-Сегодня мы обсудим на расширенном заседании Кабинета Министров итоги шести месяцев года и успехи, достигнутые в социально-экономической сфере, поговорим о планах на будущее. В целом могу сказать, что в первой половине года развитие экономики Азербайджана продолжалось высокими темпами. Сегодня с гордостью можно сказать, что в результате проводимых в Азербайджане экономических реформ мы добились прекрасных успехов во всех сферах, в решении экономических и социальных вопросов. Мы видим это в повседневной жизни. Это отражают и статистические данные. В целом, в последние годы экономическое развитие в Азербайджане продолжалось высокими темпами, в 2003-2008 годах объем экономики, внутренний валовой продукт выросли в 2,7 раза. Это - редкий показатель. Почти трехкратное увеличение объема экономики за пять лет - действительно большой успех. Шаги, предпринятые в этом направлении, были успешными и в 2008 году, наша экономика возросла на 16,5 процента. По сравнению с прошлыми годами она еще выросла. Но если учесть, что за последние пять лет экономика возросла почти втрое, было бы, конечно, неправильно в предстоящие годы ожидать 20-30-процентного экономического роста. Да и необходимости в этом нет. Наша экономика растет, и качество и суть каждого процента становятся более значимыми.

Отрадно, что продолжается рост в промышленном производстве, который составил почти 14 процентов. Конечно, сегодня мы смотрим и на статистические показатели других государств, в частности, стран СНГ. Эти данные регулярно публикуются, и, взглянув на них, можно увидеть, что, хотя в некоторых странах и наблюдается экономический рост, промышленное производство, тем не менее, падает. Ничего противоречивого здесь нет. Это свидетельствует только о том, что экономика растет в непромышленном секторе, что, конечно же, приведет к нарушению баланса в экономической сфере в целом. Считаю, что промышленное производство наряду с экономическим ростом и внутренним валовым продуктом является важнейшим показателем, и процесс индустриализации в Азербайджане успешно продолжается. Как в нефтяном, так и в ненефтяном секторах наблюдается большой прогресс, начатые в последние годы крупномасштабные промышленные проекты, наверное, через 2-3 года принесут свои плоды, и таким образом, наша промышленность станет еще более диверсифицированной.

Наша основная цель на предстоящие годы - уменьшить зависимость от нефтегазового фактора. Конечно, мы должны быть реалистами и знать, что на протяжении еще многих лет нефтегазовый, энергетический сектор будет ведущей отраслью для нашей экономики, и это - нормальный процесс. Но, как вам известно, принимаются необходимые меры для развития ненефтяного сектора, и я могу сказать, что в последние годы в сельском хозяйстве достигнуты самые высокие результаты. За шесть месяцев этого года сельскохозяйственное производство увеличилось более чем на 10 процентов. В предыдущие годы этот рост измерялся более низкими цифрами. Но в результате принятых мер - сегодня мы будем говорить об этом - за год мы смогли добиться значительного роста. Эти меры носили комплексный характер и относятся не только к текущему году. Мы делали это в течение последних нескольких лет, и сегодня видим результаты. Не сомневаюсь, что в результате уже принятых и намеченных на будущее мер мы добьемся еще большего развития в сельском хозяйстве.

В целом, вопросы продовольственной безопасности сейчас достаточно широко обсуждаются в мировом сообществе. Мы также принимаем и будем принимать необходимые меры для их решения.

Среди всех этих радующих показателей есть и гнетущая цифра. Это - высокий уровень инфляции. За шесть месяцев она составила 20 процентов, что, конечно, вызывает у нас серьезную озабоченность. Правда, денежные доходы населения увеличились на 32 процента, и таким образом, реальные доходы людей значительно возросли. Но правда и то, что доходы не каждого гражданина увеличились на 32 процента. Поэтому нам необходимо принять дополнительные меры для того, чтобы сохранить инфляцию на нормальном уровне. Правда и то, что во всем мире идет подорожание, и у этого есть различные объективные причины. В противном случае это, как говорится, носило бы индивидуальный характер. Но это носит массовый характер во всем мире. Вместе с тем, считаю, что у нас есть возможности, чтобы в предстоящие годы сохранять инфляцию на нормальном уровне. Таким образом, повышение уровня жизни населения будет происходить еще более высокими темпами.

Считаю, что в этом году мы вновь добились успехов в области капиталовложений. С некоторого времени внутренние инвестиции уже стали превышать иностранные. И это весьма отрадный момент, свидетельствующий о том, что собственные возможности Азербайджана расширяются, мы в меньшей степени зависим от иностранных инвестиций. По имеющимся у меня данным, в целом за шесть месяцев вложено 4,4 миллиарда долларов инвестиций, в том числе 3,1 миллиарда - внутренних инвестиций.

Продолжается развитие частного сектора, его вес во внутреннем валовом продукте составляет уже 84 процента. Это тоже прекрасный показатель, свидетельствующий о том, что наша экономика полностью либерализована, она полностью построена на принципах рыночной экономики. Приходящиеся на долю государственных структур 16 процентов также формируются на основе принципов рыночной экономики, так как наши государственные структуры уже переходят к международной бухгалтерской системе и начинают функционировать в соответствии со всеми международными нормами.

В дальнейшем этот процесс должен идти более серьезно, все государственные компании должны работать так, как работают международные компании. Следует проводить международный аудит, все стандарты должны находиться на мировом уровне. Как вам известно, мы уже приступили к вложению инвестиций за рубежом. В таком случае, чтобы привести положение в экономической сфере в целом в соответствие с мировым уровнем, все компании должны соблюдать международные правила.

Растут наши валютные резервы. Благодаря успешной нефтяной политике наши возможности, конечно, расширяются, и по данным на июнь, валютные резервы страны превышают 13 миллиардов долларов. Это - большая поддержка для нас, придает нам дополнительную уверенность. Конечно, каждая страна хотела бы иметь крупные валютные ресурсы. Могу сказать, что в мире не так много стран, валютные резервы которых измерялись бы миллиардами долларов. Если учесть, что до конца года, в 2009-м и в последующие годы эта цифра еще больше увеличится, это означает, что Азербайджан войдет в число стран, находящихся в первых рядах по объему валютных резервов в мировом масштабе. Словом, у нас уже очень широкие финансовые возможности, и мы их рационально используем. В первую очередь, для всестороннего развития страны, укрепления промышленного потенциала, реализации инфраструктурных проектов и повышения уровня жизни людей. Вот наши основные направления, ничего нового в этом нет. Мы наметили эти направления несколько лет назад. По каждой сфере имеются специальные программы, опирающиеся на материальные ресурсы, есть и механизмы их исполнения. Все эти программы находят отражение в государственном бюджете Азербайджана. Таким образом, принятые нами решения и данные нами обещания воплощаются в жизнь, причем зачастую - досрочно. Это действительно большое достижение, и в предстоящие годы нам необходимо сохранить высокую динамику.

Принимаются дополнительные меры в области социальной защиты. Становится больше людей, получающих адресную социальную помощь. Сегодня адресную социальную помощь в Азербайджане получают 100 тысяч семей, 467 тысяч человек. Это свидетельствует о том, что у нас сильная социально ориентированная политика, и мы используем растущие экономические возможности для улучшения жизни малообеспеченных слоев. В ряде случаев принципы рыночной экономики нарушают нормы социальной справедливости. Это - негативная сторона рыночной экономики. Но, проводя в Азербайджане сильную социальную политику, мы стараемся и должны стараться, чтобы малообеспеченные семьи получали поддержку государства, предоставляемые им пособия с каждым годом должны и будут повышаться. Учитывая высокий уровень инфляции, мы должны вновь увеличить минимальную заработную плату и размер минимальной пенсии. Это уже стало хорошей традицией. Дважды в год в Азербайджане повышаются минимальная пенсия и минимальная заработная плата. Считаю, что со следующего месяца мы должны вновь повысить их, чтобы люди жили еще лучше, могли лучше обеспечивать свои потребности.

Составной частью социально-экономического развития является развитие регионов. Благодаря реализации принятой в этой области в начале 2004 года Государственной программы социально-экономического развития регионов открыто более 700 тысяч новых рабочих мест, 500 тысяч из которых - постоянные. Только в первой половине 2008 года было открыто 60 тысяч новых рабочих мест, в том числе 45 тысяч постоянных. Хочу еще раз повторить, что это стало возможным благодаря выполнению принятых решений. Можно сказать, что в Азербайджане постепенно и очень быстрыми темпами устраняется такая крупная социальная проблема, как безработица. Сегодня во всех регионах идет большая созидательная работа, благоустройство, ведется строительство, открываются новые предприятия. По имеющимся у меня данным, до конца года, можно сказать, во всех регионах будут введены в строй новые предприятия, люди будут обеспечены работой.

Сейчас в Азербайджане тот, кто хочет трудиться, может быть обеспечен работой. Вы, наверное, помните, некоторое время назад я говорил, что сейчас мы не только должны уделять большое внимание открытию рабочих мест - это постоянно должно находиться в центре внимания, - но и быть готовыми к притоку в Азербайджан рабочей силы из-за рубежа. С этой целью некоторое время назад была создана Государственная миграционная служба. Я знал и видел, в каком направлении будет развиваться ситуация, как будут расти возможности Азербайджана, к каким результатам приведут строительство, созидательная работа, индустриализация в стране. По имеющимся у меня данным, за шесть месяцев этого года приток иностранных работников в Азербайджан и случаи получения ими разрешения на работу увеличились в 6 раз. Только за шесть месяцев! С одной стороны, - это, конечно, прекрасный показатель, свидетельствующий о том, что Азербайджан становится привлекательной страной для иностранных граждан. Иностранцы в Азербайджане работают в различных сферах. Это - высокооплачиваемые специалисты, они работают в энергетическом секторе, в сфере обслуживания. Но вместе с тем, достаточно много и рабочих, и их становится все больше. Хочу повторить, что это - важный показатель экономического развития. С другой стороны, это свидетельствует о том, что Азербайджан - прекрасная страна для проживания. Мы и без того знаем это. А сейчас об этом знает весь мир.

В Азербайджане на высоком уровне решаются вопросы безопасности, на высоком уровне охраняется общественно-политический порядок, есть стабильность, развитие, терпимость, толерантность. Убежден, что иначе, какой бы экономически привлекательной ни была страна, никто бы сюда не приезжал. В то же время нам необходимо усилить нашу миграционную политику, создать очень серьезную систему. Я раньше говорил об этом. Каждый приезжающий иностранец должен пройти регистрацию. Ни один человек не должен работать здесь незаконно. Мы в любой момент должны знать, где находится иностранный гражданин в тот или иной день, и чем он занимается.

Почему я уделяю этому много внимания? Потому что вижу, что в будущем эта проблема может стать более серьезной. Для того, чтобы обеспечить всестороннее развитие в Азербайджане, этот вопрос постоянно должен находиться в центре внимания и регулироваться государством. Хочу еще раз сказать, что это проявление проводимой работы.

Широкий размах во всей стране получили инфраструктурные проекты. Во всех направлениях строятся магистральные, проселочные дороги. Создаются крупные промышленные предприятия. Мы и в предстоящие годы будем выделять средства на реализацию инфраструктурных проектов. Правда, некоторые считают, что это усугубляет инфляцию. Но инфляция происходит больше по объективным причинам, в результате повышения в мире цен на энергоносители, продукты питания. Конечно, дополнительные расходы еще больше подстегивают инфляцию, но их доля в ее составе невелика. Несмотря на то, что в определенном смысле это может привести к подорожанию, я считаю, что нам не следует ограничивать наши государственные расходы. Мощные инфраструктурные проекты придадут импульс ускорению работы в Азербайджане во всех сферах, и наша страна станет еще сильнее. Мы видим, что там, где строятся инфраструктура, дороги, электростанции, прокладываются газопроводы, водопроводы, развитие идет более высокими темпами. Таким образом, повсюду в нашей стране экономика будет стремительно развиваться.

Нас очень радует работа, проводимая в области строительства армии. Эта сфера постоянно находится в центре внимания. Проведенный 26 июня этого года военный парад продемонстрировал нашу силу, военный потенциал, профессионализм наших военных. Мы должны постоянно уделять этой сфере большое внимание. В государственных расходах военные расходы находятся на первом месте. Так оно и должно быть. Принимаются дополнительные меры для укрепления военной промышленности. Это новая отрасль промышленности, которая уже стала сильной, в то же время она обеспечит наши потребности за счет внутренних возможностей. Несомненно, сильная армия является решающим фактором для восстановления территориальной целостности Азербайджана, и мы и дальше будем делать все необходимое для строительства армии.

Что касается разрешения армяно-азербайджанского конфликта, то никаких изменений в нашей позиции в этом вопросе нет. Хочу еще раз сказать, что проводимые переговоры должны привести к восстановлению территориальной целостности Азербайджана. Позиция Азербайджанского государства однозначно остается неизменной. Конфликт должен быть урегулирован в рамках территориальной целостности Азербайджана, людям, проживающим в Нагорном Карабахе, и азербайджанцам, которые в будущем вернутся туда, должен быть предоставлен статус автономии. За рамками этого ни один вариант не обсуждается. Почему я говорю об этом? Потому что периодически звучат различные заявления, которые в определенной степени порождают в обществе неверные толки. Основная суть переговоров - восстановление территориальной целостности Азербайджана.

Вывод армянских войск из всех оккупированных районов и возвращение наших соотечественников- беженцев и переселенцев к родным очагам, в том числе в Нагорный Карабах. Что касается решения будущего статуса Нагорного Карабаха, то данный вопрос может быть обсужден, но без согласия Азербайджанского государства никогда никакой статус не будет возможным. А Азербайджанское государство не предоставит Нагорному Карабаху никакого статуса вне территориальной целостности Азербайджана. Об этом знают и Армения, и занимающиеся данным вопросом страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ, и это вопрос, который обсуждается за столом переговоров. Почему я это особо подчеркиваю? Потому что хочу повторить, что в связи с этим имеют место определенные спекуляции. Естественно, в Армении они пытаются убедить свое население в том, что когда-нибудь в будущем Нагорный Карабах станет независимым образованием. Хотя для этого на столе переговоров нет ни одного документа. Механизма отделения Нагорного Карабаха от Азербайджана нет, не было и не может быть. Но, к сожалению, наряду с армянской пропагандой, некоторые международные стороны, высказывая субъективное и не отражающее реальности мнение по этому вопросу, распространяя ложную информацию, могут только еще больше обострить ситуацию.

Позиция Азербайджана опирается на нормы международного права. Эта позиция сформировалась на основании четырех резолюций Совета Безопасности ООН, резолюции Генеральной ассамблеи ООН, постановлений и резолюций ОБСЕ, Совета Европы, Организации Исламская Конференция и других международных организаций. Решение вопроса возможно лишь в правовой плоскости. Чем раньше Армения, а также стороны, желающие содействовать решению данного вопроса, поймут это, тем лучше.

Словом, Азербайджан ни на шаг не отступит от своей принципиальной позиции, и, мобилизовав все возможности, постарается добиться скорейшего решения вопроса на основе норм международного права. Вместе с тем, нам необходимо еще более активизировать все усилия - в дипломатической, политической, экономической, пропагандистской, военной сферах. В таком случае, проблему можно будет решить скорее.

А сейчас мы заслушаем выступления об итогах шести месяцев года. Слово предоставляется министру финансов Самиру Шарифову.

######