СЕРЖ САРГСЯН ПРЕУВЕЛИЧИЛ ПОЛНОМОЧИЯ НАЦМЕНЬШИНСТВ
Берлин, 6 октября (АЗЕРТАДЖ). В интервью изданию The Armenian Reporter президент Армении Серж Саргсян заявил, что «гипотетическое подчинение Арцаха Азербайджану возможно только в одном случае, если народ Арцаха на референдуме сам так решит. Какова вероятность этого - известно всем, даже азербайджанцам».
Очевидно, президент Саргсян полагает, что на суд населения одной из областей Азербайджана - то есть, по сути, части населения страны (1,75% от общего населения) - будет спокойно вынесен вопрос об изменении по его усмотрению на международном уровне признанных государственных границ, причем без согласия на то остальной части населения страны. Если это так, то Саргсян так и не выучил простейший урок о значении понятия «право на самоопределение», а его ожидания от предстоящего обсуждения вопроса статуса Нагорного Карабаха по-прежнему чрезмерно оптимистичны. Президент Армении «чуточку» преувеличивает полномочия части населения страны по самовольному изменению международно признанных государственных границ и возлагает слишком большие надежды на возможности инструмента «самоопределения народов».
Как известно, в мире установился консенсус относительно принципов, на основе которых должен быть решён армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт. В преамбуле опубликованных деталей Мадридских принципов недвусмысленно отмечается, что конфликт должен быть решён на основе положений Хельсинкского Заключительного Акта 1975 года, а именно - принципов территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и отказа от применения силы. Внимательно ознакомившись с этим основополагающим документом международного права (очевидно, респондент The Armenian Reporter этого не делал), можно убедиться, что территориальная целостность государств не ограничивается ничем, в то время как у самоопределения народов имеются свои чётко обозначенные лимиты (см. статью VIII). Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы уяснить, наконец, для себя простейшую истину - сперва обеспечивается территориальная целостность, и уже потом в рамках этой целостности реализовывается право населяющих данное государство граждан, в том числе национальных меньшинств, на самоопределение. Самоопределение не может нарушать целостности территории государства, а может протекать только в его пределах. Название ему - внутреннее самоопределение.
Право на внешнее самоопределение было в своё время предоставлено международным законодательством порабощённым народам, находившимся в поствоенные годы в колониальной зависимости от империй. Но, во-первых, Нагорный Карабах - не колония, а составная и международно признанная часть Азербайджана, и армянская часть его населения - национальное меньшинство, а не порабощённый народ. Во-вторых, принятая резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам» во многом устарела, поскольку в мире практически не осталось колоний. Ну а в-третьих, если предположить обратное, то, очевидно, в преамбуле опубликованных Мадридских принципов имелась бы ссылка на антиколониальную декларацию 1960 года, а не на Хельсинкский Акт 1975 года. Одного только этого факта достаточно, чтобы Саргсян, наконец, понял, что самоопределение и будущий референдум по статусу Нагорного Карабаха будут иметь свои чёткие ограничения. Иначе «территориальная целостность» не упоминалась бы вообще!
И чем раньше Саргсян это поймёт, тем быстрее он перестанет делать безответственные заявления, препятствующие скорейшему осознанию мировым армянством бесперспективности отторжения Нагорного Карабаха от Азербайджана и необходимости занятия конструктивной позиции на мирных переговорах.
Вугар Сеидов,
собкор АЗЕРТАДЖ
Берлин