ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
Каждый вопрос может найти свое решение. Для этого необходимо несколько факторов. Прежде всего, нужны материальные возможности и правильное проведение работы. Сегодня материальные возможности в Азербайджане расширяются. Как я уже отметил, наш бюджет растет, а в последующие годы он будет увеличиваться еще более высокими темпами. Так как пока мы не сдали в эксплуатацию нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. После сдачи трубопровода в эксплуатацию наши финансовые возможности резко возрастут. Но и сейчас у нас достаточно возможностей. Нам необходимо эффективно воспользоваться ими и направить средства на решение поднятых вами проблем. Мы должны целенаправленно и эффективно использовать их.
Наши основные проблемы – это проблемы с водой и канализацией, орошением. Уже дано указание проанализировать эти проблемы во всех районах, подготовить пакет предложений, с тем, чтобы мы перешли к практическим делам.
В последнее время улучшилось энергоснабжение. По имеющимся у меня данным, в большинстве районов перебоев либо вообще нет, либо они являются кратковременными. В настоящее время основная цель заключается в том, чтобы в зимние месяцы не возникло напряженности. Для этого, как вам известно, приобретаются малогабаритные модульные электростанции. До конца этого года в южном регионе будут сооружены станции мощностью 90 мегаватт. А в следующем году такие станции появятся в различных регионах Азербайджана. При этом Мингячевирская ГРЭС – самая крупная наша станция будет поставлять большую часть электроэнергии в западные регионы, и энергоснабжение резко улучшится.
Однако вместе с тем нам необходимо подумать и о линиях электропередачи, так как мы создаем эти мощности, планируется строительство электростанций, а с линиями передачи существуют проблемы. Малейшая неисправность на этих линиях создает проблемы в энергоснабжении.
Очень важным является строительство дорог. Если мы намерены развивать в регионе инфраструктуру, промышленный потенциал, потенциал туризма, - здесь прозвучало, что имеются прекрасные возможности для туризма, - то непременно должны быть построены дороги. Магистраль, соединяющая Баку с Газахом, прокладывается в рамках проекта Шелкового пути. Примерно через полтора–два года эта дорога будет сдана в эксплуатацию. В настоящее время она вводится в эксплуатацию поэтапно. Дорога Баку-Газах будет построена до грузинской границы.
Вместе с тем необходимо уделять внимание внутрирайонным и сельским дорогам. Именно этому вам следует уделить внимание в первую очередь. Однако, нам также известно, без финансовых средств осуществить это на местах невозможно. Поэтому хочу сообщить вам, что дам указание о выделении каждому району средств на сумму 1 миллиард 500 миллионов манатов нынешними деньгами. Вам же необходимо рационально использовать их. Я знаю, что этого достаточно для строительства всех или же большинства сельских дорог на высоком уровне. Поручаю Юсифу Гумбатову проконтролировать. Вам же следует периодически представлять отчет о том, где и какие дороги строятся, вместе с фотоснимками, с тем, чтобы мы знали, куда расходуются эти средства. Вам необходимо сделать все возможное, чтобы за короткий срок эти деньги были эффективно использованы. Если эффективно используете данные средства, то можете выделить и на другую работу, работу по благоустройству и созиданию. Нам необходимо модернизировать, благоустроить все наши города, построить красивые дома, отремонтировать старые, обветшалые здания, а от безобразных зданий, нарушающих общий вид, следует, как говорится, избавляться.
Организация акционерного общества «Агролизинг» создаст большой перелом в развитии сельского хозяйства. Как вам известно, по инициативе общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева в сельском хозяйстве была проведена реформа. Крестьяне были освобождены, можно сказать, от всех налогов, земля роздана крестьянам. Сегодня здесь прозвучали цифры, производство сельскохозяйственной продукции в несколько раз возросло. Это проявляется в зерноводстве, животноводстве, во всех остальных отраслях. Но в нынешний период необходимо начало нового этапа, который заключается в том, что крестьянам должны быть предоставлены кредиты, техника и удобрения. Все три вопроса находят свое решение.
Для выдачи кредитов в бюджете на следующий год предусмотрены средства на сумму 80 миллионов долларов. Основные средства выделены сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности. «Агролизинг» получил указание о закупке удобрений. Начался процесс приобретения сельскохозяйственной техники. В этом году будет приобретена техника стоимостью 100 миллиардов, а в следующем году – 150 миллиардов манатов. Во всех регионах будут созданы опорные пункты «Агролизинга», техника будет предоставлена крестьянам на правах арены. В последующие годы, при необходимости, мы выделим более крупные средства, так как в дальнейшем у нас не должно быть серьезных финансовых проблем.
Примерно половина населения Азербайджана проживает в сельской местности. Создание «Агролизинг» придаст мощный импульс сельскому хозяйству. Вам же со своей стороны необходимо регулировать эту работу, руководить ею, помогать фермерам, предпринимателям. Надо постараться улучшить их условия, с тем, чтобы в Азербайджане появился сильный класс предпринимателей.
Заявлениям и жалобам также необходимо уделять постоянное внимание. Сегодня я отметил это. В ходе всех моих поездок в районы специальные люди, мои помощники после встреч остаются и собирают заявления. После этого заявления анализируются, и указанные в них конкретные вопросы находят свое решение. Сегодня вы тоже отметили, что писем, носящих характер жалобы, становится меньше. Просьбы, в основном, связаны с материальной помощью, улучшением жилищных условий, вопросами лечения. Но нам необходимо уделять внимание и этому. Отрадно, что писем, носящих характер жалобы, стало, можно сказать, значительно меньше. Это свидетельствует о том, что дела идут хорошо, несправедливость устраняется, чиновники, работающие на местах, в регионах, выполняют свои должностные обязанности.
Сдача в эксплуатацию лечебно-диагностического центра, фундамент которого заложен сегодня в Газахе, тоже приведет к сокращению части заявлений, так как здесь будут прекрасное современное оборудование, условия, бесплатное обслуживание. Это будет не частная больница, - частные клиники тоже нужны, они строятся в различных районах, - а государственная. Здесь будут работать очень опытные врачи, сотни людей, будут оказываться самые современные медицинские услуги.
Сейчас наши возможности расширяются, нефтяная стратегия Гейдара Алиева успешно исполняется. Основное внимание нам необходимо уделить социальной сфере – строительству школ, больниц, созданию другой социальной инфраструктуры, с тем, чтобы азербайджанский народ, наши граждане почувствовали позитивные перемены в своей повседневной жизни.
Макроэкономическое положение очень хорошее. Это знают все. Об этом заявляет Международный валютный фонд. Азербайджан лидирует в мире по макроэкономическим показателям. Внутренний валовой продукт в нашей стране увеличился на 20 процентов. В развитых странах он никогда не превышает 2-3 процентов.
Правда, в развитых странах возможности уже исчерпаны. В настоящее время экономика этих стран находится на таком уровне, что нет возможности осуществлять крупные шаги. Но давайте посмотрим на экономические показатели стран нашего региона или же находящихся в одинаковых с нами условиях стран, которые обрели независимость после распада Советского Союза. Я не хочу проводить никаких сравнений. Мы никогда не строили свою работу на основе принципа сравнения. Мы просто выполняем свою работу, не вмешиваемся в дела других стран. Но если проведем сравнение, то увидим, что Азербайджан занимает одно из ведущих мест. Это очень важно. Это свидетельствует о нашем успешном экономическом развитии. Но вместе с тем, каждый гражданин должен ощущать позитивные перемены и в своей повседневной жизни. Оказываемые ему медицинские услуги должны быть еще лучше, в школе, в которой обучается его ребенок, должны быть отопительная система, прекрасное оборудование, условия. Должны быть хорошие дороги, в том числе сельские, свет, вода, газ. Это естественные потребности людей, которые мы должны обеспечивать.
Правда, сделать это трудно. Так как тяжелые проблемы, с которыми столкнулся Азербайджан в начале 1990-х годов, нанесли нашей стране большой ущерб. Как я недавно сказал, лишь в 2005 году мы смогли достичь уровня экономического потенциала 1990 года. Почему? Потому что продажные, лицемерные, неумелые, некомпетентные руководители, возглавлявшие Азербайджан в конце 1980-х – начале 1990-х годов, ввергли страну в состояние паралича. Страна разрушалась, повсюду царили хаос, анархия, экономический спад. Понадобилось много лет, чтобы под руководством Гейдара Алиева провести экономические реформы. Они продолжаются и сегодня. Понадобилось 15 лет, чтобы мы достигли уровня 1990 года. Получается, что эти 15 лет были потеряны. Если бы в начале 1990-х годов Азербайджану не был нанесен этот ущерб, не проводилась безрассудная экономическая политика, Азербайджаном не руководили пришедшие с улицы неопытные люди, то так не было бы. Как далеко вперед мог продвинуться Азербайджан за этот период. Но пришедшие с улиц, кричавшие на площадях люди стали премьер-министром, председателем парламента. Всеми министерствами руководили люди, не имеющие никакого образования, опыта, мировоззрения, культуры. И, естественно, страна начала разрушаться. Мудрость нашего народа заключается в том, что он обратился к своему лидеру, позвал Гейдара Алиева, и мы вышли из той тяжелой ситуации.
По этой причине трудно сейчас разом решить вопросы, связанные с отмеченными мной естественными потребностями людей. Так как для восстановления энергетической системы необходимы миллиарды инвестиций. Для этого нужно, чтобы производилась какая-то продукция, которая приносила бы большие доходы. Сейчас у нас имеются возможности. Мы вкладываем миллионы долларов в строительство сотен электростанций. У нас есть и другие возможности. Зарубежные финансовые структуры доверяют нам и выделяют кредиты. Почему раньше никто не давал нам кредитов? Потому что не были уверены в том, каким будет будущее Азербайджана. Сейчас для Азербайджана, для нас получить кредит не проблема.
Напротив, некоторые финансовые структуры, зарубежные банки просят нас взять кредит. А мы думаем: брать или не брать. Если берем, то на каких условиях, для чего. Так как существует уверенность в том, что у Азербайджана есть долгосрочные перспективы развития. Существует уверенность в том, если в течение последних 10-12 лет Азербайджан так стремительно развивался, то это развитие будет продолжаться. Существует уверенность в том, что руководство Азербайджана будет и впредь достойно выполнять все стоящие перед ним задачи.
Восстановление энергетической системы, улучшение газоснабжения, усовершенствование систем водоснабжения, канализации, орошения, прокладка дорог являются в настоящее время приоритетными вопросами. Они требуют огромных средств, осуществления большой работы. Мы обеспечим это. В ряде случаев решение вопросов на местах не требует больших средств. Но если где-то они будут востребованы, то мы предоставим такие средства. Как я сказал вам сегодня, 1,5 миллиарда манатов достаточно, и даже много, чтобы вы привели в порядок сельские дороги. Когда затем возникнут другие вопросы, мы решим и их. Но на местах имеются такие проблемы, которые требуют не больших средств или, как говорится, большой предприимчивости, а просто внимания, заботы. Нельзя проявлять к вопросу безразличное отношение, необходимо, чтобы он нашел свое решение. В частности, в общении с людьми.
Источником нашей силы является наш народ. Мы занимаем высокие должности. Пост Президента, должность главы исполнительной власти – это высокие должности, большая ответственность. Я руковожу страной, вы руководите районами, и все мы несем на своих плечах большую ответственность. Мы должны стараться решать вопросы, беспокоящие людей в повседневной жизни, созидать, творить, строить, благоустраивать. Таковы принципы моей работы. Это принципы работы Гейдара Алиева, предначертанный им путь. Сегодня его политика продолжается во всех областях – в стратегии экономического развития Азербайджана, политической плоскости, внешней политике, армейском строительстве, решении социальных вопросов. Куда ни посмотрите, повсюду увидите развитие, прогресс. Я хочу, чтобы эта работа шла еще более высокими темпами. Усиление экономического потенциала является для этого главным фактором.
Вместе с тем, экономическое развитие возможно лишь там, где есть стабильность. Мировая практика, опыт развитых стран также говорят об этом. Если где-то царит смута, беспредел, нет стабильности, то там никогда не будет ни развития, ни прогресса, ни благосостояния. Одни лишь противоречия, столкновения и беды.
Азербайджан является в этом регионе пространством стабильности и спокойствия. Эта стабильность осталась нам в наследие от великого лидера Гейдара Алиева. И мы защищаем, поддерживаем, укрепляем ее, в рамках закона и Конституции обеспечиваем нормальное, демократическое развитие Азербайджана.
Также очень важно развитие политических процессов в стране в нормальном русле. С этой точки зрения приближающиеся парламентские выборы представляют большое значение. Не потому, что парламентские выборы решают вопрос власти в Азербайджане. Нет, Азербайджан – это президентская республика. Здесь все полномочия и власть находятся в руках Президента. А потому, что парламентские выборы – это важное событие, процесс для демократического развития каждой страны. Мы должны сделать так, чтобы выборы прошли в прозрачной, справедливой форме. Чтобы азербайджанский народ проголосовал за желаемых им кандидатов.
Считаю, что до сих пор избирательная кампания шла положительно, в вопросе регистрации не было никаких проблем. Агитационная пропагандистская кампания также идет в спокойной, свободной обстановке. Как вам известно, и государственное телевидение, и общественное телевидение, частные каналы создают всем кандидатам условия для того, чтобы они выступили со своими программами. Важно, чтобы и в день выборов не было нарушений закона, чтобы выборы прошли нормально.
Местные исполнительные органы не должны вмешиваться в эту работу. Я неоднократно говорил и сегодня говорю вам об этом. Вы должны находиться в стороне от этих процессов, не должны оказывать давления ни на одного кандидата, не должны допускать какой-либо дискриминации. Всем кандидатам должны быть созданы одинаковые условия. Мне известно, что в каждом районе отведены соответствующие места для проведения митингов и встреч с населением. Независимо от политических убеждений, все кандидаты должны в одних и тех же местах проводить свои встречи с избирателями - как в закрытой, так и открытой форме. Все должны быть равны перед законом.
Могу сказать, что в регионах Азербайджана нет никаких проблем, связанных с избирательной кампанией. Все кандидаты проводят в установленных местах встречи и митинги. Кампания ведется в очень справедливой и закономерной форме. Однако в последнее время в Баку некоторые политические силы пытаются провести незаконные митинги, что, конечно же, не может быть воспринято как позитивное явление. Причина этого ясна, здесь нет никакого секрета.
Как вам известно, площадь перед кинотеатром «Гэлэбэ» в Баку – это место, отведенное для проведения предвыборных митингов в Азербайджане. Президент Гейдар Алиев также проводил там свои предвыборные митинги. Я проводил митинги накануне парламентских и президентских выборов. На президентских выборах 2003 года все кандидаты и политические объединения проводили там митинги. И ни у кого не возникло проблем относительно того, что эта площадь непригодна для этого дела. Что же случилось сейчас? Со времени начала избирательной кампании на этой площади без каких-либо проблем и столкновений проводились митинги. Но кому-то это невыгодно. Кто-то стремится обострить ситуацию. Оказывается, сейчас им тесно на этой площади. Что случилось? В 2003 году площадь у «Гэлэбэ» была приемлема, а сейчас нет?! Что случилось, может площадь уменьшилась в размерах? Цель ясна.
Цель заключается в том, чтобы создать напряженность в Азербайджане, спровоцировать противостояние, преподнести себя перед телекамерой в качестве жертвы, даже быть избитым. Но те, кто подстрекает этих людей на незаконные действия, сами не хотят быть битыми, почему-то не участвуют в незаконных митингах. Было бы неплохо, если бы однажды они не стали отсиживаться в кабинетах, в «Мерседесах», а сами пошли туда, куда они отправляют людей, приняли участие в незаконных митингах. Тогда они увидели бы, что это такое. Мы не позволим проведения подобных митингов. Азербайджанское государство действует на основе законов. Конституция – это основной закон. Митинги будут проводиться там, где они предусмотрены. Никакие незаконные действия не будут допущены. Последние события показали, что никто не может оказать какое-либо давление на Азербайджанское государство, его руководство. Мы стоим крепко. Осуществляем свою деятельность в рамках закона, в рамках Конституции, опираемся на поддержку народа. В этом случае проведение митингов в установленных местах станет возможным.
Вновь хочу вернуться к этому вопросу. Ни в одном районе нет аналогичных проблем. В ваших районах проводятся митинги, кандидаты встречаются с избирателями. Никому не создают проблем. Я запретил это. Поэтому и в Баку всем следует понять, что должен быть порядок, период беспредела прошел, окончился. Завершился период хаоса, анархии и никогда более не возвратится. В Азербайджане будет порядок. Однако вновь заявляю: вы должны сделать так, чтобы, независимо от политических убеждений, принадлежности, всем кандидатам были созданы одинаковые условия.
Парламентские выборы – это тоже процесс, событие. Уверен, что после выборов Азербайджан с точки зрения демократического развития станет развиваться еще более стремительно. Впереди у нас большие планы, программы. Мы очень уверенно управляем нашей страной. Усиливается экономический потенциал нашей страны. Укрепляются наша роль, место в мировом сообществе. Укрепляются отношения с другими странами, находят свое решение интеграционные вопросы, с нашим участием осуществляются транснациональные проекты. Конечно, в дальнейшем, используя эти прекрасные возможности, мы добьемся еще большего развития нашей страны. Для этого все мы должны хорошо, ответственно работать. Каждый должен заниматься своим делом, достойно исполнять свои должностные обязанности.
На местах многое зависит от вашей деятельности. Вы являетесь моими представителями, и на основе всей вашей деятельности у людей на местах формируется мнение о власти. Поэтому вы должны ответственно относитья к своей работе. Должны быть внимательными как в вопросах, связанных с развитием экономического потенциала района, так и в общении с людьми. Должны стремиться к тому, чтобы проблемы нашли свое решение. Если в чем-то вы бессильны или же у вас нет возможности, то обратитесь ко мне, в Кабинет Министров.
Как вам известно, одним из главных приоритетов моей политики является программа регионального развития. Поэтому я часто совершаю поездки в районы, знакомлюсь с положением. Знайте, что я буду внимательно относиться ко всем поднятым вами вопросам и содействовать их решению. Поэтому желаю вам успехов, работайте хорошо. Спасибо.