ПРОВЕДЕНО ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ МИЛЛИ МЕДЖЛИСА
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, 30 мая состоялось очередное заседание Милли Меджлиса.
Вначале на обсуждение был вынесен проект Закона Азербайджанской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Азербайджанской Республики «О свободе собраний».
Председатель постоянной комиссии парламента по правам человека Рабийят Асланова отметила, что проект, направленный Президентом Азербайджанской Республики в порядке законодательной инициативы, был обсужден совместно с постоянной комиссией по вопросам правовой политики и государственного строительства и рекомендован к обсуждению на пленарном заседании Милли Меджлиса.
Председатель комиссии сказала: Текст вступившего в силу в 1998 году закона «О свободе собраний» в то время был направлен в Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ, откуда был получен достаточно позитивный отзыв. К настоящему времени на правовом пространстве Европы произошло достаточно изменений. Естественно, вступающий в новое правовое пространство гражданин Азербайджана также должен пользоваться этими правами, которые следует отразить в нашем национальном законодательстве. Изменения, в первую очередь, связаны с либерализацией, гуманизацией закона. Предлагаемые изменения согласованы с Венецианской комиссией.
Информируя о сути изменений, Р.Асланова отметила, что свобода собраний может быть ограничена лишь в предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе случаях - во имя интересов национальной или общественной безопасности, для предотвращения столкновений и преступлений, охраны здоровья и нравственных ценностей, защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с требованиями статьи 7 закона в связи с необходимостью обеспечения безопасности накануне и в дни проведения важных международных мероприятий государственного значения проведение собраний с политическими целями на территориях городов и районов, где организованы данные мероприятия, может быть запрещено решением соответствующего органа исполнительной власти.
В ходе обсуждений депутаты говорили о значении предлагаемых в закон дополнений и изменений, расценили их как прогрессивный факт.
Проект был поставлен на голосование и принят единогласно.
Председатель постоянной комиссии по вопросам правовой политики и государственного строительства Али Гусейнов проинформировал о проекте Закона Азербайджанской Республики «О внесении дополнений и изменений в Избирательный кодекс Азербайджанской Республики». Он отметил, что представленный Президентом Гейдаром Алиевым в парламент в 2003 году Избирательный кодекс стал одним из самых весомых вкладов в политико-правовую систему Азербайджана. Можно однозначно сказать, что принятие Избирательного кодекса привело к созданию избирательной системы, способной функционировать на протяжении длительного времени. В течение минувших после принятия Избирательного кодекса пяти лет в него был внесен ряд дополнений и изменений, среди которых обеспечение окружных комиссий постоянным секретариатом, размещение списков избирателей на интернет-сайте ЦИК и пр.
Председатель комиссии сказал: Над вынесенным на обсуждение нынешним проектом, представленным Президентом Азербайджана в парламент, на протяжении длительного времени шла плодотворная работа. Профессиональные эксперты с азербайджанской стороны провели обсуждения с Венецианской комиссией Совета Европы, Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ, специализирующимся по вопросам выборов Международным фондом по избирательным системам (IFES). Кроме того, была еще раз изучена практика применения Избирательного кодекса.
Знакомя депутатов с сутью предлагаемых изменений, А.Гусейнов сообщил, что в положении об объявлении выборов не позднее 120 дней до дня голосования предлагается сократить этот период до 60 дней. Недопустимость незаконного вмешательства в ход выборов отражена в отдельном положении. По рекомендации Венецианской комиссии включена статья 13.3.4, в которой использовано выражение «обязательства перед зарубежными государствами». Важное изменение связано с принятием решения о военнослужащих, несущих службу в особых режимных условиях. Отныне данное полномочие относится не к Министерству обороны, а ЦИК, которая должна принять это решение не позднее 5 дней до дня голосования. Дополнение, предусматривающее выдачу наблюдателям соответствующих указателей, также было позитивно воспринято Венецианской комиссией. Внесено изменение в статью 46, касающуюся списков избирателей. Отныне восстановление имени избирателей в списке будет осуществляться не судебным путем, а участковой избирательной комиссией. В списках избирателей будут указываться адреса. Посредством принадлежащих государству телерадиовещательных организаций предвыборная агитация проводиться не будет. Согласно дополненной статье 81.11 эфирное время для ведения предвыборной агитации по телевидению и радио на платной основе выделяется в соответствии с законодательством о рекламе. Наравне с этим, запрещено размещение предвыборных агитационных материалов на зданиях и других объектах, кроме комнат. В закон также включено требование о пометке пальцев избирателей невидимыми чернилами. Предлагается представлять предварительные результаты выборов по округу в ЦИК и средства массовой информации сразу после принятия окружной избирательной комиссией протоколов о результатах голосования по избирательным участкам. Также включено новое положение, регулирующее процедуры изучения жалоб граждан о нарушении их избирательных прав. Сокращен срок ряда процедур, из документа исключено выражение «условная финансовая единица». Отныне сумма будет выражаться в абсолютном показателе.
Участвовавшие в обсуждениях депутаты выразили свои замечания и предложения.
Обсуждение законопроекта будет продолжено на предстоящем 2 июня заседании Милли Меджлиса.
Другие новости раздела
