнет 10 процентов, бояться этого не следует. Если вы обратите внимание на цены в постсоветских и даже развитых странах, то убедитесь в том, что уровень инфляции составляет примерно 10-15 процентов. Должен отметить, что наблюдающееся у нас экономическое развитие непременно должно совмещаться с инфляцией. В противном случае, если мы, проводя слишком жесткую финансовую политику, введем денежную массу в определенные рамки – это станет противоречащим развитию действием. Поэтому необходимо проводить очень гибкую политику и не бояться инфляции, просто необходимо привести ее в соответствие с доходами населения.

ВОПРОС: Рамиз муаллим, во времена Президента Гейдара Алиева журналисты могли посещать любые мероприятия, никаких ограничений не было, и никто не интересовался тем, какой вопрос они собираются задать. Таких правил не было даже в сложное для нашей страны время. Мало того, сейчас установлены новые правила, запрещающие журналистам задавать приезжающим в нашу страну гостям вопросы во время посещения ими Шехидляр хиябаны, посещения прибывшими из той или иной страны официальными гостями Аллеи почетного захоронения, во время их прогулок по городу. Руководитель пресс-службы Президента дал указание не допускать частные каналы. Прошу разъяснить причины такого положения, что в действительности происходит? Это – серьезная проблема для работы прессы.

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Вы абсолютно верно отметили. Покойный Президент Гейдар Алиев работал в очень тесном контакте с прессой, никаких ограничений не существовало. То есть, не было регламента по поводу того, какой вопрос журналист может задать, а какой – нет. И сегодня дело обстоит так же. Однако, возможно, некоторые наши должностные лица, желая установить порядок, полагают, что данный вопрос можно решить, введя определенные ограничения. Считаю, что это неверно. Интересующий вас вопрос очень уместен. Господин Президент Ильгам Алиев в любую минуту готов к общению, контакту с журналистами. Со стороны господина Президента не вводится никаких ограничений в данном вопросе. Мы еще раз изучим этот вопрос, и я думаю, что наши руководящие работники должны вносить ясность в интересующие журналистов вопросы, более широко использовать ваши, журналистов, возможности, как средство доведения до общественности протекающих в стране процессов.

ВОПРОС: Рамиз муаллим, мой вопрос тоже к вам. Ряд международных организаций требует предоставить лицам, осужденным за участие в беспорядках 15-16 октября, статус политического заключенного. Как Вы расцениваете это в контексте обязательств, взятых Азербайджаном перед Советом Европы?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: И вам самим, и собравшимся здесь хорошо известно, что это вовсе не так. Посредством телевизионных экранов все вы стали свидетелями того, какие акты вандализма совершали они 15 и 16 октября. В связи с этим вопросом были приняты меры по статьям, предусмотренным в законе и законодательстве. Различные международные организации, правозащитные организации могут высказывать свои личные суждения по этому вопросу. Однако верховенство закона должно быть обеспечено, и по данному вопросу были приняты меры в соответствии с законом. В связи с этим вопросом я хочу предоставить слово Фуаду Алескерову.

ФУАД АЛЕСКЕРОВ: События 15-16 октября сопровождались массовыми беспорядками, около 3 тысяч человек были участниками этих событий. Правоохранительные органы провели расследование допущенных правонарушений. 80 человек получили наказание, не связанное с лишением свободы, а 40 человек были осуждены на различные сроки лишения свободы – от 1 года до 5-6 лет. Массовые беспорядки сопровождались бесчинствами, более 200 человек получили телесные повреждения. Журналисты были свидетелями того, что в тот период в городе царило чувство страха. Естественно, власть должна была восстановить законность и обеспечить общественный порядок. Международные организации также желают этого. Судебный процесс был проведен на основе принципов Европейского конвенции по правам человека, было обеспечено равенство прав сторон. Стороны были обеспечены адвокатами, имели достаточные возможности для организации собственной защиты. Процесс проводился независимым судом и был организован на основе требований закона. Кстати, должен сказать, что международные организации не заявляют о нарушении каких-либо прав этих лиц. Просто, они отмечают, что наказание оказалось несколько тяжелым. Однако, это прерогатива суда. Пока приговор суда не вступил окончательно в силу и будет рассмотрен в Апелляционном суде.

Если международные организации высказывают свое мнение по данному вопросу, то это, по меньшей мере, выходит за рамки этики. Мы и прежде сталкивались с подобными заявлениями, носившими большей частью политический характер. Например, в связи с регистрацией Расула Гулиева на выборах. Тогда ряд международных организаций тоже выразил свою обеспокоенность. Однако я хочу сообщить вам, что в мае 2004 года Европейский суд рассмотрел жалобу Расула Гулиева и признал ее необоснованной. Вопрос должен найти свое решение в правовой плоскости, и давать решению суда политическую оценку – это, на мой взгляд, выходит за рамки этики.

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Я просто хочу сообщить для сведения. 15-16 октября представители известных международных организаций, послы зарубежных стран, в том числе ведущих государств, лично звонили мне и просили восстановить общественный порядок в Баку. Я не хочу называть имена этих послов. Они и сейчас работают здесь. К сожалению, с некоторых сторон наблюдались обратные подходы к данному вопросу. Во всяком случае, это тоже проясняет определенные вопросы.

ВОПРОС: Рамиз муаллим, Президент Ильгам Алиев неоднократно осуждал факты монополизма в стране и, в целом, заявлял, что выступает против этого. Также известно, что и сами чиновники, действительно, подтверждают факты монополизма и выступают с заявлениями об этом. Но очень интересно, что никто не называет конкретных имен. Вам известно, что у простых людей нет возможности создавать монополию. А это выдвигает фактор создания монополизма самими чиновниками. Может Вы, как лицо, занимающее высокий пост в государстве, назовете конкретное имя, чтобы с помощью журналистов данная проблема была решена.

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Спасибо за вопрос. Здесь присутствуют товарищи, занимающиеся экономикой. Должностные лица, непосредственно отвечающие за вопросы экономики и финансов, также находятся здесь. Они смогут внести еще большую ясность в данный вопрос.

ФАРХАД АЛИЕВ: Этот вопрос действительно беспокоит общество. Президент Азербайджана господин Ильгам Алиев, на проведенной с предпринимателями встрече, также говорил о наличии монополизма в стране, заявлял, что выступает против этого. Я тоже должен отметить, что в стране существует монополизм. Такие случаи наблюдаются как в вопросах импорта, так и в производстве, продаже многих видов продукции. Во всех этих вопросах мы выступаем против монополизма и будем решительно вести свою работу в данном направлении. Могу сказать, что в ближайшее время мы проведем собрание с участием представителей соответствующих государственных организаций, частного сектора, международных организаций, посвященное улучшению бизнес-среды в Азербайджане, в частности ликвидации монополизма, привлечению зарубежных инвестиций в еще большем объеме и по многим другим вопросам.

В связи с этим вопросом мы продолжим борьбу в форме, управляемой из единого центра. Мне бы не хотелось увязывать это с тем или иным конкретным лицом. Это – проблема всего общества и причина, препятствующая развитию экономики. Уверен, что все присутствующие здесь желают продолжения и дальнейшего ускорения экономического развития в Азербайджане. Одна из препятствующих этому причин связана с монополизмом, и мы примем против него серьезные меры.

ВАХИД АХУНДОВ: Должен сказать, что каждое предприятие в определенном смысле является монополистом. У нас нет большого количества предприятий, производящих одинаковую продукцию, поэтому ни о какой серьезной конкуренции в той или иной сфере не может быть и речи. И поэтому в условиях Азербайджана речь идет не о ликвидации, а о регулировании монополизма, так как, повторяю, в небольшой стране каждое предприятие в определенном смысле является монополистом. С другой стороны, хочу отметить, что лицам, занимающим государственные должности, законом запрещено заниматься не только монополизмом, но даже предпринимательством. Все эти вопросы должны регулироваться законом, и мы ведем работу в этом направлении. Эти вопросы рассматриваются и анализируются в Исполнительном Аппарате Президента и министерствах. В этом деле мы также тесно сотрудничаем с международными организациями. Недавно мы изучали этот вопрос со Всемирным банком. Уверен, что обсуждая антимонопольный кодекс, мы дополним его такими статьями, чтобы монополизм в целом был невозможен. Лица, находящиеся на государственной службе, не имеют право заниматься предпринимательством, монополизмом. Это должно регулироваться в рамках закона.

ВОПРОС: В чем заключались приоритетные направления в итогах американо-азербайджанских отношений за последний год, и устраивают ли они правительство Азербайджана? У меня вопрос к руководителю Исполнительного Аппарата Президента Рамизу Мехтиеву. Как вы расцениваете год процесса переговоров по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта? Ведь переговоры, проведенные за этот год правительством Азербайджана, подверглись серьезной критике со стороны оппозиции?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Мы пригласили сюда людей, непосредственно занимающихся данными вопросами. Я, конечно, готов ответить на все вопросы. Но было бы целесообразнее, если бы на этот вопрос ответил Новруз муаллим.

НОВРУЗ МАМЕДОВ: По первому вопросу должен сказать, что в области отношений между Азербайджаном и США нет никаких оснований для беспокойства. Установленные и продолжающиеся по сей день отношения между двумя странами получили дальнейшее развитие. Эти отношения многогранны. Что касается политической стороны, то в области безопасности, в деле урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта наши связи находятся на высоком уровне, кроме того, существуют прекрасные перспективы для развития этих отношений и в будущем.

По второму вопросу. Не могу согласиться с вашей позицией в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Это не такой вопрос, когда мы можем в течение года поставить перед собой ту или иную цель и заявить о том, довольны мы ее осуществлением или нет. Сегодня основная цель заключается в мирном урегулировании конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана, и в соответствии с нормами международного права. Связанная с этим деятельность Президента Ильгама Алиева в течение года была очень успешной. В целом, если вы подойдете к вопросу несколько серьезнее, то непременно должны учесть, что за это время мы добились серьезной поддержки международного сообщества в связи с этим вопросом. Господин Ильгам Алиев, еще будучи руководителем парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы, провел многосистемную и широкомасштабную работу в этой области. Он продолжает эту работу и сегодня, находясь на посту главы государства. Необходимо непременно учитывать эту позицию, зарубежные визиты, осуществленные Президентом Азербайджана за этот год, и проведенные им в ходе данных визитов переговоры, связанные с одним из основных вопросов – армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Большая часть визитов Президента Азербайджана – это государственные и официальные визиты, другая часть – рабочие визиты, остальная часть – участие в различных международных конференциях и мероприятиях. В ходе всех этих визитов азербайджанская сторона обрела для себя новую поддержку в данном вопросе. Я могу говорить об этом, руководствуясь визитами Президента Азербайджана в Узбекистан, Казахстан, Украину, Турцию, а также Германию, Францию и другие страны. Вместе с тем, это еще раз подтверждают его выступления в международных организациях, Совете Европы, на саммитах и, наконец, на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Основной вопрос здесь заключается в том, что успех, достигнутый нами за последний год, еще больше укрепил позицию Азербайджана в урегулировании данного конфликта, Азербайджан стал получать более активную поддержку. Хочу довести до вашего сведения лишь один факт. Днем раньше в одном из комитетов ООН было принято решение о повторном вынесении данного вопроса на повестку дня Генеральной Ассамблеи. Сегодня вопрос уже будет вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН. Если он будет обсуждаться в Генеральной Ассамблее ООН, то это станет для Азербайджана еще одним важным шагом.

АВЕЗ АЛЕКБЕРОВ: Часть вопроса касается и меня. Я являюсь сопредседателем Азербайджано-Американской комиссии содействия экономическим реформам. В связи с этим 5 октября мы провели в Вашингтоне, в Государственном Департаменте, очень серьезные встречи.

В них также принимали участие представители наших министерств. А с американской стороны – представители всех основных министерств, специалисты. Правительство США однозначно поддерживает проводимые в Азербайджане экономические реформы и стремится помогать этим реформам. В этом году правительство США окажет различным сферам в Азербайджане помощь в объеме почти 70 миллионов долларов. В центре внимания находятся основные приоритетные области – образование, здравоохранение, пограничные вопросы, сельское хозяйство, помощь малому и среднему предпринимательству. Цифры на будущий год пока не обнародованы. Скорее всего, в марте мы получим от американской стороны цифры относительно того, каким сферам будет оказана помощь.

ВОПРОС: Как отражает ежегодный рост государственного бюджета социально-экономическое развитие страны?

АВЕЗ АЛЕКБЕРОВ: Бюджет является серьезным средством для осуществления государственной поддержки ускорению социально-экономического развития страны. Как вам известно, доходы и расходы нашего государственного бюджета с каждым годом очень серьезно растут. За 9 месяцев этого года доходы государственного бюджета выросли на 20,4 процента, а внутренний валовой продукт – на 9,9 процента. Чрезвычайно позитивным является тот факт, что доходы государственного бюджета превышают рост внутреннего валового продукта. В бюджете будущего года также ожидается серьезный рост. Доходы бюджета составят 25,3 процента, а расходы – 27,7 процента.

Как это будет отражено в социально-экономическом развитии? Во-первых, в государственном бюджете найдут свое отражение интересующие население социальные вопросы. Минимальная заработная плата, минимальная пенсия будут повышены на 25 процентов. Пособия также возрастут. Объем выплачиваемых населению заработной платы, пенсий и пособий составит почти 55 процентов общего роста бюджета. Я хочу заявить, что в государственном бюджете нашло свое отражение не только содействие решению социальных вопросов на государственном уровне, но и помощь решению экономических вопросов, инфраструктуре, малому и среднему предпринимательству и других вопросов. Хочу сообщить, что помощь малому и среднему предпринимательству будет увеличена в два раза. Агросервис является важной отраслью сельского хозяйства, и впервые Распоряжением господина Президента этой отрасли из государственного бюджета в качестве первоначального средства будет выделено 100 миллиардов манатов. Из государственного бюджета на развитие регионов будет направлено почти 60-70 процентов общих средств. Данные средства будут также выделены на создание новых рабочих мест.

В следующем году только инвестиционная программа возрастет на 43,3 процента. Государство вложит определенные инвестиции в виде собственного пая, с тем, чтобы также были использованы инвестиции, полученные от других финансовых структур. Считаю, что государственный бюджет будущего года сыграет чрезвычайно серьезную роль в социально-экономическом развитии Азербайджана.

ВАХИД АХУНДОВ: Я хотел бы сделать одно дополнение. Между бюджетом, бюджетными расходами и инфляцией существует очень тесная взаимосвязь. Поэтому увеличение бюджетных расходов должно проводиться очень сбалансированным способом. Как вам известно, ежегодно внутренний валовой продукт возрастает почти на 9-10 процентов, а бюджетные расходы – на 25-30 процентов. А это в результате приводит к увеличению в большом объеме денежной массы, создает, в свою очередь, инфляцию. Поэтому мы должны при помощи Нефтяного фонда и других возможностей добиться стабильности бюджета. Было бы очень трудно поддерживать макроэкономическую стабильность, увеличивая бюджетные расходы. Во-вторых, должны быть произведены определенные изменения и в самой структуре бюджетных расходов. В первую очередь, эти расходы должны быть направлены на дальнейшее развитие. Должны быть выделены средства на развитие предпринимательства. Это не только создаст возможности для социального развития, но вместе с тем придаст импульс дальнейшему экономическому развитию. Хочу напомнить, что если мы не отрегулируем отношения между социальным и экономическим развитием, то будет наблюдаться дальнейший рост инфляции.

ВОПРОС: Мой вопрос Рамиз муаллиму. Проявят ли себя кадровые реформы, проводимые в настоящее время в стране, и на уровне Исполнительного Аппарата Президента? Есть ли у государства намерение принять какие-либо конкретные меры, чтобы положить конец плачевной ситуации в системе образования страны?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: В целом, реформы охватят все сферы жизни общества. Они коснутся и Исполнительного Аппарата Президента, и Кабинета Министров. Господин Президент дал поручения по данному вопросу. В соответствии с этими поручениями готовятся рекомендации, которые через некоторое время будут представлены господину Президенту. В связи с проблемами образования я бы посоветовал, чтобы на ваш вопрос ответила Фатма ханум.

ФАТМА АБДУЛЛАЗАДЕ: В системе образования Азербайджана существуют серьезные проблемы. Они налицо. Образование – это такая сфера, которая в той или иной форме охватывает всех членов общества. Совместно со Всемирным банком правительство Азербайджана разработало и осуществило несколько пилотных проектов относительно развития образования. В дальнейшем будут проведены серьезные реформы в управлении и финансировании образования. Без результатов этих пилотных проектов, не стоит ожидать какого-то чуда от непродуманных кадровых перестановок.

Существующая в Азербайджане система образования осталась с советских времен, управление ею также сформировалось в советский период. Чтобы отказаться от этого принципа управления и достичь новой модели управления, мы на основе результата пилотных проектов, совместно с Министерством образования и соответствующими структурами примем серьезные решения. Почему-то в обществе уже стало модным говорить об очень плохой ситуации в образовании. Однако видя результаты, которые показывают азербайджанские дети на всемирных олимпиадах, интеллектуальных состязаниях, мне становится ясно, что азербайджанское образование не находится в той плачевной ситуации, как это описывается на страницах газет. Мы должны подходить к данному вопросу не с позиции какого-то чиновника или директора школы, а просто с позиции истины. А истина заключается в том, что в нашем государстве образование всегда было всенародным делом, прежде всего, общество ответственно за ситуацию в образовании. Опираясь на гражданское общество, формирующееся сегодня в Азербайджане, мы сделаем так, чтобы ни один гражданин не испытывал сожаления по поводу ситуации в образовании в нашей стране, а гордился бы этой ситуацией.

ВОПРОС: Мой вопрос связан с нагорно-карабахской проблемой. В последнее время ощущается некоторое оживление в деятельности Минской группы ОБСЕ и других международных организаций. С чем это связано? В целом, связано ли это с протекающими в регионе процессами, экономическими проектами или геополитическими проблемами? Есть ли продвижения, дающие основание предполагать какие-либо серьезные изменения в деле урегулирования конфликта в ближайшее время?

НОВРУЗ МАМЕДОВ: Как вы знаете, ясно, что армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт и его урегулирование всегда были жизненно важным вопросом. Я прекрасно понимаю позицию всех слоев населения, в том числе журналистов, в связи с этим. Желание всех нас заключается в том, чтобы данный конфликт был скорее урегулирован. Я заверяю вас, что деятельность Президента Азербайджана также направлена именно на достижение этой цели. Данная цель заключается в скорейшем урегулировании конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана.

Прилагаются все усилия. В течение этого года не было такой встречи Президента Азербайджана, на которой он не проводил бы обсуждения, связанные с урегулированием конфликта. Состоялись две встречи с Президентом Армении, ряд встреч с участием сопредседателей Минской группы. Основная суть, цель и содержание этих встреч – мирное урегулирование конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана. В целом, если обратимся к истории конфликтов геополитического характера, то увидим, что они и в самом деле носят серьезный характер. В настоящее время на нашей планете имеются конфликты, возраст которых насчитывает 50 лет и свыше, которые до сих пор остаются неурегулированными. Но, несмотря на все это, как результат проводимой Президентом Азербайджана всесторонней и целенаправленной деятельности, за этот период могут возникнуть условия, соответствующие интересам Азербайджанского государства в вопросе урегулирования конфликта, и решение проблемы будет возможным. Несмотря на то, что Азербайджан не очень-то удовлетворен деятельностью Минской группы, работа, проводимая с руководителями государств-сопредседателей Минской группы, в рамках всех международных организаций, вместе с тем, с сопредседателями Минской группы, еще раз дает основание прийти к выводу о том, что мы сможем добиться урегулирования этого конфликта в рамках государственных и национальных интересов Азербайджана.

АЛИ ГАСАНОВ: Я хочу сделать одно дополнение к сказанному Новруз муаллимом. Заметны две основные причины динамичности процессов, протекающих в последнее время вокруг нагорно-карабахской проблемы, и все более частого подключения международного сообщества к данному процессу. Во-первых, это экономическая причина, а во-вторых, как отметили журналисты, геополитическая причина. Уже вся Европа, весь мир, в том числе поддерживающие армян силы, понимают, что захват Арменией в свое время земель вовсе не означает, что они выиграли войну. Так как за этот период захваченные земли не приумножили возможности Армении. Население Армении в массовом порядке покидает страну, уезжает за рубеж. Для поддерживающих Армению стран является тяжелым тот факт, что страна пустеет, а с другой стороны уезжающие за рубеж армяне создают в Европе проблему, связанную с миграцией, а также другие проблемы. Сегодня и армянское лобби, и силы, обладающие определенной поддержкой в европейских странах, склоняются к тому, чтобы решить эту проблему во что бы то ни стало. В настоящее время Армения осталась в стороне от всех протекающих в регионе процессов, оккупированные земли не оказали никакого влияния на ее ресурсные возможности, напротив, ситуация еще более осложнилась. Азербайджан же, несмотря на оккупацию своих земель, продолжает развитие и через короткий период времени сможет спокойно занять эти земли, оставленные Арменией. Поэтому Европа заинтересована в том, чтобы армяне не прибывали туда в массовом порядке, не создавали проблем для Европейского Союза, вместе с тем, чтобы Армения не исчезла полностью, как государство, чтобы она оставалась в этом регионе. Все это оказывает влияние на динамичность процессов. С другой стороны, существует также геополитический вопрос. Южный Кавказ постепенно превратился в сферу интересов как Европы, так и Америки. Поэтому активизировались усилия, направленные на урегулирование конфликта. Наблюдается некоторая динамичность и в количестве переговоров, проводимых по нагорно-карабахской проблеме, предпринимаемых шагов и подключенных к данному процессу организаций.

ВОПРОС: У меня вопрос к господину Рамизу Мехтиеву. Многие органы печати пишут о существующих внутри власти группировках и конфликтах, часто склоняя ваше имя. Каково Ваше отношение к этому?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Мое однозначное отношение к этому заключается в том, что все эти материалы формируются в чьих-то умах и выносятся на страницы газет. Прежде всего вашей газеты. Внутри власти нет никакого конфликта и противостояния. Есть единство и демократическая деловитость. С полной ответственностью могу сказать, что как при Гейдаре Алиеве, так и сегодня, внутри азербайджанской власти не было и нет никакого конфликта. Никто никому, как говорится, не противостоит. И никто ни с кем не конфликтует. Это просто небылицы, выдвинутые отдельными журналистами и определенными группировками, которые таким образом развлекаются и развлекают других. Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к министру Фархаду Алиеву. Правительство Азербайджана успешно осуществляет программу по сокращению бедности и экономическому развитию. В какой степени ожидаемый в будущем году рост цен на энергоносители может отразиться на уровне бедности? Говоря конкретно, насколько будут повышены цены на энергоносители?

ФАРХАД АЛИЕВ: Как вам известно, правительство Азербайджана осуществляет различные программы, в том числе, принята Государственная программа по сокращению бедности и экономическому развитию. Осуществляются Государственная программа, связанная с оказанием помощи предпринимательству, развитием малого и среднего предпринимательства, Государственная программа социально-экономического развития регионов. Все они служат одной цели – формированию среднего сословия путем оказания воздействия на сокращение уровня бедности в стране. Если сравнить с предыдущими годами, то можно убедиться в том, что согласно проведенным Всемирным банком анализам, в 1996 году предел бедности в стране составлял 61 процент. До года принятия программ, то есть в 2002 году этот показатель составлял 49 процентов. В настоящее время он равен 44,7 процента.

Общество, безусловно, развивается, увеличиваются денежные доходы. По мере развития Азербайджана, расширения международного сотрудничества, торговых связей предусматривается применение цен, соответствующих ценам в зарубежных, в частности, соседних странах. Конкретного решения, связанного с повышением цен на энергоносители, пока нет. Как вам известно, данный вопрос регулируется соответствующими постановлениями Кабинета Министров. После того, как в ближайшее время будет принято соответствующее постановление Кабинета Министров о ценах на энергоносители, можно будет говорить о том, что и насколько подорожало.

ВАХИД АХУНДОВ: Хочу отметить следующее. Рост цен, безусловно, одинаково влияет на подорожание той или иной продукции. Большой разницы здесь нет. Когда же речь идет о повышении цен на энергоносители, это воспринимается несколько ревностно. В то время, как это – естественный процесс, цены должны расти. Мы прежде всего должны контролировать, чтобы доходы населения преобладали над ростом цен.

Следует также не забывать о том, что для сокращения малообеспеченных слоев населения, в первую очередь, необходимо открывать рабочие места. Раздавая деньги, мы не сможем решить эту проблему. А для открытия рабочих мест нужно создать определенные условия, с тем, чтобы данные сферы развивались. В том числе сфера производства энергоносителей. К примеру, газовая сфера. Поэтому нам не следует рассматривать повышение цен лишь с негативной стороны. Здесь присутствуют и позитивные стороны.

ВОПРОС: Хочу задать вопрос в связи с октябрьскими событиями минувшего года. Правительство Азербайджана, руководство обещало принять меры в отношении сотрудников правоохранительных органов, применивших во время октябрских событий недозволенную силу. Почему никто из применивших силу сотрудников правоохранительных органов до сих пор не понес серьезного наказания?

Второй вопрос. Господин Рамиз Мехтиев здесь отметил, что в Азербайджане все пользуются равными политическими правами, для всех созданы одинаковые условия. Хотелось бы узнать, почему для политических партий не созданы одинаковые условия. Партия “Ени Азербайджан” располагает штаб-квартирой в центре города, а остальные – нет.

ФУАД АЛЕСКЕРОВ: Действительно, этот вопрос возник при проведении расследования в связи с октябрьскими событиями, в том числе его поднимали и адвокаты обвиняемых лиц. В отношении всего этого прокуратурой в ходе предварительного расследования была проведена полная и всесторонняя проверка. Каждое ходатайство внимательно изучалось, если поднимались вопросы, связанные с пытками, в каждом конкретном случае назначались экспертизы. Во время массовых беспорядков сотрудники полиции имеют право использовать физическую силу и специальные средства, а при возникновении адекватной угрозы – и оружие. Сотрудники полиции выполняли установленные законом задачи. В ходе следствия, судебного расследования эти факты были полностью изучены и установлено, что при применении сотрудниками полиции физической силы и использовании специальных средств их действия соответствовали реальной угрозе. Именно по этой причине сотрудники полиции не были привлечены к той или иной ответственности.

ФАРХАД АЛИЕВ: В связи с обеспечением партий административными зданиями хочу отметить, что в отношении прошедших регистрацию партий никакой дискриминации нет – правящая это партия или оппозиционная. Многие из них размещаются в центральных районах Баку – например, ПНФА и другие партии – в Сабаильском районе. Но существуют некоторые партии, которые, несмотря на размещение в здании того или иного государственного органа, частной структуры, требуют у правительства, мол, делайте, что хотите, только разместите нас в этом здании. Куда же отправить тех, кто размещается там?! То есть предъявляют правительству абсурдные требования. Безусловно, правительство должно делать все возможное для размещения политических партий. Различные партии в разное время обращаются к нам, и мы в альтернативной форме предлагаем им несколько вариантов, с тем, чтобы они разместили штаб-квартиры своих партий. Могу даже привести пример: недавно мы предоставили партии Мусават приемлемое место. Они согласились и очень хорошо разместились. Несмотря на то, что это – оппозиционная партия. Мы никогда не проводим дискриминации между партиями. Если обращаются другие партии, мы рассматриваем их обращения. Только в 2004 году мы отдали в распоряжение партий около 50 нежилых помещений. Если и впредь поступят обращения от оппозиционных партий, мы предложим им места.

АЛИ ГАСАНОВ: В целом, это неверная постановка вопроса, мол, почему не создаются равные условия для всех политических партий. Создание одинаковых условий отнюдь не означает, что государство должно разместить их, обеспечить штаб-квартирами, предоставить им транспорт, осуществить полное материальное обеспечение, необходимое для их деятельности. Создание одинаковых условий – это принцип. То есть это значит, что государство в принципе должно обеспечить все общественные структуры – будь то партия, общественная организация или другая структура – необходимыми условиями для осуществления деятельности. То есть если государство может вынести на продажу то или иное здание, то открыто выносит его на продажу, а партии, исходя из своих возможностей, приобретают место. Если оно подлежит сдаче в аренду, то публикуется объявление об этом, и каждая партия в соответствии со своими возможностями получает в аренду площадь. Или же государство обеспечивает их гражданские, политические и человеческие права. Но, к сожалению, сегодня у нас присутствует такая психология, что, мол, государство должно предоставить здание, обеспечить, разместить. Было время, когда нынешняя оппозиционная партия располагала такой штаб-квартирой, которой не имели даже исполнительные власти. Почему? Потому что в то время она имела возможности, поддержку, могла содержать это здание. Сегодня число членов этой партии уменьшилось до 2-3 тысяч. Значит, она не может располагаться в таком здании. Если партия арендовала для себя здание в центре города или приватизировала его, значит, она имеет силу, деньги, она платит, покупает, приватизирует. Повторяю, что создание одинаковых условий для партий – это конституционная обязанность государства. Но это – принцип. Это не значит, что государство должно обеспечить всех зданиями.

ВОПРОС: Рамиз муаллим, ряд оппозиционных партий выступает с заявлениями о том, что собирается бойкотировать муниципальные выборы. Что вы можете сказать об этом?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Центральная Избирательная Комиссия проводит исследования, связанные с муниципальными выборами. Хочу довести до вашего сведения некоторые цифры, а также свое отношение к искусственно поднятым вопросам.

В Азербайджане будут проведены выборы в 2735 муниципалитетов. В настоящее время рассмотрены обращения для избрания в муниципалитеты и документы кандидатов. Гражданам необходимо избрать 21647 членов муниципалитетов. На сегодняшний день подписные листы получили около 42 тысяч кандидатов. После проведения всей организационной работы подписные листы представили 40419 человек. Число отказавшихся после возвращения подписных листов – 175 человек. Зарегистрированных кандидатов – 38882, незарегистрированных – 1420 человек. Свои кандидатуры отозвали 54 человека. Как видно, на 21647 мест претендуют всего 38882 человека. Это значит, что на одно место не приходится даже двух человек. Это – одна сторона проблемы. Другая заключается в том, что существует Избирательный кодекс, которым регулируются и муниципальные выборы. К большому сожалению, в отличие от предыдущих муниципальных выборов интерес к нынешним выборам низок. Должен также отметить, что интерес к этим выборам со стороны оппозиционных партий также оказался ниже, чем мы ожидали. И это несмотря на то, что данные вопросы склоняются в печати, в оппозиционной печати этим вопросам уделяется большое внимание, публикуются материалы, а представители власти даже подвергаются критике. Однако Центральная Избирательная Комиссия и сегодня принимает заявления представителей оппозиции, регистрирует их, несмотря на соответствие или несоответствие закону. Цель заключается в том, чтобы они приняли участие в этих выборах. Будут избраны – прекрасно. То есть для всех людей созданы и будут создаваться условия, с тем, чтобы они могли участвовать и избираться на муниципальных выборах.

С чувством огромной ответственности хочу сказать вам следующее: поручение господина Президента заключается в том, что выборы должны быть максимально демократическими. Возможно, в отдельных местах кто-то допустит ошибку, произойдет нарушение закона. Но задача власти заключается в том, чтобы муниципальные выборы были демократическими, прозрачными, чтобы были созданы условия для всех людей. Это – соревнование, победу одержит тот, кто выиграет это соревнование.

Обращая внимание на этот вопрос, хочу довести до вашего сведения еще несколько цифр. Я отметил, что внимание к муниципальным выборам со стороны оппозиционных партий отнюдь не такое, как они пишут. Скажем, от партии “Ени Азербайджан” регистрацию прошли около 57 процентов кандидатов в члены муниципалитетов. От партии Национальной независимости регистрацию прошли всего 445 человек. Это чуть больше 1 процента. От партии Мусават регистрацию прошли 270 человек, от Либеральной партии Азербайджана – 69 человек. От партии Народный фронт Азербайджана регистрацию прошли 523 человека, что чуть больше 1 процента. От Демократической партии Азербайджана регистрацию прошли всего 38 человек. От независимых зарегистрированы 14242 кандидата. Должен отметить, что по имеющимся данным почти 90 процентов этих 14242 человек – представители различных оппозиционных партий, скрывающие свою партийную принадлежность. Во-первых, в этом нет необходимости. Повторяю, регистрируют всех, кто обратился, независимо от партии. Заявления будут рассматриваться до последнего дня, то есть до 15 декабря. Хочу объявить на этой пресс-конференции, что недовольные представители оппозиционных партий могут обратиться в Центральную Избирательную Комиссию. Там им будет оказана максимальная помощь, и они будут зарегистрированы.

Поэтому их намерение бойкотировать выборы и прочее – это определенная политическая игра. Политическая игра, которую заведомо пытается навязать партия Мусават. Иначе оценить это невозможно.

ВОПРОС: Мой вопрос связан с военной безопасностью страны. Если сегодня армяно-азербайджанский конфликт не урегулирован, значит, все еще существует вероятность войны. Если сравнить армии Азербайджана и Армении, то можем ли мы быть уверенными в том, что одержим победу на поле боя?

Очередной вопрос к Фуаду Алескерову. Вина Расула Гулиева, Аяза Муталибова и Махира Джавадова доказана. Но их доставка в Азербайджан до сих пор затягивается. В чем причина?

Третий вопрос к Али Гасанову. Как сообщается, в связи с общественным телевидением из государственного бюджета будут выделены средства на сумму 5 миллиардов манатов. Достаточно ли этой суммы для деятельности общественного телевидения и когда в связи с этим начнется конкретная работа?

ВАХИД АЛИЕВ (помощник Президента): Прежде всего хочу отметить, что политика общенационального лидера азербайджанского народа уважаемого Гейдара Алиева в области обороны и строительства армии, выдвинутые им перед силовыми структурами требования, задачи по защите нашей родины, внимание и забота о вооруженных силах, как одна из основных, приоритетных сфер деятельности, в течение предыдущего года постоянно находилась в центре внимания нашего уважаемого Президента, Верховного Главнокомандующего господина Ильгама Алиева и была продолжена им.

Армейское строительство, фундамент которого на научной основе заложил наш гениальный лидер Гейдар Алиев, развивается господином Ильгамом Алиевым с использованием самого передового международного опыта. За этот период наш господин Президент издал 19 указов и 53 распоряжения, непосредственно касающихся обороны, развития вооруженных сил, повышения их боевой подготовки, материально-технического снабжения армии, социального обеспечения военнослужащих, международного военного сотрудничества и других вопросов. Их исполнение осуществляется на высоком уровне, и эта работа постоянно находится под контролем господина Президента, Верховного Главнокомандующего.

Вы и сами видите, что наш господин Президент и Верховный Главнокомандующий во время поездок в регионы непременно посещает дислоцированные там воинские части, встречается с личным составом, выступает, дает поручения и указания. Душевный подъем в армии, ее боевая подготовка, материально-техническое снабжение, социальное обеспечение постоянно находятся в центре его внимания, в связи с чем он дает поручения Министерству обороны, Государственной пограничной службе, Внутренним войскам Министерства внутренних дел и другим подразделениям, относящимся к Вооруженным силам.

Что касается нынешнего состояния наших Вооруженных сил, могу сказать, что если мы захотим сравнить их с тем, что мы имели в 1993 году, то это не подлежит сравнению. С той точки зрения, что проделана огромная и важная работа.

Хочу довести до вашего сведения и то, - всегда учитывайте это,- что до 1993 года Верховного Главнокомандующего Азербайджанской Республики, по сути, не было. Лишь после возвращения уважаемого Гейдара Алиева, общенационального лидера нашего народа по требованию народа к власти можно было говорить об армейском строительстве в Азербайджане, должности Верховного Главнокомандующего Вооруженных сил и армейском строительстве в целом.

В целях усиления социального обеспечения военнослужащих и членов их семей соответствующими распоряжениями нашего господина Президента штатно-должностные оклады военнослужащих, сотрудников Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства национальной безопасности, Государственной пограничной службы были увеличены в среднем в 1,5 раза. Это – значимый шаг для решения чрезвычайно важных социальных проблем. По поручению господина Президента высокопоставленным и другим офицерам Министерства обороны были выделены квартиры. Работа в этом направлении продолжается.

Кроме того, в связи с увеличением на днях выплачиваемых малообеспеченным семьям пособий на малолетних детей на повестке дня также стоит вопрос увеличения пособий, выплачиваемых семьям военнослужащих срочной действительной военной службы. В ближайшие дни он тоже найдет свое решение.

В целях осуществления принимаемых мер на высоком организационном уровне господин Президент 17 сентября этого года подписал распоряжение о создании рабочей группы, в которой представлены все соответствующие исполнительные органы. Данная рабочая группа осуществляет и будет осуществлять деятельность в области подготовки концепции национальной безопасности Азербайджана, военной доктрины и других концептуальных документов.

Хочу отметить, что в работе, проводимой под руководством Верховного Главнокомандующего в области укрепления обороны и безопасности нашей страны, также эффективно используются международный опыт и военное сотрудничество со многими государствами, изучается, анализируется и применяется после адаптации к нашим Вооруженным силам передовой мировой опыт.

Большие успехи достигнуты также в области подготовки кадров, являющейся одним из основных принципов строительства армии. В высших военных училищах Азербайджана готовятся офицерские кадры, отвечающие самым современным требованиям. Представьте себе, иностранные граждане учатся, получают военное образование в высших военных училищах Азербайджана. Это свидетельствует об уровне военного образования в Азербайджане. Продолжается также практика прохождения нашими офицерскими кадрами военной подготовки в различных государствах.

Во время поездок господина Президента по стране, а также в ходе его зарубежных визитов на встречах с делегациями многих государств и международных организаций непременно обсуждаются вопросы обороны и безопасности.

Мудрые рекомендации уважаемого Гейдара Алиева, который в качестве задачи выдвинул перед всеми нашими гражданами изучение и развитие нашей древней истории, культуры, обычаев и традиций, военной истории, так как это представляет чрезвычайно важное значение, достойно продолжаются Президентом Ильгамом Алиевым. Так, воинским частям вручаются боевые знамена, как символ воинской чести, отваги и славы. Прежде в Азербайджане боевые знамена не были учреждены. Уважаемый Гейдар Алиев первым учредил некоторые из них. По указанию нашего Верховного Главнокомандующего в этом году были учреждены боевые знамена для вручения подразделениям Министерства обороны, внутренних войск и другим формированиям вооруженных сил.

Вооруженные силы Азербайджана, созданные и сформированные нашим вечным Президентом уважаемым Гейдаром Алиевым, в настоящее время совершенствуются Верховным Главнокомандующим господином Ильгамом Алиевым в направлении единого командования, дисциплины, подготовки кадров, укрепления материально-технической базы, развития военной промышленности, являющихся основными принципами армейского строительства.

Политики обсуждают вопрос о возможности войны. Мы, военные, всегда считаем, что каждую минуту должны быть готовы к бою, и мобилизовать по приказу Верховного Главнокомандующего все силы для выполнения боевого задания.

АЛИ ГАСАНОВ: Вопрос о предоставлении общественному телевидению 5 миллиардов манатов из государственного бюджета – это слухи. Считаю, что создать на эти средства новое телевидение, осуществлять его деятельность невозможно. Эти вопросы будут обсуждаться при подписании господином Президентом закона об общественном телевидении, вещании, и соответственно Кабинет Министров выделит достаточные средства для этого телевидения.

ФУАД АЛЕСКЕРОВ: Вопрос был связан с выдачей Азербайджанскому государству Расула Гулиева, Аяза Муталибова и Махира Джавадова. Как вам известно, все три лица совершили на территории Азербайджана тяжкие и особо тяжкие преступления. Это – тяжкие преступления, связанные как с присвоением, попыткой государственного переворота, так и с насильственными действиями и прочим. Я не намерен перечислять их. Хочу сказать, что эти три случая отличаются друг от друга. Потому что мы находимся на европейском правовом пространстве, присоединились к ряду конвенций Совета Европы, в том числе конвенциям по уголовному праву. В списке этих конвенций вопрос экстрадиции также имеет силу лишь на европейском пространстве.

К примеру, Махир Джавадов находится в Австрии. Поэтому в связи с этим мы используем положения данной конвенции. Знаете, каждый случай имеет свои особенности. Австрийский суд, рассматривая данный вопрос, отказал в выдаче Махира Джавадова. Однако мы, пользуясь правом на подачу жалобы, поставили вопрос о рассмотрении этого дела в вышестоящих судах или возвращении к нему спустя некоторое время. Махир Джавадов покинул территорию Австрии и переехал в Иран. Иран отрицал его пребывание там. Однако это было установлено, после чего Махир Джавадов вновь сменил место пребывания. То есть вопрос экстрадиции – чрезвычайно сложный вопрос.

Хочу привести вам пример. Так, два террориста, совершив в Швейцарии террористический акт, скрылись на территории Франции. Швейцария долгие годы требовала от Франции их выдачи. Французские же суды отказывали в этом. Спустя некоторое время эти террористы совершили преступление на территории Франции и покинули ее территорию. Франция требует их выдачи, однако до сих пор не может добиться этого.

Что касается Аяза Муталибова, он находится на территории России. Обращаемся, говорят, что он покинул территорию России. Об этом было написано и в печати. Действительно, некоторое время он был объявлен в России нежелательным лицом и покинул территорию этой страны.

Как вам известно, Расул Гулиев находится в Соединенных Штатах Америки, ему уже выдана грин-карта. Выдача грин-карты означает, что он уже несет какие-то обязательства перед американским правительством. Именно на этом основании - я повторяю эту мысль - Центральная Избирательная Комиссия отказалась зарегистрировать его кандидатуру, когда она была выдвинута, так как он имеет обязательства перед другой страной.

В вопросе экстрадиции существуют две стороны - обращающаяся и та, к которой обращаются. Обращающейся стороной является правительство Азербайджана. Обращаются правоохранительные органы Азербайджана. При этом полномочия осуществляются через Министерство юстиции. В отношениях же с Россией эти полномочия выполняет Генеральная прокуратура Азербайджана. Все вопросы, зависящие от азербайджанской стороны, нашли свое решение. То есть в соответствии с конвенцией представлены все требуемые документы. Соблюдены все процедуры. Остальное - это вопросы, находящиеся в компетенции судов перечисленных стран. Мы продолжаем работу в этом направлении.

ВОПРОС: Если вы помните, при нашем покойном Президенте Гейдаре Алиеве прессе были выделены кредиты. Но, к сожалению, некоторые газеты до сих пор не могут получить этот кредит. Наша газета “Хакимийят” выходит с декабря 1994 года, но в настоящее время мы не присутствуем на официальных мероприятиях, не можем получить аккредитацию. Внесите, пожалуйста, ясность в эти вопросы.

АЛИ ГАСАНОВ: Как вам известно, в то время по поручению Президента Гейдара Алиева прессе были выделены льготные кредиты. Этими кредитами воспользовались как органы печати, так и телевизионные каналы. Если сегодня есть желающие получить этот кредит, пожалуйста. В фонде имеются определенные средства. Но после того, как возник вопрос с залогом, газеты стали заниматься политикой и писать, что, мол, давайте передадим в залог наше название, политику, какого-то журналиста. Несерьезно подошли к этому вопросу. Поэтому те, что подошли несерьезно, по сей день остались без кредита. Для получения кредита существуют определенные правила. Их следует выполнять.

Что же касается отказа в вопросе аккредитации газеты “Хакимийят” в Исполнительном Аппарате Президента, могу сказать, что аккредитовать всех имеющихся в Азербайджане более 650 органов печати невозможно. Поэтому в этом вопросе за основу взят принцип: газеты должны выходить ежедневно.

Признание не определяется названием, долговременностью деятельности, ее направлением. Устанавливаются определенные категории по числу читателей газеты. Вся аккредитованная в Исполнительном Аппарате Президента пресса – речь идет о печати – это ежедневные газеты. Желаем, чтобы газета “Хакимийят” также стала ежедневной и прошла аккредитацию.

ВОПРОС: Авез муаллим, по сравнению с нынешним годом в государственном бюджете на будущий год уровень расходов социальной направленности несколько ниже. В каком положении окажется малообеспеченное население, если в следующем году возрастут цены на энергоносители, плата за проезд в метро?

Второй вопрос к Фархаду Алиеву. Господин Президент в своих предвыборных заявлениях отмечал, что в течении пяти лет будет открыто 600 тысяч новых рабочих мест. В этом году уже открыто около 80 тысяч рабочих мест. Сколько же рабочих мест будет открыто в следующем году?

Третий вопрос к Вахиду Ахундову. Недавно в своих выступлениях он заявил, что в Кабинете Министров произойдут структурные преобразования. Когда это реализуется?

АВЕЗ АЛЕКПЕРОВ: Вопрос правомерен. В бюджете на будущий год удельный вес расходов социальной направленности сократится примерно на 1-1,5 процента. Это не значит, что данным сферам будет уделяться меньше внимания. Больше внимания будет уделяться другим сферам, например, строительству дорог, помощи предпринимательству, инвестициям, укреплению обороноспособности страны и пр., поэтому расходы бюджета увеличатся на 33 процента. Несмотря на сокращение на 1,5 процента, в рамках бюджета будет продолжаться выделение крупных средств на расходы социальной направленности.

Я думаю, не стоит очень обстоятельно говорить о повышении цен на энергоносители. Существуют определенные подсчеты, средства могут поступить от предусмотренного нами в рамках бюджета увеличения примерно в 500 миллиардов манатов. Однако выплаты из бюджета в несколько раз выше. Это, во-первых. Во-вторых, далеко не все пользователи этих 500 миллиардов манатов являются малообеспеченными, среди них есть и высокооплачиваемые иностранные граждане, много бизнесменов. Как вам известно, увеличилась заработная плата и государственных служащих. В следующем году этот процесс не будет продолжаться. Поэтому нам, наверное, следовало несколько раньше рассмотреть вопрос о ценах. Считаю, что инфляция на уровне 5 процентов это - вполне реально. С одной стороны, это поддерживают международные организации, а с другой – это предусмотрено соответствующими подсчетами Министерства экономического развития, Министерства финансов, Комитета по статистике и Национального банка. Эта инфляция отразит в себе и изменение цен на нефть.

ФАРХАД АЛИЕВ: В связи с открытием 600 тысяч новых рабочих мест могу сказать, что в рамках программы регионального развития открытие в очередные 5 лет такого количества новых рабочих мест выдвинуто в качестве приоритета. За эти годы мы сможем достичь данной цифры.

Должен отметить, что на 10 октября количество сезонных рабочих мест – 115 тысяч, а постоянных рабочих мест – 67 тысяч. Это позволяет говорить о том, что до конца года будет обеспечено открытие 85 тысяч рабочих мест. Подготовлен и представлен парламенту бюджетный пакет об улучшении инфраструктуры, строительстве новых дорог, представляющих особое значение для развития регионов. В государственном бюджете на эти годы для финансируемых государством инфраструктурных проектов, развития социальной сферы, исполнения данной программы предусмотрено около 130 миллионов долларов – 650 миллиардов манатов. Сумма, которая будет получена в следующем году от иностранных финансовых институтов составляет примерно 490 миллионов долларов. Кредит, который будет выделен на развитие предпринимательства, Акционерному обществу “Агролизинг”, средства, предусмотренные для оздоровления предприятий, - все это с учетом финансируемых из бюджета социальных сфер в целом составляет 730 миллионов долларов. Эта сумма, предусмотренная для развития в течение года, - фактор, служащий осуществлению программ в нашей республике, реализации данных вопросов.

ВАХИД АХУНДОВ: Хочу вам напомнить, что господин Президент Ильгам Алиев, придя к власти, а точнее 24 ноября 2003 года подписал Указ. Суть данного Указа выражается в необходимости проведения структурных преобразований в управлении, ускорения социально-экономического развития в целом. Кабинету Министров, министрам было поручено подготовить предложения об этом. В настоящее время в Исполнительный Аппарат Президента поступили определенные предложения об усовершенствовании структуры управления в экономике. Мы рассматриваем их, готовится определенная концепция. Как вам известно, недавно господин Президент подписал распоряжения об усовершенствовании управления в аграрном секторе, создании Акционерного общества “Агролизинг”. Работа в этой области будет продолжаться, и мы активно работаем в данном направлении.

Структура Кабинета Министров, как и все структуры, должна быть усовершенствована. Достаточно отметить, что основные министерства будут выполнять функцию центрального исполнительного органа. Кабинету Министров следует регулировать и координировать работу министров.

ВОПРОС: Здесь уже говорилось об американо-азербайджанских отношениях. В период власти нынешнего Президента Джорджа Буша отношения между Азербайджаном и США прекрасно развивались. Не следует забывать, что Джон Керри также имеет достаточно шансов для победы на нынешних выборах. Как вы оцениваете отношение Джона Керри к Азербайджану, и, если не секрет, какому из кандидатов Азербайджан отдает предпочтение на этих выборах?

Очередной вопрос таков. Сколько домов торжеств, ресторанов будет построено в Баку?

НОВРУЗ МАМЕДОВ: В связи с первой частью вопроса хочу еще раз отметить, что отношения между Азербайджаном и Соединенными Штатами Америки развиваются нормально во всех областях. Если обратите внимание на поздравительное письмо, направленное недавно Президентом США Президенту Азербайджана по случаю 10-летия “Контракта века”, то можете убедиться в том, что в нем дается очень высокая оценка уровню наших отношений и выражается пожелание их дальнейшего развития. Хочу сказать, что Азербайджан в своей внешней политике также считает США одним из основных союзников.

В целом, политика, как и все остальные сферы и даже больше них, является гибкой, динамичной сферой деятельности. Во внешнеполитическом курсе должен присутствовать такой механизм, такая система, которые бы учитывали все ситуации. Мы очень внимательно следим за протекающими сегодня в США политическими процессами, в то же время не вмешиваемся во внутренние дела другого государства. Но если на нынешних выборах Джордж Буш вновь будет избран Президентом, то путь для нас в определенном смысле понятен, нам известны и предстоящие перспективы. Если Президентом будет избран Керри, то ситуация в определенном смысле изменится.

Возможно, вы имеете ввиду, что в своей предвыборной кампании кандидат Керри выступил с различными заявлениями. Должен сказать, что обычно в ходе предвыборных кампаний, в частности, в этой стране, большинство заявлений распространяется с тем, чтобы одержать победу на выборах, а впоследствии они в определенном смысле меняют свой характер.

В целом, отношения между США и Азербайджаном сегодня отвечают стратегическим интересам Соединенных Штатов Америки. Поэтому я считаю, что кто бы из кандидатов не пришел к власти в США, с учетом их внешнеполитической стратегии в рамках здравого смысла им без Азербайджана не обойтись. Поэтому во всех случаях нынешний уровень наших отношений не имеет альтернативы.

РАМИЗ МЕХТИЕВ: В связи с первой частью вопроса хочу добавить, что мы с уважением относимся и будем относиться к выбору американского народа. Будет избран Керри или Буш - это уже проблема американского народа.

Что касается второй части вопроса, то, конечно, я чувствую, что это беспокоит не только вас, но и всю общественность - действительно, домов торжеств с каждым днем становится все больше. Конечно, нам хотелось бы, чтобы вложенные туда инвестиции, вкладывались в другие сферы, чтобы открывались рабочие места, создавалось производство. Здесь было отмечено, что чем больше в Азербайджане будет открыто сфер производства, тем полезнее это будет для благосостояния людей.

ВОПРОС: Уважаемый Рамиз муаллим, мой вопрос связан с прессой. В последнее время в нашей стране созданы исследовательские центры, обеспечивающие информацией ряд выходящих в нашей стране оппозиционных газет. Эти центры занимаются тем, что предоставляют народу ложную информацию. В ряде случаев видишь, что они отправляют письма в соседние страны, к примеру, Президенту Грузии, собирают человек 8-10 и проводят встречи. Планируют ли правоохранительные органы в дальнейшем принимать какие-либо меры в связи с деятельностью таких исследовательских центров?

АЛИ ГАСАНОВ: Мы тоже сожалеем об этом. Вчера вместе с ОБСЕ мы проводили здесь мероприятие, связанное с положением дел в области свободы информации в Азербайджане и обеспечением свободы информации. На этом мероприятии я тоже разделил мнение представителей прессы и общественности. Прозвучала такая обеспокоенность, что, к сожалению, меры, принимаемые в Азербайджане на сегодняшний день в области развития печати, журналистики, улучшения информационного обеспечения осуществляются как в стране, так и в международном сообществе в одном направлении. Журналисту, прессе, информации создали условия, а вот ответственности от журналиста не требуется. Если кто-то пытался привлечь журналистов к ответственности через суд, то как местная, так и международная журналистская общественность выражала протест, недовольство. Поэтому я разделяю вашу обеспокоенность. Действительно, в ряде случаев кто-то, прикрываясь тем или иным помпезным названием, той или иной организацией, направляет всем международным журналистским организациям тревожное письмо, мол, журналистов в Азербайджане избили, задержали и пр. А эти организации соответственно в своих ежегодных отчетах опускают Азербайджан на низкий уровень. В то время, как это - единственное на пространстве СНГ государство, где для занятия деятельностью, связанной с печатью, информацией, не требуется никакого разрешения. Лицензии нет, любой желающий может создать орган печати, информационное агентство, заниматься подобной деятельностью. Но, как видите, существуют и факты злоупотребления этим. Мы сожалеем об этом. Считаем, что при усовершенствовании в скором времени законодательных актов, связанных со свободой печати, - Совет Европы не позволяет включить это в законодательство, - мы постараемся для повышения журналистской ответственности хотя бы добиться активизации усилий журналистских организаций, Совета печати и других структур.

ВОПРОС: Рамиз муаллим, во-первых, после последних президентских выборов оппозиция не провела ни одной массовой акции. Несколько раз оппозиционные партии пытались провести массовую акцию перед зданием Исполнительной власти города Баку. Мы хотим знать, пресечение данных акций является делом руководства города или это политика власти?

Во-вторых, может ли вновь оказаться на повестке дня вопрос о диалоге власти и оппозиции, национальном примирении?

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Отвечая на ваш второй вопрос, хочу сказать, что он стоит на повестке дня, об этом неоднократно заявлял и покойный Президент Гейдар Алиев. С первого дня избрания Президентом об этом заявляет и господин Ильгам Алиев. Мы готовы к такому диалогу. Однако все события, факты свидетельствуют о том, что оппозиция пока не встала на цивилизованный путь и не готова к этому диалогу.

Что же касается разрешения на проведение митингов, то это находится в непосредственной компетенции Исполнительной власти города Баку. Однако наша общая точка зрения заключается в том, что следует отказаться от уличной психологии, уличного митинга. В Азербайджане созданы все условия для деятельности оппозиции. У нее есть свои газеты, издания, они собираются. К примеру, газета “Азадлыг” располагает прекрасным зданием в центре города. В свое время в этом здании размещался Институт усовершенствования учителей города Баку. Они изгнали, выдворили их оттуда, сейчас сами располагаются там. А сегодня у них об учителях голова болит. Для чего надо было изгонять оттуда учителей?! Зачем надо было убирать Институт учителей?! Сейчас этот институт, говорят, размещается в каком-то микрорайоне, в здании, где в свое время находился детский сад.

В Азербайджане для цивилизованной оппозиции созданы такие условия, что, действительно, в нашей стране, как и в ведущих странах мира, в Европе, каждый гражданин желает видеть цивилизованную оппозицию. Чтобы она выражала свои требования, поднимала проблемы, как говорится, выступала с прогрессивными проектами, в цивилизованной форме принимала участие в выборах. А не так, как это имело место во время событий 15-16 октября. Еще до начала выборов, 13-14 числа они уже объявляли о своей победе на выборах. Все видели, что они учинили в центре города 15 октября, когда результаты выборов еще не были известны. Поэтому необходимо отказаться от уличной психологии, атмосферы уличных митингов, надо покончить с этим.

Что же касается разрешения, то это, как я уже отметил, - компетенция Исполнительной власти города Баку.

ВОПРОС: В эти дни звучат определенные мысли о том, что общественное телевидение будет находиться под контролем государства. Интересно, сможет ли общественное телевидение в условиях Азербайджана осуществлять полностью самостоятельную деятельность?

АЛИ ГАСАНОВ: Прежде всего, должен сказать, что к понятию самостоятельности каждый подходит по-своему. К сожалению, некоторые считают, что если они самостоятельны, то значит должны находиться в оппозиции. Иные думают, самостоятельный должен быть проправительственным. В действительности же понятие самостоятельности имеет одну суть - это значит быть объективным, непредвзятым, независимым. В законе нет пункта, исходя из которого общественное телевидение могло бы оказаться под чьим-то влиянием. Как вам известно, совместно с экспертами Совета Европы этот законопроект трижды проходил экспертизу. Однако он не устроил господина Президента, как не устроил и экспертов Совета Европы, поэтому был возвращен в парламент, в него были внесены новые поправки.

Общественное телевидение будет находиться под контролем общественности. В управлении данным телевидением будут участвовать все функционирующие в Азербайджане общественные организации, так или иначе объединившие вокруг себя людей. Они примут участие в его деятельности, представив свои кандидатуры в совет общественного вещания телевидения. Уверен, что общественное телевидение будет полностью самостоятельным. Его самостоятельность будет зависеть от уровня сознания работающих там людей, азербайджанского общества в целом. Думаю, что уровень азербайджанского общества, этих людей в достаточной степени позволит добиться самостоятельной работы этого телевидения, обеспечения им потребности в информации. Позволит как людям, управляющим протекающими в обществе процессами, так и тем, на жизни которых непосредственно отразились данные процессы, установить друг с другом нормальную общественную информационную связь.

ВОПРОС: Оправдали ли себя муниципалитеты за истекшие пять лет, и будет ли внесено какое-либо изменение в полномочия муниципалитетов в очередные пять лет?

ШАХИН АЛИЕВ: Большое спасибо за вопрос. Прежде всего хочу сказать, что вопрос о том, оправдали ли муниципалитеты оказанное им доверие, требует непосредственного анализа их работы. Конечно, муниципалитеты являются новым для Азербайджана институтом, вместе с тем считаю, что их деятельность должна быть серьезно проанализирована. Кроме того, необходимо установить контроль населения за муниципалитетами.

В целом, что означают муниципалитеты?! Муниципалитеты – это просто форма объединения населения определенной местности для решения своих местных проблем. Собранные в муниципалитетах средства должны направляться не на содержание членов муниципалитетов и их аппаратов, а на строительство дорог, обновление водопровода, помощь неимущим семьям, решение других социально-экономических проблем местного значения. Повторяю, необходимо провести определенный анализ с тем, чтобы выяснить, какую работу муниципалитеты проводят в этой области.

Что касается расширения полномочий муниципалитетов, то сначала мы должны уяснить для себя, как муниципалитеты осуществляют предоставленные им нынешние полномочия, с тем, чтобы в дальнейшем подумать о расширении этих полномочий.

ВОПРОС: У меня вопрос к господину Фархаду Алиеву, и связан он со вступлением нашей страны во Всемирную торговую организацию. Как известно, ВТО предъявляет нашей стране массу требований, которые могут вызвать негативные последствия как на макро, так и на микроэкономическом уровне. Например, ликвидацию субсидий производителям сельхозпродукции, повышение цен на энергоносители и доведение этих цен до общеевропейских стандартов. В этой связи хотелось бы привести экономический опыт Китая. Китайские экономисты не стали прислушиваться к стандартным требованиям Международного валютного фонда, Всемирного банка, той же Всемирной торговой организации. Например, они не делали акцента на приватизацию как таковую и в настоящее время темпы развития экономики Китая намного превышают подобный показатель Соединенных Штатов Америки.

То есть, предпринимаются ли со стороны правительства Азербайджана какие-то меры, нужна ли какая-то программа, которая должна идти в разрез со мнением аналитиков международных финансовых институтов?

ФАРХАД АЛИЕВ: Как вам известно, в 1997 году Азербайджан получил статус наблюдателя во Всемирной торговой организации, ведет с этой организацией переговоры. В настоящее время в связи со вступлением в организацию американское правительство оказало Азербайджану грантовую помощь в объеме 2 миллионов долларов. Они помогают Азербайджану в процессе подготовки этих документов. Мы уже несколько лет работаем в данном направлении. Однако должен отметить, что все наиболее развитые страны являются членами Всемирной торговой организации. Мы можем воспользоваться данной организацией для решения международных споров, лучшего регулирования услуг, привлечения в страну еще больших инвестиций. Мы не превратимся в стихийных членов этой организации. Вопреки вашим словам, у нас нет субсидий сельскому хозяйству. В отличие от других стран физические и юридические лица, осуществляющие деятельность лишь в области сельского хозяйства, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, освобождены от всех налогов, кроме налога на имущество. В международной практике такие случаи имеют место и в других странах. Несмотря на то, что они являются членами Всемирной торговой организации. Мы не спешим вступить в эту организацию, но будем продолжать работу в этом направлении, с тем, чтобы стать членом данной организации. Необходимо сделать так, чтобы это в целом не причинило ущерба интересам Азербайджанского государства.

РАМИЗ МЕХТИЕВ: Мы работаем уже два часа. Выражаем приглашенным представителям органов печати признательность, большое спасибо за вопросы.