ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ШАХИНА МУСТАФАЕВА
-Уважаемый господин Президент,
уважаемые участники конференции,
дамы и господа!
В первые годы независимости внутривластные распри и царивший в стране политический и экономический хаос, с одной стороны, и изгнание в результате военной агрессии Армении более 1 миллиона наших соотечественников из родных очагов, - с другой, безнадежно осложнили социально-экономическую и политическую ситуацию в Азербайджане и вызвали кризис. Лишь политика, проводимая общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, возвратившимся к власти по требованию народа, осуществленные им крупномасштабные реформы открыли путь к выходу страны из кризисной ситуации, повышению уровня жизни народа. Продолжая эту политику, господин Ильхам Алиев заявил на президентских выборах 2003 года, что дальнейшее развитие Азербайджана будут определять регионы, где есть мощный человеческий потенциал и будет создан экономический потенциал. Он определил ускорение развития регионов как одну из важнейших целей своей социально-экономической платформы.
В целях осуществления системных мер, направленных на эффективное использование имеющихся в регионах трудовых ресурсов, природного и экономического потенциала, ускорение развития ненефтяного сектора экономики и реформ в аграрном секторе, повышение занятости населения, сокращение уровня бедности, обновление инфраструктуры, создание благоприятной инвестиционной среды, современных предприятий, новых рабочих мест, Президент Азербайджана господин Ильхам Алиев Указом от 11 февраля 2004 года утвердил Государственную программу социально-экономического развития регионов. Наряду с этим, за последние пять лет глава государства подписал еще 17 распоряжений, касающихся ускорения социально-экономического развития городов и районов, входящих в Губа-Хачмазский, Шеки-Загатальский, Нагорно-Ширванский, Лянкяранский, Аранский, Гянджа-Газахский и Верхне-Карабахский экономические районы.
Утверждение Государственной программы, отражающей желания, чаяния и проблемы проживающих в регионах граждан, заложило начало нового этапа в развитии страны, подняло развитие регионов на уровень одного из приоритетных направлений государственной политики. За истекшие пять лет правильность этой определенной с большой дальновидностью стратегии нашла наглядное подтверждение, коренным образом изменился облик всех районов, сократился массовый отток населения из регионов в столицу и крупные города и начался обратный процесс, стало больше людей, желающих жить и работать в регионах. Сегодня каждая семья, каждый гражданин в повседневной жизни ощущают реальные результаты Государственной программы.
За минувшие пять лет глава государства совершил 127 поездок в регионы страны, охватив все районы, в том числе 6 раз побывал в Нахчыванской Автономной Республике, интересовался проводимой на местах работой, уровнем жизни народа, давал поручения и рекомендации, лично участвовал в церемониях закладки фундамента и открытия около 500 предприятий и объектов, значимых для благоустройства и развития страны.
За этот период были завершены такие грандиозные проекты, как строительство нефте- и газопроводов Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзурум, создание транспортных коридоров Север-Юг, Восток-Запад, играющих большую роль в развитии страны, в том числе регионов, началось строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, и таким образом, Азербайджан стал важным экономическим силовым центром региона. После принятия программы региональное развитие стало основной целью экономической политики, с каждым годом возрастали внимание к регионам в государственных органах и удельный вес регионов в программах, финансируемых из государственного бюджета.
В государственных инвестиционных расходах средства, выделяемые на реализацию проектов в регионах, увеличились в 2008 году в сравнении с 2004 годом в 6 раз и составили 3,9 миллиарда манатов или 83 процента общих инвестиций. В целом, за последние пять лет в регионы были вложены государственные инвестиции в объеме 6,8 миллиарда манатов. Благодаря предоставлению производителям сельскохозяйственной продукции субсидий за топливо, моторные масла, пшеницу, семена и удобрения, выделению из государственного бюджета средств для улучшения их снабжения техникой, удобрениями и семенами и применению налоговых льгот номинальная стоимость производства продукции за последние пять лет возросла в 2,4 раза. В целях усовершенствования транспортной инфраструктуры за пять лет в регионах было проложено или капитально отремонтировано более 1000 километров магистральных дорог, отремонтированы дороги республиканского значения протяженностью 600 километров и местного значения протяженностью 2700 километров, построены 69 и отремонтированы 34 моста.
За минувшие пять лет в Нахчыване, Гяндже, Лянкяране и Загатале построены новые аэропорты, отвечающие современным стандартам, в Лянкяране продолжается сооружение нового морского порта. Для улучшения энергоснабжения построены 9 электростанций различного типа, в том числе 7 - в регионах. Продолжается строительство станций в Ширване, Девечинском, Губинском и Физулинском районах. После длительного перерыва стала обеспечиваться природным газом Нахчыванская Автономная Республика, впервые газ начал подаваться в Лерикский и Ярдымлинский районы, в город Горадиз Физулинского района. В целом, за последние пять лет в регионах были проложены новые газопроводы протяженностью около 1600 километров, уровень газификации в стране достиг 85 процентов. В целях улучшения инфраструктуры связи, водной и канализационной систем, теплоснабжения были построены и сданы в эксплуатацию 632 автоматические телефонные станции, 610 новых почтовых зданий, 75 котельных, капитально отремонтированы 72 котельные, проложено 720 километров новых водопроводов, 210 километров канализационных линий, построены 23 водохранилища, пробурены 214 артезианских скважин.
Уважаемые участники конференции!
После принятия Государственной программы во всех регионах были созданы новые предприятия, успешно продолжались созидательная работа и благоустройство. Организованная здесь выставка еще раз наглядно подтверждает это. Так, за минувшие пять лет по всем регионам было открыто 27 500 новых предприятий и более 766 тысяч новых рабочих мест. 40 процентов предприятий и 80 процентов рабочих мест приходятся на долю регионов.
За последние пять лет за счет государственных капиталовложений, поддержки Фонда Гейдара Алиев и других источников было построено 1600 школ, 1300 из них - в регионах.
Важным вкладом в реализацию программы стала поддержка, оказываемая Фондом Гейдара Алиева развитию образования, здравоохранения, культуры, спорта и других сфер. Только в рамках проекта «Обновляющемуся Азербайджану - новую школу» были построены или реконструированы 238 школ, оснащенных самым современным оборудованием, информационными технологиями.
В целях повышения качества медицинского обслуживания и развития спорта в регионах за минувшие пять лет были построены и сданы в эксплуатацию 16 новых больниц, 42 амбулатории-поликлиники, 42 частных медицинских учреждения, 8 диагностических центров, 19 фельдшерских пунктов, 18 олимпийских спортивных комплексов. Продолжается строительство 15 олимпийских спортивных комплексов и 9 диагностических центров.
За последние пять лет были построены и сданы в эксплуатацию 33 жилых здания для инвалидов и семей шехидов, 7 реабилитационных центров для инвалидов. В центре внимания постоянно находилась государственная забота о беженцах и вынужденных переселенцах, с этой целью за счет выделенных из Государственного нефтяного фонда средств в размере более 464 миллионов манатов возведено 54 новых поселка, построено свыше 15 тысяч домов. В декабре 2007 года был ликвидирован последний, 12-й палаточный городок.
Работа, проделанная в минувшие пять лет, еще раз доказала верность нашего Президента заявлениям, с которыми он выступил перед народом, совершенство проводимой им политики и ее реалистичность.
Был создан благоприятный бизнес-климат для развития предпринимательства, которому принадлежит важная роль в экономике страны, а также в жизни регионов. В течение пяти лет ежегодно повышался объем средств, выделяемых из государственного бюджета на развитие предпринимательства, посредством Национального фонда помощи предпринимательству на реализацию 7 тысяч инвестиционных проектов были предоставлены кредиты на сумму 324 миллиона манатов. 87 процентов этих проектов и 70 процентов кредитов приходятся на долю регионов.
На финансирование проектов, реализованных в регионах в связи с выполнением Государственной программы, из международных финансовых структур были привлечены кредиты на сумму 2,2 миллиарда долларов.
Уважаемые участники конференции!
Полномасштабная, своевременная и качественная реализация Государственной программы социально-экономического развития регионов показывает, что определенные господином Президентом Ильхамом Алиевым экономические приоритеты опираются на научные основы и сочетаются с потенциалом республики. Ее выполнение стало возможным благодаря решительности, неутомимой деятельности и повседневному вниманию уважаемого Президента. В результате успешной реализации Государственной программы и, наряду с этим, защиты макроэкономической стабильности, продолжения динамичного развития, расширения международного сотрудничества, словом, благодаря проводимой главой государства господином Ильхамом Алиевым совершенной социально-экономической политике производство внутреннего валового продукта в Азербайджане увеличилось за пять лет в 2,6 раза. По этому показателю Азербайджан стал лидирующей страной в мире.
За пять лет промышленное производство возросло в 3,7 раза, инвестиции - в 2,4 раза, стратегические валютные резервы - в 9,8 раза, доля ненефтяного сектора во внутреннем валовом продукте - в 1,7 раза, инвестиции в эту сферу - в 6,2 раза, экспорт ненефтяной продукции - в 2,2 раза, среднемесячная заработная плата - в 2,7 раза, среднемесячный размер пенсий - в 4 раза, уровень бедности снизился с 49 процентов в 2003 году до 13,2 процента. Не случайно, проводимые реформы получили высокую оценку влиятельных международных организаций, в 2008 году Всемирный банк объявил Азербайджан страной-реформатором номер один.
По поручению и под личным контролем господина Ильхама Алиева, реально оценившего успешное выполнение программы и успехи, достигнутые за последние пять лет во всех сферах, подготовлена новая Государственная программа, охватывающая 2009-2013 годы. Несмотря на глобальный экономический кризис, в качестве основных целей программы определены диверсификация экономики страны и ее эффективная интеграция в мировую экономику, дальнейшее повышение уровня обеспечения регионов инфраструктурными и коммунальными услугами и благосостояния народа.
Для достижения этих целей в качестве важнейшей задачи поставлены сохранение макроэкономической стабильности, продолжение динамичного развития, дальнейшее улучшение инвестиционного климата, ускорение развития ненефтяного сектора, усиление государственной поддержки предпринимательству, повышение производства продукции экспортной направленности.
Проводимая Президентом господином Ильхамом Алиевым успешная социально-экономическая политика, его умение за короткий срок добиться большого рывка в развитии страны и созданный в Азербайджане в последнее время экономический потенциал обеспечили прочную основу и для полномасштабной и успешной реализации новой программы.
Благодарю за внимание.