Баку, 2 ноября (АЗЕРТАДЖ). Как сообщили из сектора связей с общественностью Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ), дополнения и изменения, внесенные Милли Меджлисом в Закон «О трудовых пенсиях», послужат росту размера пенсий в Азербайджане, устранению недовольства среди отдельных социальных слоев и восстановлению социальной справедливости.

Самые важные дополнения и изменения в Закон связаны с определением размера трудовой пенсии, начисленной за минувший период. Это изменение устранит порядок ошибочного расчета при назначении пенсий, тем самым будет также обеспечена большая прозрачность в системе.

Основные проблемы при назначении пенсий связаны с методикой определения размера пенсий за период до 2006 года. В настоящее время этот порядок основывается на расчетах со ссылкой на справку о заработной плате в 2004-2005 годах (или последовательно за любые до этого 60 месяцев) и по истечении указанной даты граждане сталкиваются с еще большими проблемами для получения этих справок. А это создает условия для различных субъективных факторов.

Вместе с тем, разница в пенсиях, возникающая по причине того, что показатели заработной платы лиц с большим трудовым стажем в области науки, образования, здравоохранения, культуры и др., порой ниже показателей заработной платы других лиц, имеющих небольшой трудовой стаж, становится причиной справедливого недовольства среди пенсионеров. В этой связи, поскольку существующая до 1 января 2006 года пенсионная система не основывается на принципах социального страхования, принято решение при определении пенсионных прав за этот период аннулировать ссылку на заработную плату, проводить расчеты по единому принципу согласно показателю трудового стажа.

Согласно новому правилу, для страховщиков (лица, которым не назначена пенсия) предусмотрено до 1 января 2006 года за каждый год общего рабочего стажа начислять 170 манатов пенсионного капитала. Применение указанных новых упрощенных правил позволит провести регистрацию пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2006 года, в индивидуальных расчетах всех страховщиков в виде предварительного пенсионного капитала. И это в дальнейшем создаст условия для автоматического назначения пенсий без какого-либо документа в соответствии с современными европейскими стандартами.

Кроме того, применяемое правило имеет следующие преимущества: берется самая высокая среднемесячная заработная плата за период до 1 января 2006 года (2004-2005 годы) и относится ко всему периоду деятельности (несмотря на то, что размер среднемесячной заработной платы предыдущего периода значительно ниже 2004-2005 годов); несмотря на то, что социальное страхование применяется с 1992 года, страховой капитал насчитывается за весь период работы гражданина, что означает полную интеграцию приобретенных в предыдущий период прав (трудовой стаж) в пенсионно-страховую систему; необходимо учесть, что это правило будет относиться к тем, кто выходит на пенсию с 1 января 2010 года, и это означает повышение размера новой - назначенной пенсии. В результате применения предложенного правила будет устранено назначение пенсий в минимальном размере.

По новому правилу, каждому лицу, выходящему на пенсию, за каждый год трудового стажа, согласно записи в трудовой книжке, до 2006 года будет начисляться 170 манатов пенсионного капитала. К полученной сумме будут добавлены проценты инфляции за 4 года и разделены на 144. Кроме того, страховой капитал, скопившийся на индивидуальном счете лица за последние 4 года, также будет разделен на 144, полученные результаты будут суммированы. Таким образом будет определяться страховая часть пенсии. Затем к страховой части пенсии будет добавлена базовая пенсия и определен общий размер пенсии.

Здесь 170 манатов - это размер годового социального страхования (пенсионный капитал), который должен собираться на индивидуальный счет, исходя из самой высокой среднемесячной заработной платы на 01.01.2006 года, когда был принят Закон «О трудовых пенсиях», а 144 - ожидаемый срок пенсионной выплаты.

С таким расчетом лицо, имеющее 12-летний рабочий стаж до 2006 года, сможет получить пенсию как минимум более 90 манатов.

К примеру, если посчитаем пенсию лица, выходящего на пенсию в 2010 году со стажем 40 лет, то 36 лет из них приходится на старую систему - до 2006 года, а 4 года - на новую. При этом 36 лет умножаются на 170, приплюсовываются инфляционные проценты за 2006-й, 2007-й, 2008-й годы, то есть соответственно 8,3 процента, 16,7 процента, 20,8 процента. Полученные 9 тысяч 434 маната делятся на 144. Получается 65 манатов.

Если посчитать страховую часть по страховому капиталу, собранному на индивидуальный счет, взяв за основу выплату социального страхования, применительно к заработной плате в 300 манатов за последние четыре года, то это составляет 20 манатов. Таким образом, страховая часть составляет 65 + 20 = 85 манатов. К ней добавляется базовая часть пенсии, то есть 75 манатов. Итого - 160 манатов. Анализ статистических данных показывает, что несмотря на большой трудовой стаж, 60,8 процента пенсий, назначенных в последние годы, установлены в минимальном размере (то есть в 75 манатов).