Баку, 18 мая, АЗЕРТАДЖ

18 мая в Баку состоялась церемония открытия 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13).

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в мероприятии приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (UN-Habitat) Анаклаудия Россбах встретили принимающих участие в сессии глав государств и правительств, руководителей делегаций.

После церемонии встречи было сделано совместное фото.

Затем был продемонстрирован подготовленный Программой ООН по населенным пунктам (UN-Habitat) видеоролик, посвященный открытию WUF13, и представлена культурная программа.

Глава нашего государства выступил на мероприятии.

-Ваши превосходительства, дамы и господа, дорогие гости.

Прежде всего, я хотел бы поприветствовать всех участников Всемирного форума городов в Баку и пожелать форуму успехов.

Пожалуй, у нас рекордное количество зарегистрированных участников. Сегодня утром я получил информацию о том, что у нас зарегистрировано более 45 тысяч участников из 182 стран. Таким образом, это второе по величине международное мероприятие, когда-либо проводившееся в Азербайджане, после COP29, состоявшегося полтора года назад. И я надеюсь, что результаты WUF13 будут такими же успешными, как и COP29. Я думаю, что в течение этих дней в Баку многие из наших гостей, которые посетили нас впервые, получат возможность лучше узнать нашу страну, наш город и собственными глазами увидеть, что делается в Азербайджане в сфере городского развития.

Азербайджан расположен между Европой и Азией и всегда был и остается местом, где встречаются Восток и Запад. И это также нашло отражение в архитектуре нашей страны. Так, если вы пройдетесь внутри древних стен старого города Баку и просто перейдете улицу, то окажетесь в совершенно современной обстановке Бакинского бульвара, который раньше составлял три километра, а сейчас его протяженность превышает 15 километров прогулочной зоны, а рядом с ней располагаются здания XIX века, спроектированные и построенные европейскими архитекторами.

Таким образом, эта естественная гармония в Баку – между старым и новым, между сохранением нашего исторического наследия и необходимостью градостроительного планирования и модернизации – является подлинной демонстрацией таланта наших предков и того, как мы бережем наше историческое и архитектурное наследие. Городское планирование - не только для Баку, но и для многих городов Азербайджана - это то, над чем мы работаем ежедневно.

Этот год моим указом был объявлен «Годом градостроительства и архитектуры». Хотел бы выразить признательность UN-Habitat за поддержку в организации этого мероприятия, за сотрудничество и за то, что доверили нам столь ответственную миссию – быть принимающей стороной WUF13. Начиная с 2022 года мы совместно с UN-Habitat провели три национальных градостроительных форума в Азербайджане - в Агдаме, Зангилане и Ханкенди, городах, которые на протяжении многих лет находились под оккупацией.

И сегодня, организуя глобальный форум, мы вновь демонстрируем нашу твердую приверженность градостроительному планированию, городскому развитию, нашей повестке дня по улучшению жизни людей и обеспечению населения всеми необходимыми условиями для комфортного проживания. Не только Баку, но и многие древние города Азербайджана могут гордиться своей архитектурой. Назову лишь некоторые из них. Шамахы, некогда столица государства Ширваншахов, родина великого азербайджанского поэта XIV века Насими, где находится одна из старейших мечетей в мире, построенная в 743 году. В Нахчыване, некогда столице государства Атабеков, родине великого азербайджанского архитектора Аджеми Нахчывани, находится построенный им памятник, который называется мавзолей Момине Хатун, датируемый XII веком. Гянджа, один из древнейших городов мира, родина другого великого азербайджанского поэта XII века Низами Гянджеви, сегодня развивается, как и Баку, сохраняя свой исторический облик. В Габале и Шеки, столице и одном из главных городов государства Кавказская Албания, имеются многочисленные исторические памятники, а церковь в селе Киш близ Шеки, вероятно, является одной из старейших в мире. Еще одним примером таланта наших предков является село Лагич. Пятнадцать веков назад, когда было основано это село, его жители построили систему канализации и водопровод, которые функционируют по сей день. Жемчужина Карабаха - Шуша, которая почти 30 лет находилась под оккупацией, сегодня восстанавливается практически с нуля, а ее поврежденная крепость была отреставрирована.

Все то, о чем я упомянул, и, конечно же, Баку с его Девичьей башней VI века, - все эти памятники не только были построены нашими предками, не только пережили вторжения, разорения и разрушения, а затем восстанавливались и реставрировались разными поколениями азербайджанцев, они сохраняются и сегодня. И все то, о чем я говорил, каждый может увидеть, зайти внутрь и прикоснуться к ним. Я думаю, что это является лучшим свидетельством нашего отношения к нашему историческому наследию, к нашему достоянию. Мы гордимся этим, гордимся нашей древней историей, которая отражена не только в нашей музыке и поэзии, но и в архитектуре. И наш долг - сохранить это для грядущих поколений, и следующее поколение, уверен, поступит так же.

Сегодня, при полном понимании необходимости городского развития, особенно в столицах, мы должны быть смелыми и осторожными. Иногда я сравниваю это с гонками Формула 1 в Баку, которые, кстати, являются одной из немногих гонок, проходящих по городской трассе. Так, на главной скоростной прямой скорость превышает 300 километров в час, а затем пилоты вынуждены нажимать на тормоз и вписывать болиды в улочку шириной семь метров, всего в одном метре от древней городской стены, - поэтому пилоты должны быть смелыми и осторожными, как лидеры, как те, кто принимает решения и формирует повестку развития. Мы должны проявлять смелость в деле развития, в создании лучших условий для нашего народа в процессе модернизации, но в то же время быть очень осторожными, когда речь идет о сохранении нашего исторического наследия.

Одной из первостепенных задач, стоящих в данный момент перед нашим правительством, является восстановление Карабаха и Восточного Зангезура – территорий, которые в течение почти тридцати лет находились под армянской оккупацией и подверглись полному разрушению и опустошению. Например, международные наблюдатели и посетители сравнивали Агдам с Хиросимой. Они называли его «Хиросимой Кавказа», поскольку города просто не существовало. Он был полностью сровнен с землей, и в отличие от Хиросимы, это произошло не за один день в результате взрыва атомной бомбы, а в течение тридцати лет оккупации, когда здания, исторические сооружения, общественные здания и дома были просто разобраны, полностью разрушены.

Так что сейчас реализуется программа «Великого возвращения», уже готовы генеральные планы городов и сел.

Конечно, я могу привести много цифр, но приведу лишь две – протяженность туннелей, которые мы строим сейчас. За пять лет строительство 70 километров туннелей уже завершено, еще пять предстоит построить; из 500 мостов построено 435. Наряду с этим всего за пять лет проделана масштабная работа по вводу в эксплуатацию электростанций, систем водоснабжения, водохранилищ, домов, школ, больниц, трех международных аэропортов, железных дорог.

Вот как ведут себя истинные хозяева этой земли, в отличие от тех, кто приходит только для того, чтобы сносить, разрушать, приносить горе и страдания. Сегодня на бывших оккупированных территориях уже проживает более 85 тыс. азербайджанцев, которые работают, живут и учатся; их трудоустройство также является одной из первостепенных задач, стоящих перед нашим правительством.

Таким образом, прежде чем строить для них квартиры и частные дома, школы и больницы, мы, естественно, должны провести разминирование территорий, но также думать о трудоустройстве. Таким образом, многочисленные промышленные зоны, которые уже созданы и будут созданы в этих районах, безусловно, будут способствовать быстрому возвращению сотен тысяч людей, которые были лишены своего фундаментального права - права жить на своей собственной земле.

Говоря о Баку, отмечу еще несколько моментов: нам пришлось провести большой объем работы в сфере охраны окружающей среды. Баку был первым городом в мире, где с 1846 года начали добывать нефть. И на протяжении этих 180 лет, почти все эти годы, охране окружающей среды не уделялось должного внимания. В результате Баку был сильно загрязнен, и если я назову такие районы, как Черный город, Биби-Эйбат, Бёюк-Шор, то, возможно, для иностранцев это ничего не значит. Но если у вас будет возможность посетить эти места и посмотреть видеоматериалы или фотографии о том, как они выглядели, скажем, 20 лет назад, и как они выглядят сейчас, вы увидите, что было сделано для создания экологически чистого пространства в Баку. Вместо Черного города, который был сильно загрязнен - именно поэтому он и назывался Черным городом, - сегодня у нас есть Белый город, являющийся моделью городского развития. Это город внутри города. Еще одним примером градостроительного развития является курортный город Sea Breeze, и я настоятельно рекомендую нашим гостям посетить его, особенно тем, кто любит купаться в холодной воде. Знаю, что некоторые из них присутствуют в этом зале, чтобы просто увидеть еще один пример современного городского развития.

За последние 20 лет мы создали в Баку 100 парков и скверов, а 19 были полностью реконструированы. Экологически чистые города с быстрым доступом к общественному транспорту, микромобильность, метро, современные автобусы на электрической тяге - все это реализуется как единая концепция для столицы, и не только для столицы.

Как я уже сказал, во многих регионах Азербайджана городское развитие идет очень быстрыми темпами. Безусловно, это важное собрание, опыт наших друзей из Организации Объединенных Наций и многочисленных гостей, которые к нам приехали, помогут всем нам узнать больше, учиться друг у друга, перенимать положительный опыт, а также говорить о наших ошибках. В процессе развития было допущено много ошибок. Но, думаю, что мы оставили этот период уже позади.

Не хочу отнимать у вас много времени. Я мог бы выступить в качестве гида по Баку, но, думаю, вам будет лучше увидеть все воочию. Желаю всем гостям приятно провести время в Баку, а работе Всемирного форума городов – успехов. Спасибо.

Х Х Х

Затем были продемонстрированы видеообращения Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и председателя Генеральной Ассамблеи ООН Анналены Бербок, адресованные церемонии открытия.

Генеральный секретарь ООН в обращении подчеркнул, что Всемирный форум городов станет импульсом для превращения целей в реальность.

Председатель Генеральной ассамблеи ООН Анналена Бербок сказала: «Это мероприятие также позволяет активизировать действия, связанные с жилищным кризисом».

Х Х Х

Затем выступил президент Ассамблеи Программы ООН по населенным пунктам (UN-Habitat) Нга Кор Минг. Он сказал:

- Ваше превосходительство, Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев.

Ваши превосходительства главы государств и правительств, уважаемый Исполнительный директор, уважаемые министры, мэры, уважаемые делегаты, дамы и господа.

Для меня огромная честь выступать перед вами в историческом городе Баку - на перекрестке древнего Шелкового пути и в то же время городе будущего, чей современный силуэт возвышается над Каспийским морем. Хочу выразить сердечную признательность правительству и народу Азербайджана за их исключительное гостеприимство и дальновидность.

Я также выражаю признательность за послание, с которым к нам обратились генеральный секретарь ООН господин Антониу Гутерриш и председатель Генеральной Ассамблеи госпожа Анналена Бербок. Мы принимаем к сведению, что Глобальная программа развития городов никогда еще не была столь насущной в качестве основы многостороннего сотрудничества.

Ваши превосходительства, в эти дни, когда Баку становится столицей мира в рамках XIII сессии Всемирного форума городов, позвольте напомнить нам всем об одном основополагающем обещании. Когда мы не способны обеспечить людей жильем, мы нарушаем обещание, данное нашим детям. Поэтому тема нынешнего Глобального форума - «Жилье для всех: безопасные и устойчивые города и поселения» - не просто лозунг, а призыв к незамедлительным действиям. Но следует также помнить, что этот призыв должен опираться на реальный мир и реальную экономику. Стремление обеспечить жильем весь мир, безусловно, звучит вдохновляюще, но без политической воли, выверенной политики и экономической устойчивости, позволяющей строить и обеспечить жильем всех наших граждан, мы будем лишь пытаться объять необъятное.

Согласно данным UN-Habitat, мир сталкивается с глобальным жилищным кризисом, затрагивающим почти 2,9 миллиарда человек, при этом каждый четвертый человек проживает в неформальных поселениях. Кроме того, к 2040 году повышение температуры как минимум на 0,5°C затронет более 2 миллиардов городских жителей. Для тех, кто оказался в неудовлетворительных жилищных условиях, это не просто цифры. Они представляют собой критическую угрозу для выживания. Как президент Ассамблеи UN-Habitat, я вижу, как эти вызовы сходятся воедино. Вчера здесь более 80 министров собрались на неформальную министерскую встречу для подготовки к проведению в Нью-Йорке среднесрочного обзора на высоком уровне по Новой программе развития городов. Каждый из нас по-своему борется со схожими проблемами городского развития. Однако если мы объединимся ради общей цели, то сможем преодолеть их вместе.

Я здесь, чтобы сказать вам, что мы не сталкиваемся с этим в одиночку. Напротив, давайте удвоим наши усилия по локализации реализации Новой программы развития городов для достижения Целей устойчивого развития. Как вам известно, под эгидой Ассамблеи UN-Habitat учреждена Межправительственная рабочая группа под названием «Адекватное жилье для всех». Это наша историческая платформа для многостороннего сотрудничества, мост, соединяющий глобальную политику с реализацией на местном уровне.

Ваши превосходительства, выступая здесь в качестве президента Ассамблеи, я в то же время руководствуюсь опытом моей Родины – Малайзии. В основу процесса реализации Новой программы развития городов взята концепция «Малайзия Мадани». Так, мы уже обеспечили строительство более 1,1 миллиона единиц доступного жилья, достигнув уровня домовладения в 77 процентов. Мы также превзошли наши экологические цели, высадив свыше 150 млн деревьев. Кроме того, 60 процентов местных органов власти завершили добровольные местные обзоры, подтверждая, что при сильном государстве и широких полномочиях общин Цели устойчивого развития переходят из области политики в реальное положительное воздействие на местах.

Ваши превосходительства, я прошу вас сегодня не ограничиваться лишь дорогами и зонами, когда вы будете смотреть на карты ваших городов. Всмотритесь в лица. Постарайтесь увидеть молодых предпринимателей из трущоб, которым для открытия своего дела необходим юридический адрес. Вспомните семьи в прибрежных городах, подверженных риску из-за повышения уровня моря. Давайте возьмем на себя обязательство развивать урбанизм, ориентированный на человека. Давайте преодолеем ежегодный разрыв в финансировании в размере 5,4 трлн долларов США для создания инфраструктуры, устойчивой к изменению климата. Готовясь в следующем году передать мандат президента Объединенным Арабским Эмиратам, я приглашаю всех вас внести вклад в Призыв к действию WUF13. Давайте превратим этот документ в наследие, которое будет амбициозным и вдохновляющим.

Ваши превосходительства, уважаемые главы правительств, наша принимающая сторона в Азербайджане понимает истинную ценность и важность наличия дома. Здесь есть прекрасное выражение: «Hər kəsin öz evi öz qibləsidir», что означает: каждый дом является центром собственного мира человека, его убежищем. Чувство дома приобретает особое значение, когда мир кажется нестабильным, когда институты ослабевают и когда технологии меняют наши общества. В такие моменты помните: будущее принадлежит не тем, кто его предсказывает, а тем, кто его строит. И наша задача на этой неделе – быть строителями городского будущего для всех.

И вновь меня вдохновляет азербайджанская пословица, которая глубоко созвучна с нашей работой. «Dama-dama göl olar, axa-axa sel olar!». Так давайте же прислушаемся к азербайджанской народной мудрости и совместными усилиями улучшим наш мир. Иными словами, то, что вы делаете тут в Баку – каждая обсуждаемая вами политика, каждое устанавливаемое вами партнерство, каждое взятое вами обязательство, - это не что иное, как капля надежды. Давайте же вместе создадим поток, реку действий, которая понесет нас в будущее, не оставляя без внимания никого и ничего.

Желаю всем вам плодотворной и содействующей осуществлению преобразований работы в рамках форума. Спасибо.

Х Х Х

Выступившая на мероприятии Исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (UN-Habitat) Анаклаудия Россбах сказала:

Ваше превосходительство Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев.

Ваше превосходительство президент Ассамблеи UN-Habitat господин Нга Кор Минг.

Ваши превосходительства главы государств и правительств, министры, уважаемые представители государств-членов и местных органов власти.

Уважаемые коллеги и гости.

Надеюсь, я соблюла все нормы протокола. Позвольте мне исправить свое первоначальное приветствие: я хотела поприветствовать вас в солнечный день в Баку.

Ваши превосходительства, мы, возможно, не знаем, что готовит нам будущее, но нам доподлинно известны те реалии, с которыми люди сталкиваются сегодня: климатический кризис, перемещение населения, конфликты и разрушения. На фоне этих вызовов более миллиарда человек по-прежнему живут в нестабильных условиях, не имея надежного доступа к воде, санитарным условиям, электричеству, достойной работе или образованию, в неудовлетворительных условиях для поддержания собственного здоровья, сталкиваясь с распространением болезней, от которых больше всего страдают дети. Таков наш мир, в котором большинство людей вскоре будут жить в городах. Городах, в которых многие молодые люди, пожилые, мигранты и приезжие не могут позволить себе достойное жилье. Городах, где все больше людей оказываются вытолкнутыми на улицы и в неформальные поселения. Города все чаще оказываются разделенными на тех, кто имеет жилье, и тех, кто его не имеет.

Ваши превосходительства, коллеги, неудивительно, что десятки тысяч из нас - от представителей сообществ по всему миру до лидеров высокого уровня - собрались здесь, в Баку, чтобы решить один критически важный вопрос: как в эту эпоху неопределенности, нестабильности и разрушений обеспечить доступность надлежащего жилья для всех?

Несмотря на сильные дожди и грозы, которые в последние дни затронули отдельные районы Азербайджана, мы увидели, что вчера, Ваше превосходительство, мы собрались здесь, в Баку, проявив стойкость. Именно к этому мы призываем города: к решимости и общему чувству цели. Такова реальность многих городов сегодня. И мы глубоко признательны за командный дух, быструю реакцию и вашу гибкость, которые позволили нам сегодня собраться в этом прекрасном месте. Большое спасибо.

Уровень интереса и участия в WUF13 был действительно исключительным. Никогда ранее форум такого характера не собирал столь широкую и разнообразную глобальную аудиторию, что отражает растущее признание того, что вопросы жилья и устойчивого городского развития имеют центральное значение для нашего общего будущего. Поэтому давайте напомним себе, что все вместе мы не начинаем с нуля.

Во всех регионах мира жилищное строительство становится центральным приоритетом политики, связанным с экономическим ростом, социальной интеграцией и устойчивостью к изменению климата. По всей Африке правительства активно продвигают строительство доступного жилья, усовершенствование неформальных поселений и инвестиции в инфраструктуру. В Азиатско-Тихоокеанском регионе ряд стран осуществляет проекты по обновлению городов, повышению ценовой доступности жилья и масштабному расширению жилищного строительства. В Латинской Америке и Карибском бассейне набирают обороты инициативы в области социального жилья. На Ближнем Востоке жилищная политика все теснее увязывается с задачами экономической диверсификации и демографическими изменениями. В Европе и Северной Америке правительства укрепляют системы доступного жилья, регулирования арендной платы и реформы, направленные на увеличение предложения, в ответ на растущее давление городской среды.

Друзья, в то время как внимание всего мира приковано к жилищному вопросу, давайте также напомним себе об общих принципах и подходах, которые мы уже разделяем. Мы признаем, что жилищный кризис — это кризис равенства и справедливости, устойчивости и прав человека, и что будущее наших городов будет определяться не изоляцией, а вовлечением всех слоев населения. Города не могут процветать, когда жилищные системы перестают работать. Мы знаем, что, когда люди теряют свои дома, они теряют гораздо больше, чем просто стены и крышу над головой. Они утрачивают безопасность, средства к существованию и чувство принадлежности. Признавая, что право на жилище все больше оказывается под угрозой из-за климатических изменений, мы также разделяем растущее единодушие в том, что борьба с изменением климата и жилищная политика больше не могут обсуждаться изолированно друг от друга. Восстановление начинается с жилья, устойчивость - с дома. Дома, которые мы строим сегодня, должны выдерживать климатические реалии завтрашнего дня. Поэтому мы разделяем убеждение в том, что вопросы жилья должны переместиться с периферии политики в центр глобальных действий.

Изучая экономические и финансовые аспекты жилья, мы совместно признаем, что оно является не только социальной необходимостью, но и мощным двигателем экономики. Реализация социального и экономического потенциала жилья требует финансовых систем, которые финансируют строительство домов, а не спекуляции.

Среднесрочный обзор Новой программы развития городов подтвердил как актуальность современных городских вызовов, так и непреходящую ценность обязательств, принятых в Кито. WUF13 – это возможность ускорить реализацию с помощью практических действий, партнерств и инвестиций. Настало время сосредоточиться на решениях. Каковы пути обеспечения всех надлежащим жильем? Где мы допустили ошибки и что мы должны делать иначе, чтобы двигаться вперед? Располагает ли Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев готовым решением глобального жилищного кризиса? Есть ли у нас все ответы на вопросы, касающиеся почти трех миллиардов человек, живущих в неудовлетворительных жилищных условиях, более одного миллиарда обитателей трущоб или трехсот миллионов человек, не имеющих крова над головой? Я не стану утверждать, что у нас есть ответы на все эти вопросы, но позвольте мне добавить следующее. Каждый из вас, без исключения, обладает частью ответа, и именно этого мы и добиваемся совместными усилиями. Мы в полной мере осознаем затраты времени, средств и, осмелюсь заметить, воздействие на климат, связанные с нашим совместным пребыванием здесь. Это одновременно и наша ответственность, и наша привилегия - привилегия слушать, учиться на опыте друг друга и объединять наши знания. Баку должен направить четкий сигнал заседанию высокого уровня Генеральной Ассамблеи, которое состоится в июле этого года. Мы должны перейти от простого признания факта жилищного кризиса к активному продвижению достижения Целей устойчивого развития посредством конкретных политических мер, инвестиций и практических действий. Я надеюсь, что мы покинем Баку с обновленной уверенностью в том, что, несмотря на все сегодняшние глобальные вызовы, достойное жилье может стать достижимым для всех без исключения.

В заключение я хотела бы поблагодарить правительство Азербайджана за проведение XIII сессии Всемирного форума городов.

А сейчас я с большим удовольствием официально объявляю сессию открытой. Благодарю вас.

Х Х Х

Затем был показан видеоролик, посвященный Азербайджану.

ХХХ

На этом официальная церемония открытия завершилась.