ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ЭЛЬМАНА РУСТАМОВА
Уважаемые участники заседания!
Итоги социально-экономического развития за 9 месяцев 2005 года еще раз показывают, что стратегия национального развития, определенная гением и умом нашего общенационального лидера Гейдара Алиева, превратилась в объективную реальность. Начатые общенациональным лидером Гейдаром Алиевым судьбоносные для нашего народа дела настойчиво, мужественно и творчески продолжает господин Президент Ильхам Алиев. Все количественные и качественные показатели, существующие темпы социального и экономического прогресса демонстрируют, что азербайджанская экономика выходит на качественно новые позиции развития. Данная позиция доказывает, что Азербайджан – это самое динамично развивающееся государство в мире.
Давайте посмотрим на ряд макро- и микроэкономических показателей текущего года. Общий темп экономического роста составляет 22 процента, рост промышленного производства – 28 процентов, а в нефтяном секторе – 53 процента. Я помню экономические показатели прежних времен, в социалистической системе, как страны, так и отдельных республик. Господин Президент, такие показатели в течение пятилеток достигались с большим трудом. Но итоги этих 9 месяцев показывают, что путь, который раньше проходили за 5 лет, сейчас преодолевают за один год. Отрадно, что высокая динамика развития продолжается и в ненефтяном секторе. Происходит диверсификация нашей экономики. Рост здесь превышает 12 процентов, а рост промышленности в данном секторе приближается к 17 процентам. В конце 2004 года уровень внутреннего валового продукта на душу населения составил 1000 долларов. То есть, мы прошли рубикон. Сегодня уже национальный прогноз составляет 1500 долларов, а в следующем году он будет 2000 долларов.
Господин Президент!
За период, минувший после избрания Вас Президентом страны, создается новый по экономическому потенциалу, возможностям Азербайджан. Это огромное достижение, у которого, скорее всего, нет аналога в истории. Как видите, возможности расширяются. Эти возможности направлены на повышение благосостояния населения. Как результат этого чрезвычайно высока динамика социального развития нашей страны. Денежные доходы населения поднялись до уровня 27 процентов, а среднемесячная номинальная заработная плата – до уровня 22 процентов. В течение 9 месяцев количество импортируемых автомобилей возросло на 70 процентов, в 1,7 раза и приблизилась к 40 тысячам. Здесь было сообщено о том, что по числу мобильных телефонов на душу населения мы уже вышли на первое место на пространстве СНГ. Другие характерные показатели: в течение 9 месяцев импорт компьютеров в страну возрос на 63 процента, мобильных телефонов – в 4 раза, автомобилей нероссийского производства – на 27 процентов. Это показывает, что наше население начинает жить хорошо. Если растет их спрос на современные товары, значит благосостояние населения повышается.
Как Вы отметили в своей речи, естественно, растущие возможности, их использование, рост государственных расходов, осуществление крупномасштабных социальных программ привели, начиная с последних месяцев 2004 года, к определенному росту инфляции. По итогам первого квартала мы уже вышли на 15-процентный уровень инфляции. В этот момент Вы издали чрезвычайно всесторонний, конструктивный Указ. Антиинфляционные меры, осуществляемые после исполнения данного Указа, позволили обуздать инфляцию в стране. После этого в течение 4 месяцев произошло абсолютное понижение всех цен, и сегодня данный процесс продолжается. Если возьмем среднегодовой показатель, инфляция составляет 11,9 процента, а по итогам 9 месяцев – 2,3 процента. Это связано с тем, что в нашей среднегодовой инфляции находится также 8,5-процентная инфляция октября, ноября, декабря прошлого года. Мы ждем, возможно, на днях Комитет по статистике обнародует инфляцию октября. Мой личный прогноз и мониторинг, проведенный Национальным банком по основным товарам, показывают, что даже по итогам этого месяца среднегодовая инфляция может уже опуститься до однозначной цифры. Так как инфляция в октябре прошлого года, Ариф муаллиму известно, составляла 4,4 процента. Национальный банк не ожидал такой инфляции в октябре.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Так, Ариф муаллим?
АРИФ ВЕЛИЕВ (председатель Государственного комитета по статистике): По предварительным данным до середины ноября она должна быть около 11 процентов.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Вновь опустится?
АРИФ ВЕЛИЕВ: Если так пойдет, то в следующем месяце она составит 9,8-9,7 процента.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Однозначная.
АРИФ ВЕЛИЕВ: Да.
ЭЛЬМАН РУСТАМОВ: Мы считаем, что в течение года это реально. Я остаюсь при своем мнении: в октябре может быть более низкая инфляция. Так как прошлогодняя 4,4-процентная инфляция был нелогичной. Мы и сами проводим мониторинг. То есть, это не только прогноз, но и мониторинг. Для сравнения хочу сказать, что в странах с близкой нам экономической структурой – в Казахстане за 9 месяцев инфляция составила 5 процентов, а в России – 8,6 процента. Здесь уже говорилось, что на днях правительство России провело специальное заседание, на котором обсудило антиинфляционные меры. В течение года инфляция в России прогнозируется на уровне 12 процентов и они даже стремятся достичь данного показателя.
Стремительно увеличиваются валютные запасы нашей страны. Наши стратегические валютные запасы приближаются к уровню 2,2 миллиарда долларов. Мы уже приближаемся к валютным запасам, равным импорту страны за весь год.
Сальдо внешней торговли составило 700 миллионов долларов, и до конца года данная цифра, естественно, значительно возрастет.
Используя рост валютных запасов, Национальный банк уменьшает наши обязательства перед Международным валютным фондом. В 1999 году сумма данного обязательства составляла 422 миллиона долларов. Господин Президент, посредством наших резервов мы возвратили 250 миллионов долларов из данной суммы. Остальные 169 миллионов долларов возвращаем по ежегодному графику. Это долгосрочные и выданные под низкий процент средства. Мы получаем доход от управления ими. То есть, мы не теряем в данном вопросе. В обществе имеется такое мнение: сразу возвратить всю сумму. Но в этом нет необходимости.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Есть такое мнение, возвратить?
ЭЛЬМАН РУСТАМОВ: Процентная ставка на эти деньги очень низка, около 1 процента. Как Вам известно, процентные ставки на мировых финансовых рынках возросли. Сегодня мы получаем доход в интервале 3-4 процента. Лично я не вижу необходимости в возвращении этой суммы. Правда, фактически она нам не нужна, но мы получаем от нее доход.
Очень отрадно, что в течение 9 месяцев активизировался рынок ценных бумаг в стране. За 9 месяцев объем внутреннего рынка ценных бумаг у нас возрос в 7 раз. Это стало возможным за счет выпущенных Министерством финансов государственных ценных бумаг. Кроме того, за счет нот, выпущенных Национальным банком для стерилизации денежной массы в качестве антиинфляционной меры, этот рынок развивается. Правда, объем данного рынка все еще низок, однако формирование данного рынка, как институциональное развитие, чрезвычайно важно для проводимой в стране экономической политики и реформ.
Мы стремимся осуществлять очень гибкую денежную политику. С одной стороны, растущая экономика создает спрос в деньгах, и мы выдаем их для целей развития. В течение 9 месяцев денежная база у нас возросла почти на 20 процентов. С другой стороны, мы поднимаем процентные ставки. Процентная ставка на рынке ценных бумаг близка к 12 процентам. Поэтому Национальный банк поэтапно поднимает учетную ставку, и данные меры, проводимые совместно с эффективной курсовой политикой, создают условия для снижения уровня инфляции в стране до однозначной цифры.
Банковская система развивается уже в соответствии с взятым в последние годы темпом. В течение девяти месяцев активы в банковской системе возросли на 27 процентов и превысили 2 миллиарда долларов или 10 триллионов манатов. Совокупный капитал банков также увеличился на 32 процента. По сравнению с началом года кредитные вложения возросли более чем на 26 процентов. Рост новых кредитов составил более 40 процентов и превышает 8 триллионов манатов. Кредитование всех секторов экономики идет, можно сказать, по возрастающей динамике – сельское хозяйство (50 процентов), жилищное хозяйство (36 процентов), строительство (47 процентов). Более 82 процентов кредитов приходятся на долю частного сектора. Это показывает, какую роль играет частный сектор в нашей экономике.
Господин Президент, улучшается качественный состав кредитов. Был такой период, когда в общем портфеле кредитов в стране просроченные кредиты составляли более 70 процентов. Так было в 1994-1995 годах. Сегодня их доля равна всего 5 процентам. То есть, у банков имеются 5 процентов проблемных кредитов.
Растет эффективность деятельности банков. Получаемый по капиталу их доход уже приблизился к 20 процентам. Это чрезвычайно хороший показатель в международном масштабе.
Доверие к банкам высокое. За этот период депозитная база также возросла на 24-25 процентов. Это позволяет банкам осуществлять широкомасштабные платежи.
Мы создали в стране очень широкую электронную платежную систему, инфраструктуру. Несмотря на имеющиеся проблемы, увеличиваются безналичные платежи – в течение 9 месяцев их объем возрос на 18 процентов и составил 10 миллиардов долларов. Количество пластиковых карт увеличилось на 40 процентов и достигло 800 тысяч. Это один из очень высоких показателей. За 9 месяцев число банкоматов возросло в 2 раза, а количество постерминалов увеличилось на 40 процентов и достигло 1000. Фазиль муаллим говорил здесь об этом, но мы считаем, что можем осуществить более решительный шаг в этом направлении. В свое время наш общенациональный лидер предпринял решительный шаг, касающийся применения кассовых аппаратов. Я считаю, и опыт многих стран мира показывает, что, осуществляя решительный шаг и в данном вопросе, мы должны предпринять его в соответствии с Указом господина Президента. В том числе, считаю, что наравне с постерминалами и банкоматами, должен возрасти уровень использования и кассовых аппаратов. Мы должны привлечь большую часть безналичного денежного обращения к наличному денежному обращению.
Я хочу коротко рассказать о задачах, стоящих перед нами на период до конца 2005 года. Наша самая главная задача – достижение макроэкономической стабильности и однозначной инфляции. При этом мы осуществляем координированную деятельность с правительством, соответствующими экономическими структурами и считаем данную задачу реальной. Сегодня Национальный банк осуществляет в стране совместно с другими соответствующими структурами несколько крупномасштабных проектов. Естественно, приближается время деноминации. Параллельное указание цен, начиная с 1 октября, полагаю, было эффективным. Осуществляется серьезный контроль за этой работой. Население уже привыкает к новым ценам и начинает воспринимать это. Мы проводим очень широкую пропагандистскую и агитационную кампанию. Правда, при нынешнем политическом ажиотаже это не очень бросается в глаза, но, скорее всего, через некоторое время мы еще более усилим работу по данному вопросу.
Как Вам известно, прогнозы государственного бюджета 2006 года в области социально-экономического развития были подготовлены и утверждены в масштабе новых цен, в деноминированном манате. Мы уже подготовили и представили широкий отчет по итогам 9 месяцев. Считаем, что сможем эффективно осуществить меры по деноминации.
Продолжается работа в соответствии с Вашими распоряжениями по созданию механизма ипотечного кредитования. Мы уже завершаем создание нормативной базы. Уже завершены последние консультации с Министерством молодежи, спорта и туризма по созданию в стране механизма социальной ипотеки, то есть, в первую очередь, кредитованию молодежи, молодых семей. Считаю, что на днях мы сможем полностью представить нормативные документы.
Несколько слов о задачах на 2006 год. На следующий год намечены крупномасштабные программы. Разумеется, как Вы, господин Президент, сказали в своей вступительной речи, перед нами стоят очень важные задачи. Увеличивающийся на 70 процентов бюджет, почти 4-кратный рост инвестиций. Естественно, предстоят чрезвычайно важные задачи по осуществлению такой программы. Это нелегкое дело. В экономике, также как в законах физики, как в том законе о сообщающихся сосудах, имеется взаимосвязь. Такой рост в других секторах экономики выдвигает определенные требования. В том числе, готовится чрезвычайно продуманная, тесно скоординированная программа, относящаяся к гуманитарному сектору, уровню инфляции. Я не буду останавливаться на этом. В Указе, который Вы подпишете о применении бюджета, данные меры найдут свое отражение, они будут обсуждены с вами.
В заключение я, как член команды, как гражданин Азербайджана, также хочу выразить свое отношение к происходящим в последнее время в стране общественно-политическим событиям. Здесь уже говорилось об этом. Я хорошо помню события 1993-1994 годов. В то время, когда Азербайджан под руководством нашего общенационального лидера консолидировал свои усилия для вступления в новый этап развития, для того, чтобы наступил вот этот день, международная и внутренняя реакция объединилась и пыталась воспрепятствовать этому. Они выступили против воли народа, воли Президента, избранного курса развития и, разумеется, получили достойный ответ. Большинство этих людей уже исчезли с исторической сцены. Но, видимо, спустя десять лет, изменники, враждебно воспринимающие вступление Азербайджана в новый этап развития, превращение его в могущественное государство, вновь пытаются повторить свои предательские деяния. Внутренняя реакция, радикальная оппозиция… К большому сожалению, люди, которые на протяжении многих лет находились, как говорится, «в одном поезде» с нами, обсуждали эти программы развития, также примкнули к реакционным силам. По-правде говоря, в последние несколько дней я очень много думал об этих людях. Что вынудило их встать на этот путь? Как это могло произойти? Какова анатомия этого? Я не смог найти какой-либо ответ, объясняемый здравой логикой, моральными ценностями, нашим национальным менталитетом. Как еще можно назвать их действия, кроме как предательством?! Они предали команду. Они выступили против государства. Однако, господин Президент, отрадно, что наш народ еще раз стал очевидцем курса Гейдара Алиева. Этот курс состоял в том, что для нашего великого лидера не было ничего священнее национальной государственности, ее неприкосновенности. Это было для него самой священной идеей, он был готов отразить любую силу, выступившую против этой идеи. Наш народ увидел, что этот курс продолжается. Злонамеренным силам противостоят Ваша, уважаемый Президент, политическая воля, Ваше мужество. В кратчайшие сроки, в течение нескольких часов, эти проблемы были решены. Мы решительно осуждаем действия предателей. Мнение чиновников, мое личное мнение таково: политиканство – очень грязное дело. А политика, которой мы будем заниматься, - это экономическая и социальная политика, посредством которой мы поддерживаем проводимый Президентом политический курс.
Банковская система страны, сформировавшаяся за десять лет, пользующаяся политической и экономической стабильностью, чрезвычайно чутка к общественно-политической стабильности в стране. Поэтому занятые в нашем секторе люди решительно осуждают это событие.
Господин Президент, мы гневно осуждаем действия предателей. Мы решительно поддерживаем Вас.
Господин Президент, от своего имени, от имени нашего коллектива поздравляю Вас по случаю священного праздника Рамазан. Желаю Вам успехов в решении судьбоносных вопросов, в работе, которую Вы проводите на пути политического и экономического развития страны, в продолжении политического курса общенационального лидера Гейдара Алиева.
Спасибо.
Х Х Х
Слово для выступления было предоставлено президенту акционерного общества «Азерэнержи» Этибару Пирвердиеву.