Bakú, 15 de mayo, AZERTAC

Las ciudades modernas atraviesan un profundo período de transformación, impulsado por la necesidad de reconstruir territorios, avanzar hacia el desarrollo sostenible y replantear los modelos tradicionales de urbanización. En el centro de los debates se encuentran nuevos enfoques de planificación urbana, incluidos los conceptos de ciudades policéntricas y centradas en las personas, el desarrollo de infraestructuras locales y la reducción de la huella de carbono.

El urbanista franco-colombiano, profesor, miembro de la Academia de Tecnologías de Francia y autor del concepto de la “ciudad de 15 minutos”, Carlos Moreno, respondió a las preguntas de AZERTAC.

-Azerbaiyán está implementando actualmente proyectos a gran escala para la reconstrucción y el desarrollo de Garabaj, incluida la construcción de nuevas ciudades, infraestructuras y comunidades “inteligentes” y sostenibles. ¿Considera que esta experiencia puede convertirse en un modelo o una fuente de lecciones prácticas para los países afectados por conflictos y destrucción?

-Sí, sin duda. De hecho, hoy debemos desarrollar nuevos paradigmas urbanísticos para el siglo XXI con el fin de reconstruir territorios. Muchas ciudades, especialmente en el siglo XX, fueron construidas sobre principios de largas distancias, extensos desplazamientos diarios al trabajo, excesiva densidad urbana y segmentación espacial. En el siglo XXI ha surgido una oportunidad para rediseñar nuestras ciudades. Por ello, mi recomendación es apoyarse en el concepto de ciudades policéntricas, desarrollar nuevos centros de actividad y crear más servicios cerca de las personas. Esto permitirá, por un lado, reducir la huella de carbono de CO₂ y, por otro, garantizar una mayor calidad de vida. La accesibilidad a servicios cerca del lugar de residencia contribuye a crear más “espacios públicos verdes”, empleos locales, comercio minorista local, eventos culturales, escuelas, servicios educativos y sanitarios, así como espacios para diversas actividades sociales. Hoy en día, este paradigma es uno de los objetivos más relevantes del urbanismo contemporáneo: ciudades más sostenibles, desarrollo de la movilidad de bajas emisiones de carbono, transición hacia desplazamientos a pie, en bicicleta y en transporte público, así como la creación de ciudades centradas en las personas. Precisamente esta es hoy nuestra prioridad. En el contexto de una rápida urbanización, tanto en Azerbaiyán como en los nuevos distritos de Bakú, es sumamente importante aplicar un nuevo enfoque para diseñar ciudades más centradas en las personas.

-La 13.ª sesión del Foro Urbano Mundial (WUF13) será un importante acontecimiento internacional para Azerbaiyán. En su opinión, ¿qué puede significar la celebración del WUF13 en Bakú para Azerbaiyán en términos de imagen internacional, intercambio profesional y futuro desarrollo urbano?

-El Foro Urbano Mundial es el mayor evento del mundo en este ámbito. Cada dos años, la comunidad internacional interesada en el desarrollo de las ciudades se reúne para debatir, intercambiar experiencias, cooperar y formar nuevos paradigmas de investigación. Es de gran importancia que toda la comunidad urbanística internacional que trabaja en el ámbito del desarrollo urbano y el hábitat a nivel de la ONU esté presente durante una semana en Bakú. Además, también se celebrará la Asamblea General de UCLG – “United Cities and Local Governments” (Ciudades Unidos y Gobiernos Locales), la mayor organización internacional de gobiernos locales. Se trata realmente del encuentro más importante de alcaldes de grandes ciudades, líderes regionales y representantes de autoridades locales.

Además, se pondrá en marcha el programa Academia del Foro Urbano Mundial, orientado a atraer a la comunidad académica, investigadores y estudiantes. También se organizarán reuniones en formato “peer-to-peer”, es decir, de intercambio profesional entre participantes.

-Teniendo en cuenta que en los últimos años Azerbaiyán se ha presentado activamente como una plataforma para eventos globales e iniciativas urbanísticas, ¿cómo evalúa el papel de la arquitectura y el urbanismo en la formación de la imagen internacional del país?

-Hoy vivimos un período de transición global hacia nuevos modelos económicos y de negocio. La humanidad enfrenta la amenaza del cambio climático global, y precisamente las ciudades se encuentran en el centro de esta transformación. Debemos garantizar que la calidad de vida en nuestras ciudades sea realmente mejor. La arquitectura y el urbanismo son hoy herramientas fundamentales para transformar nuestro estilo de vida tradicional. Espero que durante esta semana en Azerbaiyán tengamos una excelente oportunidad para escuchar diversas prácticas globales procedentes de Asia, África, América Latina y Europa, así como intercambiar distintos puntos de vista. Por supuesto, las necesidades de Sudamérica, donde nací, no coinciden completamente con las de Europa o Asia, pero debemos desarrollar una convergencia global más amplia en los enfoques de urbanismo y arquitectura. Debemos crear una mejor interacción y una visión compartida para el urbanismo y la arquitectura del siglo XXI con el fin de gestionar el actual período de transición de la manera más eficaz.

-Hablando del futuro de las ciudades del Cáucaso Sur, ¿qué papel podría desempeñar Azerbaiyán en la formación de un nuevo estándar regional de desarrollo urbano sostenible?

-El desarrollo urbano sostenible es hoy absolutamente esencial para todas las regiones del mundo, y la sostenibilidad se basa en tres elementos fundamentales. El primero es el modelo ecológico, orientado a reducir la huella de carbono de las ciudades y preservar la biodiversidad. El segundo aspecto es el impacto social positivo. Es necesario crear comunidades urbanas mixtas, combinar diversos servicios y garantizar a las personas un acceso más cercano a la salud, la alimentación, el agua, el saneamiento, la educación y la cultura. El tercer aspecto es el desarrollo económico. Debemos desarrollar economías locales más dinámicas, fortalecer las cadenas económicas cortas, utilizar materias primas locales y crear valor añadido local mediante el desarrollo del conocimiento local. Precisamente estos tres elementos -ecológico, social y económico- constituyen la base de la sostenibilidad.

-Azerbaiyán presta gran atención al desarrollo sostenible y a la “transición verde”. ¿Hasta qué punto el sector de la arquitectura puede realmente influir hoy en la agenda medioambiental nacional?

-En Azerbaiyán, así como en Asia, Europa y otras regiones, debe otorgarse la máxima prioridad al desarrollo del sector de la arquitectura en el marco de nuevas políticas ecológicas y urbanísticas. Considero que gestionar la transición hacia el “desarrollo verde” requiere una estrategia sólida basada en tres horizontes temporales.

En primer lugar, una perspectiva a corto plazo necesaria para responder a las crisis actuales; en segundo lugar, una perspectiva a medio plazo que abarque los próximos 3-6 años para fortalecer el desarrollo de ciudades y territorios mediante urbanismo táctico y planes locales y regionales; y, en tercer lugar, una perspectiva a largo plazo. El plan a largo plazo es una estrategia para 10, 15 o 20 años. Considero muy positivo que exista en el Gobierno una agencia ecológica que gestione esta transición sobre la base de niveles de planificación a corto, medio y largo plazo.