Баку, 4 ноября, АЗЕРТАДЖ

Правительства стран-участниц климатического саммита Cop28 ООН, который начнется в конце этого месяца в Объединенных Арабских Эмиратах, соберутся в субботу в Абу-Даби для последней отчаянной попытки преодолеть глубокие разногласия между богатыми и бедными странами по поводу предоставления средств уязвимым людям, пострадавшим от климатического кризиса.

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, переговоры о финансировании потерь и ущерба, нацеленном на спасение и реабилитацию стран и сообществ, испытывающих последствия экстремальных погодных условий, начались в марте, но были прерваны две недели назад.

По словам главы отдела глобальной политической стратегии Международной сети действий по изменению климата Харджита Сингха, эта встреча - решающий момент, который определит успех или провал нового фонда по борьбе с потерями и ущербом от климатического кризиса. На карту поставлены жизни и средства к существованию миллионов людей.

Но остается пропасть между развитыми странами, которые хотят, чтобы денежные взносы были добровольными и поступали от крупных развивающихся экономик, в частности от Китая и нефтедобывающих государств Персидского залива; традиционными донорами, такими как США и Европа, и бедными странами, которые обеспокоены тем, как будет управляться фонд и как они смогут получить доступ к спасательным средствам, в которых отчаянно нуждаются.

В прошлом году на Cop27 в Египте правительства всех стран мира согласились с тем, что следует создать фонд потерь и ущерба - исторический первый шаг, которого развивающиеся страны добивались более десяти лет. Бедные страны внесли наименьший вклад в климатический кризис, оставив незначительный углеродный след по сравнению с богатым миром, но они несут на себе основную тяжесть экстремальных погодных условий по всему миру из-за географии, базового состояния их инфраструктуры и нехватки ресурсов.

Наводнения, опустошившие Пакистан чуть более года назад, и засуха, приведшая к массовому голоду на Африканском роге, являются двумя примерами экстремальных погодных условий, вызванных и усугубленных климатическим кризисом, когда средства от потерь и ущерба могли бы помочь остро нуждающимся уязвимым людям.

По прогнозам, подобные катастрофы станут гораздо более частыми по мере дальнейшего повышения глобальной температуры, и для устранения ущерба потребуются сотни миллиардов долларов в год.

Как отмечалось выше, основные спорные вопросы касаются того, как следует управлять фондом, кто должен вносить взносы в фонд и кому должен быть разрешен доступ к наличным средствам.

Некоторые богатые страны, включая США, настаивают на том, чтобы фонд был организован Всемирным банком, утверждая, что последний предоставляет готовую структуру, позволяющую собирать и направлять денежные средства как можно быстрее. Создание нового фонда с нуля было бы более медленным, громоздким и дорогостоящим, утверждают США. Но многие участники кампании отвергают это, подозревая, что богатые страны отдают предпочтение Всемирному банку, поскольку это дает им, как крупным донорам, больше контроля.

Так или иначе, необходимо определиться, ведь требуемые суммы, возможно, достигнут сотен миллиардов долларов. Дополнительное напряжение создает статус таких стран, как Китай, Индия, Южная Корея и другие крупные развивающиеся экономики, а также нефтегосударств - Саудовская Аравия, Катар, Россия и принимающая страна ОАЭ. Все эти страны являются основными источниками выбросов парниковых газов. Выбросы Китая, Индии и России сейчас настолько велики, что приближаются к совокупным выбросам европейских стран.