ОБРАЩЕНИЕ МИЛЛИ МЕДЖЛИСА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ЕВРОПАРЛАМЕНТУ
Уважаемые коллеги!
Принятая Европарламентом 17 декабря этого года резолюция по Азербайджану вызвала в нашей стране чувства сожаления и обеспокоенности.
Азербайджанская Республика придает большое значение сотрудничеству с авторитетными международными организациями в деле утверждения в нашей стране общечеловеческих ценностей. Развитие связей с Европейским Союзом, в том числе и с Европарламентом, является одним из приоритетных направлений внешней политики нашего государства. Подписанное в 1996 году и вступившее в силу в 1999 году Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Азербайджаном и Европейским Союзом составляет правовую базу отношений нашей страны с этой влиятельной структурой. Подключение в 2004 году Европейским Союзом Азербайджана к «Европейской политике соседства» придало импульс дальнейшему расширению взаимной экономической интеграции и политического сотрудничества. В рамках политики соседства был подписан двусторонний План действий и определены основные направления сотрудничества между Азербайджаном и Европейским Союзом.
С мая 2009 года Азербайджан приступил к сотрудничеству с Европейским Союзом и в рамках программы «Восточное партнерство».
Мы также придаем особое значение парламентской составляющей сотрудничества с Европейским Союзом, считаем, что Комитет парламентского сотрудничества Европейский Союз-Азербайджан открывает хорошие возможности для интенсификации связей с Европарламентом.
В настоящее время Милли Меджлис реализует Твининговый проект Европейского Союза. Общие цели данного проекта - внести вклад в укрепление демократии и верховенства закона в Азербайджанской Республике, в частности, содействовать сближению национального законодательства с законодательством Европейского Союза.
Азербайджан наращивает усилия по обеспечению энергетической безопасности Европы, с этой целью активно участвует в существующих проектах и стремится гарантировать свое участие в тех проектах, которые могут появиться в будущем. Уместно будет отметить, что в 2006 году между Европейским Союзом и Азербайджаном был подписан Меморандум о взаимопонимании по стратегическому партнерству в области энергетики.
После обретения государственной независимости в конце прошлого века Азербайджанская Республика проходит длинный и трудный путь к демократии. Примерно 16 лет назад угроза гражданской войны и внутренние дрязги довели страну до гибельной черты. Сегодня же Азербайджан - это государство, которое своими успехами в области экономического прогресса и демократического развития привлекает к себе внимание всего мира. Интересно отметить, что с 1993 года производство внутреннего валового продукта в стране возросло в 4,7 раза. В течение последних шести лет Азербайджан входит в число наиболее динамично развивающихся стран мира. По итогам 2008 года Азербайджан был признан программой Всемирного банка «Doing business» страной-реформатором номер один, в рейтинге Всемирного экономического форума по конкурентоспособности находится на 51-м месте среди 133 стран мира и первом месте на пространстве СНГ.
Осуществляется систематическая широкомасштабная работа по строительству демократического правового государства, обеспечению верховенства закона, укреплению прав и свобод человека, в том числе свободы слова и информации. Чтобы представить положение в этой области достаточно отметить один факт: сегодня в стране с населением около 9 миллионов человек функционируют 4113 печатных изданий, 35 телевизионных каналов, 11 радиостанций, 56 информационных агентств.
Принимаются необходимые меры по обеспечению всего комплекса прав человека, в частности, по защите прав и свобод около 1 миллиона наших граждан из числа беженцев и вынужденных переселенцев, изгнанных из родных очагов в результате проведенной Арменией политики аннексий и этнических чисток, осуществляется забота о малообеспеченной части населения. За последние восемь лет уровень бедности сократился в 3,7 раза - с 49 процентов в 2001 году до 13,2 процента на сегодня. Проводится необходимая работа для обеспечения гендерного равенства с тем, чтобы женщины занимали достойное место в обществе, для защиты прав национальных меньшинств, прав ребенка, повышения уровня жизни населения.
Но мы прекрасно понимаем, что, несмотря на достигнутые успехи, предстоит еще многое сделать. Ведь возможности демократии неисчерпаемы, система демократических ценностей с каждым днем все более обогащается, время ставит все новые и новые проблемы. Чтобы справиться с ними, требуется разработать новые демократические формы. Значение помощи, которую способны оказать в этой области международные организации, очень велико. И тут уж совершенно некстати необъективность и предвзятость. Попытка, обобщив имевшие место отдельные случаи, бросить тень на осуществляемые в Азербайджане демократические процессы, преподнести частные вопросы как общую тенденцию развития демонстрирует односторонний подход и предвзятость к вопросам со стороны лиц, готовивших проект резолюции Европарламента.
Азербайджанская Республика, реализовав безусловные преимущества демократии, осознано и окончательно избрала путь построения демократического правового государства, основанного на уважении к правам и свободам человека. Возникающие на этом пути трудности не пугают нас. Мы знаем, что европейские демократии также, решая различные проблемы, достигли нынешнего уровня. Этот путь должно пройти любое государство, желающее стать частью современного мира.
Именно поэтому мы расцениваем резолюцию Европарламента как попытку нанести ущерб авторитету Азербайджана, являющегося демократическим государством. Даже мимолетный взгляд на поднятые в резолюции вопросы подтверждает, насколько предвзято подготовлена она. Отметим один факт. В Азербайджане действует трехступенчатая судебная система. В то время как указанный в резолюции судебный приговор принят еще в первой инстанции, он преподносится как окончательное решение, делаются необоснованные выводы.
После обретения независимости Азербайджанская Республика, не входя ни в один блок, проводит политику в соответствии со своими национальными интересами. К тому же в такой ситуации, когда мы столкнулись с такой болезненной проблемой, как армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт, и каждый девятый гражданин страны является беженцем или вынужденным переселенцем. Вызывает сожаление тот факт, что хотя все знают, что жертвой агрессии является Азербайджанская Республика, а агрессорам - противоположная сторона, Европейский Союз до сих пор не сделал однозначного выбора.
До тех пор, пока не исчерпаны возможности мира, мы стараемся урегулировать эту проблему мирным путем. Однако принятие упомянутой резолюции Европарламента создает у нас такое впечатление, что некоторые силы, включая в резолюцию такой авторитетной международной организации мелкие проблемы, которые могут встречаться в практике любого демократического государства, желают увести Азербайджан с его справедливой позиции.
Согласно Конституции Азербайджанской Республики, обеспечение прав и свобод человека является высшей целью государства. Никто не в силах сбить нас с этого пути. Наше будущее связано с демократическим развитием. Мы хотим надеяться, что в дальнейшем Европарламент, рассматривая касающиеся Азербайджана вопросы, не будет, отбрасывая в сторону существующие в нашей стране основные тенденции, обобщать отдельные исключительные случаи.
(Обращение принято на состоявшемся 25 декабря 2009 года
заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики)