Баку, 8 января (АЗЕРТАДЖ). «Устойчивое развитие и основы экологической цивилизации» - так называется вышедший недавно из печати учебник ректора Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики, академика Урхана Алекберова. Президент Национальной Академии Наук Азербайджана, академик Акиф Ализаде написал обширную статью о значении и научных достоинствах нового учебника. АЗЕРТАДЖ представляет данную статью.

Азербайджанская Республика продолжает стремительно развиваться. Высокие достижения, завоеванные страной за короткий промежуток времени в экономической и социальной сферах, ее инициативы мирового значения, направленные на решение общечеловеческих гуманитарных проблем, вызовов XXI века, растущий с каждым днем международный авторитет, превратили Азербайджан в регионального и глобального лидера во многих направлениях. Этот факт нашел подтверждение в официальных документах многих международных организаций, в том числе ООН, ЮНЕСКО, Всемирного банка и других влиятельных структур, в отчетах, подготовленных независимыми экспертами. В основе достигнутых успехов лежит продуманная стратегия инновативного развития, осуществляемая Президентом Ильхамом Алиевым. В реализации этой стратегии наряду с государственными структурами следует отметить роль гражданского общества, в особенности Фонда Гейдара Алиева, его президента, посла доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО, депутата Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиевой.

Успехи, достигнутые в Азербайджане, не ограничиваются ростом количественных показателей в экономической и социальной сферах. Проводимая в стране политика характеризуется также ростом качественных показателей. Это исходит из того, что развитие, опирающееся на знания и человеческий потенциал, определено как основной приоритет страны и служит построению инновативного общества. Политика Президента Азербайджана Ильхама Алиева, направленная на превращение «черного золота» в человеческий капитал, уже завоеванные и предстоящие достижения в этой сфере напрямую связаны с человеческим потенциалом, с наукой и образованием, составляющими основу знаний и способностей людей. Особое значение, которое придается в стране этим направлениям, усиление научных организаций, создание новых учебных заведений, реконструкция зданий действующих высших и средних школ, оснащение всех учебных заведений самым современным оборудованием - это одни из важных проявлений данной политики. К усилению базы науки и образования можно также отнести создание новых учебных программ, современных учебников и учебных пособий. Все эти шаги являются составной частью политики, направленной на развитие и усиление человеческого потенциала.

Высокие показатели, достигнутые в настоящее время в стране в разных направлениях, и лежащая в их основе политика, направленная на развитие человеческого потенциала, были одними из главных направлений деятельности общенационального лидера Гейдара Алиева. Проводимая в этом направлении политика зачастую опережала происходящие в мире процессы. Например, в соответствии со стратегией образования, утвержденной великим лидером, в 2001 году начался процесс включения предмета «устойчивое человеческое развитие» в программы средних общеобразовательных школ в Азербайджанской Республике, что нашло свое отражение в приказе Министерства образования от 14 сентября 2001 года за номером 964. В 2003 году на основании приказов Министерства образования Азербайджанской Республики за номерами 175 и 688 впервые в мире для средних школ были изданы учебная программа и учебное пособие по устойчивому развитию человека. Информация о первенстве Азербайджана в данной области была распространена на весь мир штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке как «инновативная идея и деятельность». А в глобальном масштабе старт этому процессу был дан четыре года спустя - 1 марта 2005 года документом, подписанным генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном и генеральным директором ЮНЕСКО Коиширо Мацуурой. Этим документом 2005-2014 годы были объявлены десятилетием преподавания устойчивого развития во всем мире.

Эти данные широко представлены в учебнике «Устойчивое развитие и основы экологической цивилизации», автором которого является академик Урхан Алекберов. Включение в учебник знаний о созданных в стране других инновативных идеях и деятельности имеет очень большое значение с точки зрения формирования молодого поколения. Учебник «Устойчивое развитие и основы экологической цивилизации» - это пока уникальное произведение в этой области. Ведь в настоящее время нет информации о существовании в мире другого учебника об экологической цивилизации. Включение в учебный процесс знаний в этой области также полностью соответствует логике «Государственной стратегии по развитию образования в Азербайджанской Республике», подписанной Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым 24 октября 2013 года.

Проводимый сегодня в Азербайджане Президентом Ильхамом Алиевым политический курс, определенный в качестве приоритетного, опирается на инновационную и высококонкурентную стратегию опережающего экономического развития. Реализуемые в стране государственные программы, различные проекты, Концепция развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее» свидетельствуют о том, что власти Азербайджана, руководствующиеся социальными приоритетами, избрали весьма успешную стратегию инновационного развития.

Известно, что в соответствии с принятыми международными стандартами при оценивании уровня развития человеческого потенциала, являющегося основным и решающим фактором инновационного прогресса, подсчете коэффициента человеческого развития учитываются три основных критерия: здоровье, образование и объем внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения. В представленном учебнике отражены конкретные данные об осуществляемой в нашей стране в этом направлении успешной политике - создании в столице и провинции необходимых для здоровья современных спортивных и оздоровительных центров, коренной модернизации национальной образовательной сети, интенсивном росте ВВП, применяемых технологиях инновационного управления этими процессами. В учебнике показано, что благодаря осуществлению этой последовательной политики в официальных отчетах ООН Азербайджан в настоящее время включен в группу стран, достигших высоких результатов в области развития человеческого потенциала. До 2010 года Азербайджан входил в группу стран, добившихся средних показателей в области человеческого развития.

Успехи государственной политики, направленной на устойчивое развитие в нашей стране, особо отмечаются многими международными организациями. Как известно, ВВП в стране стремительно растет. Очень важно, что этот количественный рост сопровождается и качественным ростом. В учебнике особое внимание уделяется применяемым в этом направлении технологиям управления, вопросам планирования устойчивого развития. К примеру, указывается, что за последние десять лет расход энергии на производство каждой единицы ВВП стремительно снижается. А это свидетельствует об эффективном использовании возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, что считается одним из важнейших показателей устойчивого развития и зеленой экономики. В то же время эта успешная деятельность, осуществляемая на национальном уровне, чрезвычайно важна и с точки зрения предотвращения климатических изменений, что является приоритетным вопросом для всего мира. В учебнике указывается, что существуют предложенные ООН и принятые во всем мире показатели, отражающие уровень устойчивого развития и диверсификации экономики. Одним и самым значимым из них является стоимость продукции, произведенной в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг в результате использования каждой единицы энергии. В исследованиях, проводимых с целью обеспечения международных сопоставлений, поддержки распространения передового опыта, в качестве единицы энергии берется энергия, эквивалентная килограмму нефти, а стоимость произведенной продукции или же услуги оценивается в долларах США.

В учебнике, подготовленном академиком У.Алекберовым, показатели по Азербайджану даны на основе данных, подсчитанных международными организациями. Согласно данным, распространенным этими организациями в конце 2013 года, и опубликованным официальным отчетам, в результате использования энергии, эквивалентной энергии, содержащейся в одном килограмме нефти, в 2011 году в стране была произведена продукция или оказана услуга стоимостью 7,22 доллара США. Из учебника становится ясным, что в соответствии с анализами, проведенными Всемирным банком, и опубликованными на их основе официальными отчетами, в Азербайджане эта цифра выше показателей большинства стран-экспортеров нефти и газа. Это касается как наших ближайших соседей, так и стран, расположенных на других континентах. По данному показателю наша страна в числе стран этой группы отстает только от Норвегии, то есть находится на втором месте в мире. В Норвегии, находящейся на первом месте в мире, стоимость произведенной продукции и услуг в результате использования энергии, эквивалентной энергии, содержащейся в одном килограмме нефти, составляет 10 долларов. Однако в Азербайджанской Республике динамика роста этого показателя устойчивого развития более стремительная, чем в Норвегии. До сведения студентов и читателей доводится, что в отчетах, подготовленных и опубликованных этими международными организациями по результатам 2003 года, в Азербайджане эта цифра составляла всего 2,1, а в 2005 году - 2,7 доллара США.

Эти данные дают основание еще раз подчеркнуть, что страна уверенно продвигается в направлении устойчивого развития и формирования экологической цивилизации, ее важного элемента - зеленой экономики. В книге академика У.Алекберова также приведены данные международных организаций о том, что эффективность использования энергии в Азербайджане в 2011 году по сравнению с 2003 годом увеличилась более чем в 3,1 раза, отражена информация о реализуемой в стране стратегии инновационного управления, технологиях ее осуществления для достижения этих успехов. Следует также отметить, что увеличение в течение 8 лет эффективности использования энергии на более чем 300 процентов - это само по себе уникальное явление, которое не наблюдалось ни в одной из стран, с которыми проводятся сравнения.

Одним из факторов, тормозящих устойчивое человеческое развитие, является бедность. Борьба с бедностью входит в число самых основных целей документа «Вызовы тысячелетия», принятого на Всемирном саммите в начале XXI века. Проблема бедности и сегодня актуальна в глобальном масштабе. В проекте подготовленного ООН документа под названием «Вызовы для мира на период после 2015 года» борьба с бедностью также входит в число вопросов, проходящих красной линией. В книге «Устойчивое развитие и основы экологической цивилизации» отражены успехи, достигнутые в Азербайджане и в области борьбы с бедностью. За очень короткие сроки бедность в стране снизилась с 49 до 5 процентов. В книге также отмечается, что в стране вообще изменилось понятие «бедность», что нашло свое отражение в определении предела бедности. Указанный факт сам по себе свидетельствует о социальной направленности проводимой в стране политики.

В книге проанализированы и другие технологии инновационного планирования и управления по проведению социально направленной политики в стране. Этот анализ связан с созданием в 2012 году по инициативе Президента Ильхама Алиева Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики. В учебнике отмечается, что в начале XXI века по инициативе Президента Ильхама Алиева именно в Азербайджане созданы первые социальные предприятия по месту жительства для человеческого развития и получения устойчивой прибыли. Эта инициатива и нетрадиционные решения, опирающиеся на человеческое развитие, еще тогда получили высокую оценку мирового сообщества. В 2005 году ООН преподнесла эту инициативу всему миру как «инновационную идею и деятельность». В учебнике особо отмечается роль этих инициатив в инновационном, социально ответственном управлении.

Создание и развитие концепции экологической цивилизации связаны с азербайджанской наукой и образованием. Концепция сформирована в 90-е годы ХХ века в Национальной Академии Наук Азербайджана. Понятие «экологическая цивилизация» впервые в мире была включена в учебники средних общеобразовательных школ в 2007 году именно в Азербайджане. В 2013 году в рамках III Бакинского международного гуманитарного форума по инициативе вице-президента Фонда Гейдара Алиева, президента Международного общественного объединения IDEA Лейлы ханум Алиевой был проведен «круглый стол» на тему «Устойчивое развитие и экологическая цивилизация». Участие в заседании «круглого стола», который был организован впервые, видных ученых, государственных деятелей, лауреатов Нобелевской премии, свидетельствует о значимости обсуждаемой темы и интересе к ней. Подготовка в Азербайджане учебника на эту тему была высоко оценена участниками форума, отмечалось, что этот труд представляет значимость не только для студентов, но и для тех, кто работает в области планирования и управления.

В целом, как логическое заключение вышеперечисленного, следует отметить, что вопросы устойчивого развития, развития человеческого потенциала, переход к экологической цивилизации должны находиться в центре внимания не только тех, кто занимается планированием развития и его управлением, но и специалистов всех сфер. С этой точки зрения должны приниматься комплексные меры для разработки новых учебных программ, методических средств, учебников для всех специальностей, как в средних, так и в высших учебных заведениях, повышения знаний населения, особенно молодых кадров. Учебник академика У.Алекберова «Устойчивое развитие и основы экологической цивилизации» можно расценить как первый и важный шаг в этой области.

Акиф Ализаде

президент Национальной Академии Наук Азербайджана, академик