Bakú, 17 de junio, AZERTAC

De los primeros años de la colonización española en la costa caribeña de Sudamérica, Coro y su Puerto, con edificios de construcción de tierra en una rica fusión de tradiciones locales y técnicas arquitectónicas españolas mudéjares y holandesas, han mantenido su trazado y paisaje urbano original en un grado notable. Situados en la costa del estado Falcón, al oeste de Venezuela, entre la sierra de San Luis y el Parque Nacional de los Médanos de Coro, las dos zonas urbanas ocupan 18,40 ha; 7,85 ha en Coro, y 10,55 ha en el Puerto de La Vela. Establecida a partir de 1527, los edificios domésticos, monumentales, religiosos y civiles de la ciudad emplearon técnicas de construcción en tierra que aún se utilizan en la actualidad. Coro fue la primera Capital de la Capitanía General de Venezuela y el primer Obispado de América Continental establecido en 1531. Su puerto de La Vela fue la primera ciudad sudamericana en independizarse de España.

Según el web sitio de la UNESCO, a diferencia de otras ciudades de la Costa Caribe, los edificios de Coro y su Puerto están construidos con arquitectura de tierra y los edificios domésticos muestran ejemplos únicos de las técnicas tradicionales de construcción con barro, como el bahareque (sistema que utiliza barro, madera y bambú), el adobe y la tapia (tierra apisonada). Se trata de técnicas de construcción que siguen utilizándose hoy en día y que han sido modificadas y adaptadas a las condiciones sociales, climáticas y medioambientales, así como a los materiales locales, dando lugar a un ejemplo único de arquitectura de tierra.

Coro es un ejemplo destacado de ciudad histórica, que data de los primeros años de la colonización española en la costa caribeña de Sudamérica, y que ha conservado su trazado original y su paisaje urbano primitivo en un grado notable.

El valor urbano de Coro está representado por un estilo constructivo derivado de un proceso colonizador en el que confluyeron un fuerte carácter constructivo y arquitectónico español y mudéjar y una tradición constructiva indígena. Posteriormente, a partir de la segunda mitad del siglo XVII, este estilo recibió la influencia de un patrón arquitectónico holandés introducido a través de las islas vecinas de Curazao y Aruba.

El trazado original y el primitivo paisaje urbano de Coro y su Puerto siguen manteniéndose y gran parte de su arquitectura de tierra permanece intacta, a pesar de los difíciles retos a los que se ha enfrentado la propiedad como consecuencia de su fragilidad material y de los drásticos cambios medioambientales.No todos los atributos del Valor Universal Excepcional de la propiedad, como la Catedral, la Plaza Bolívar, las iglesias de San Nicolás y San Gabriel y el Cementerio Judío, están incluidos dentro de sus límites, que requieren una ampliación. El bien es vulnerable al impacto de un desarrollo inadecuado en su interior por la falta de controles urbanísticos y en su entorno por la falta de una zona de amortiguamiento regulada.

Coro ha experimentado muchas vicisitudes desde su fundación. Gran parte de lo que ha sobrevivido data del siglo XVII. De ahí que se hayan hecho muchos esfuerzos conscientes desde entonces para mantener intacto el trazado urbano en damero de la ciudad y su singularidad derivada de la conservación del uso extensivo de su sistema de construcción en tierra.

Coro y su Puerto conservan íntegramente su trazado urbano de manzanas irregulares caracterizado por su influencia española, que se organizó en base a su proximidad a la acequia autóctona. Sus edificios mantienen íntegramente su conformación espacial, estructural y constructiva. Además, las técnicas de construcción en tierra empleadas para levantar todos sus edificios siguen siendo utilizadas por un gran número de artesanos en activo. Por ello, las cualidades del lugar reflejan el espíritu y la sensibilidad de su evolución histórica.

El sitio del Patrimonio Mundial de Coro y su Puerto de la Vela está protegido por la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural (1993) y por las declaraciones de Monumento Nacional de 1960, 1977, 1984, 1992, 1993, 1996 y 2005.

Desde la creación de la Comisión Presidencial para la Protección de Coro y La Vela en diciembre de 2003, se han definido y ejecutado acciones para una mejor gestión del sitio. Esta Comisión Presidencial ha completado y formalizado la presentación del Plan Integral de Conservación y Desarrollo de Coro y La Vela (Plincode) donde se definieron claramente las necesidades y lineamientos de acción a implementar en el corto, mediano y largo plazo.

Debido a las inusuales lluvias y los consiguientes daños en las ciudades de Coro y La Vela a finales de 2004 y principios de 2005, el sitio del patrimonio mundial fue inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro en 2005. En vista de ello, se emprendieron acciones de emergencia para mitigar los daños en la arquitectura y los espacios públicos. En febrero de 2006, el Instituto de Patrimonio Cultural firmó el "Convenio Marco de Intervención de Emergencia en el área de Coro y su Puerto de La Vela", con la Gobernación del Estado Falcón, las Alcaldías de los Municipios Miranda (Coro) y Colina (La Vela), y la empresa estatal Petróleos de Venezuela S. A. (PDVSA), con el objetivo de coordinar esfuerzos para atender las necesidades del patrimonio edificado del sitio de Patrimonio Mundial con un aporte de 64.000.000 de bolívares que equivalían a 30.000.000 de dólares en ese momento. Las acciones se ejecutaron en el marco del Plincode, mediante la creación de una unidad de gestión denominada Oficina Técnica para la Atención de Emergencias (OTAE).

Los miembros de la Misión Conjunta de Monitoreo UNESCO/ICOMOS de 2008 reconocieron los esfuerzos técnicos, administrativos y económicos realizados por el Estado venezolano en relación con la crítica situación de conservación que ha llevado a la inclusión del sitio en la Lista de Patrimonio Mundial en Peligro. Asimismo, reconocieron el nivel de responsabilidad del Estado venezolano en la consideración de las recomendaciones formuladas por el Comité del Patrimonio Mundial.

Asimismo y en vista de los cambios legislativos nacionales con la creación e implementación de nuevas leyes, dando mayor participación a las organizaciones sociales como los consejos comunales, se revalorizaron los términos del Plincode y se decidió incluir a los consejos comunales en todas las instancias de decisión del área de Patrimonio Mundial de Coro y el Puerto de La Vela. Como resultado, todos los consejos comunales de Coro y La Vela firmaron el "Compromiso de Gestión para la Protección, Conservación y Rehabilitación de las áreas declaradas Patrimonio Mundial de Coro y su Puerto de La Vela y sus Àreas Protegidas".

Este instrumento establece las estrategias de protección, conservación y revitalización de las áreas declaradas patrimonio, definiendo objetivos, indicadores de desempeño, condiciones de organización, beneficios y obligaciones de las entidades, metas de la administración pública y de las comunidades organizadas. También define la ejecución, facultades y compromisos del Instituto del Patrimonio Cultural, así como la estructura organizativa y financiera para la ejecución del plan de gestión, entre otros aspectos. Prevé una Oficina de Compromiso de Gestión, con un Consejo de Administración y un Consejo Técnico.

El nuevo método de gestión (Compromiso de Gestión) con la participación activa de los consejos comunales puede representar una experiencia única y valiosa en la gestión de los bienes patrimoniales. Esta experiencia genera expectativas positivas, ya que la acción se centra en la planificación participativa y estratégica dirigida a preservar los Valores Universales Excepcionales de Coro y su Puerto de La Vela.

El plan de gestión pretende establecer e implementar acciones en el marco de la conservación sostenible de la ciudad de Coro y su Puerto de La Vela dada su importancia en términos de características arquitectónicas, históricas y constructivas retomando la sabiduría popular sobre las técnicas y procesos tradicionales. Estas acciones serán implementadas junto a los creadores del patrimonio a través del esfuerzo conjunto de las comunidades como actores clave en la toma de decisiones, los artesanos que implementan y tienen experiencia en la construcción, y las instituciones nacionales y locales, a través de su continuo apoyo a las comunidades en la gestión del plan. Este plan de gestión se centra en cuestiones urbanas, arquitectónicas, patrimoniales, económicas, sociales y medioambientales.