РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
-Уважаемые дамы и господа! Прежде всего, хочу поблагодарить вас за то, что вы пришли на встречу с нами. Считаю ее хорошей возможностью для обсуждения происходящих в нашей стране процессов, достигнутых успехов и дальнейших перспектив. Очень рад добрым словам о нашей стране и ее значении, а также росту интереса к Азербайджану в Европе.
У нашей страны богатая культура, история и традиции. Но как независимая страна, член международного сообщества мы существуем всего 15 лет. Эти годы очень важны для нашей независимости и суверенного развития, потому что, когда мы обрели независимость после распада Советского Союза, страна находилась, можно сказать, в самом тяжелом положении среди бывших советских республик. Об этом можно говорить в сравнении с другими странами. Мы переживали полный экономический кризис и спад, которые сопровождались гражданской войной и политическим кризисом. Все заводы остановились, производства не было. Агрессия Армении против Азербайджана еще более обострила все проблемы. В такой ситуации будущее нашей независимости находилось под вопросом. Однако благодаря политике нашего Президента Гейдара Алиева все трудности остались позади. Мы перешли от экономического спада к экономическому росту, от политического кризиса к политической стабильности, причем это произошло за очень короткий исторический срок.
В период обретения независимости в Азербайджане не было частного сектора. Сегодня роль частного сектора в экономике страны непрерывно растет, его доля во внутреннем валовом продукте составляет 81 процент. Никогда прежде в нашей истории не было политической системы, которая существует в стране сейчас. Сегодня в Азербайджане функционируют все институты, наша страна активно интегрируется в европейские структуры. В настоящее время мы сотрудничаем с Европейским Союзом, и это сотрудничество осуществляется в рамках политики нового соседства. Мы наладили очень прочные отношения с влиятельными международными организациями. Политические реформы, демократизация в нашей стране сопровождаются сильной экономической политикой. В настоящее время мы занимаем первое место в мире по темпам роста экономики. Как уже было отмечено, в 2005 году объем внутреннего валового продукта возрос на 26 процентов. В 2006 году этот рост составил 34,5 процента. В этом году темпы роста, возможно, будут сохранены на том же уровне.
Обычно, страны, переживающие переходный период, переходящие от одной политической системы к другой, сталкиваются с трудностями, так как это связано с ростом социальных проблем. Сразу после распада Советского Союза большинство населения обеднело. Нам необходимо было провести в нашей стране очень смелые экономические реформы. Но, вместе с тем, параллельно нам пришлось предотвращать распространение бедности.
Думаю, что главным из достигнутых нами успехов является не рост внутреннего валового продукта или других экономических показателей, а сокращение бедности в Азербайджане. В результате нашей политики в этой области уровень бедности сократился с 49 процентов в 2003 году до 20 процентов в 2006 году. В предстоящие несколько лет мы еще больше сократим бедность и полностью ликвидируем ее. Одновременно этот процесс сопровождается открытием новых рабочих мест. За последние три года в Азербайджане открыто 520 тысяч новых рабочих мест, большинство из которых создано в ненефтяном секторе. В основном, эти рабочие места открылись в регионах. Хочу отметить, что для нас, как нефтедобывающей страны, занимающей все более широкое место на нефтяном рынке, очень важным является создание диверсифицированной экономики. Мы не хотим повторять отрицательный опыт некоторых нефтедобывающих стран, где часть людей обогащается, а остальная - беднеет. Поэтому мы стремимся превратить нефтяные ресурсы в человеческий капитал. Сокращение бедности, открытие новых рабочих мест и диверсификация экономики - это реалии сегодняшнего Азербайджана. То есть 10 лет назад невозможно было и представить, что все это произойдет в нашей стране. Но сегодня это реальность.
Я могу привести здесь в качестве примера многие экономические показатели, связанные с производством, просто не хочу отнимать у вас время. Сегодня в экономические и политические реформы в Азербайджане вложены многомиллиардные инвестиции, наша страна развивается очень динамично. Мы осуществляем сильную политику в энергетическом секторе. За последние 10 лет в экономику Азербайджана вложены инвестиции, превышающие 30 миллиардов. Одновременно мы создали весьма благоприятный инвестиционный климат. По объему иностранных инвестиций на душу населения наша страна занимает одно из ведущих мест среди стран бывшего Советского Союза и Центральной Европы.
Мы привлекли инвесторов, в основном, в энергетический сектор. В то же время уделяем внимание и ненефтяному сектору. Это одновременно позволило нам представить себя, стать более надежным партнером для иностранных компаний и банков. Мы уже накопили богатый опыт на международном уровне, влияние нашей страны неуклонно растет, сегодня мы можем привлечь и привлекаем в различные секторы экономики многомиллиардные кредиты. Сразу после получения доходов от добычи ранней нефти мы учредили Государственный Нефтяной фонд, где в настоящее время аккумулируются эти средства. Каждый гражданин нашей страны знает о размере этих доходов, они проверяются международными аудиторами, регулярно публикуются отчеты.
В то же время мы присоединились к инициативе прозрачности в добывающей промышленности, и можно сказать, что скрыть или не декларировать доходы, полученные от реализации энергетических проектов, невозможно. Это создает доверие. У населения растет доверие к правительству. В то же время расходование доходов из Нефтяного фонда возможно лишь посредством бюджета, то есть решение о сумме и целевом назначении расходов принимает Милли Меджлис и таким образом в этом участвует и народ.
В странах, переживающих социальные проблемы, очень важно, наряду с проведением экономических реформ, оказывать помощь нуждающимся людям. У нас очень сильная социальная политика, как минимум, дважды в год мы повышаем пенсии и заработные платы. Наши граждане, наш народ с каждым годом живут лучше. Таким образом, наша энергетическая политика создает хорошие возможности для развития других секторов, дальнейшей диверсификации экономики и вложения инвестиций в инфраструктурные проекты. Сейчас в Азербайджане интенсивно развивается инфраструктура. Одновременно строятся несколько электростанций, прокладываются городские и проселочные дороги, магистрали, сооружаются школы, больницы. За последние два-три года в стране построено более 500 школ. В настоящее время все они имеют выход в интернет, поэтому наша молодежь в школах, пользуясь этой возможностью, отслеживает события в мире. В долгосрочной перспективе наше успешное будущее будут определять не нефть и газ, а именно эти направления - образование и профессионализм. В то же время мы изучаем и отрицательный опыт, с тем, чтобы не повторить его. Как это начинали развитые страны? Думается, многие из них начинали с нуля. Значительные успехи вашей страны, Германии, за последние несколько десятилетий были достигнуты именно благодаря сильной политике, поддержке этой политики народом и современным технологиям.
В целом, технологии обеспечивают успех любой страны. Поэтому образование, новые технологии и интеграция в евроатлантическое пространство - все это является нашими приоритетами. Мы добились прогресса во всех этих сферах. Сначала мы пригласили на Каспийское море иностранные компании, - до этого Каспий был закрыт для иностранцев, - привлекли инвестиции, стали добывать нефть. В крайне трудных, сложных географических и геополитических условиях добились прокладки трубопроводов. Сейчас добываемая в Азербайджане нефть в больших объемах поставляется на мировые рынки через Средиземное и Черное моря. Для этого существуют три трубопровода. Кроме того, после открытия месторождения «Шахдениз», запасы которого составляют более одного триллиона кубометров газа, Азербайджан сразу же приступил к прокладке газопровода из Баку в западном направлении. Недавно строительство газопровода в Европу завершилось. Возможно, в предстоящие месяцы мы будем добывать больше газа и станем потенциальным поставщиком для наших соседей и Европы.
В ноябре минувшего года мы подписали с Европейским Союзом меморандум взаимопонимания о стратегическом партнерстве в энергетическом секторе. Это - первый шаг в данном направлении. В будущем наше сотрудничество укрепится. Как надежный партнер, страна, с которой уверенно сотрудничают зарубежные страны, мы ратифицируем договоры в парламенте с тем, чтобы возникли гарантии их осуществления. Нам удалось создать такую атмосферу.
Сейчас мы находимся на новом этапе развития. Мы вкладываем инвестиции в различные отрасли ненефтяного сектора. У нас уже есть финансовые возможности для этого. Мы создали Государственную инвестиционную компанию, которая имеет достаточные капиталы. В настоящее время мы приглашаем местные и иностранные компании вкладывать инвестиции в ненефтяной сектор с тем, чтобы создать многоотраслевую экономику. Это - наши экономические приоритеты внутри страны. Что же касается энергетического сектора, мы, учитывая меняющиеся условия в мире, взаимодействуем с нашими традиционными партнерами во имя наших будущих планов. Когда мы прокладывали нефтепровод из Баку к Средиземному морю, а также газопровод в Турцию, а оттуда - в Европу, энергетические вопросы не занимали важное место в мировой политике. Сегодня ситуация меняется. В настоящее время энергетические вопросы занимают основное место в принятии политических решений. Сейчас они активно используются в политических целях как производителями, транзитными странами, так и, порой, потребителями. Поэтому нам необходимо приспосабливаться к условиям меняющегося мира. Мы выдвигаем новые проекты.
В настоящее время мы приступили к строительству в регионе железнодорожной линии между Турцией, Грузией и Азербайджаном, после чего получим выход в Европу. Если в течение двух лет мы добьемся успеха - уверен, что так оно и будет, - мы станем транзитной страной для грузоперевозок из Азии в Европу. Мы вкладываем крупные инвестиции в транспортную инфраструктуру, чтобы стать региональным транспортным узлом, и в этом направлении уже проделана значительная работа. Это - новые вызовы, которые встают перед страной.
Наличие энергетических ресурсов однозначно дает нам большое преимущество. Стоявшие перед нами сложные задачи заключались в привлечении инвестиций в страну, считавшуюся крайне рискованной, строительстве трубопровода, проходящего через территорию двух, а может, и более стран и считавшегося отнюдь нелегким проектом, защите мира в этом регионе, осуществлении своей политики и сохранении нашей независимости. Сегодня стоявшие перед нами задачи успешно выполнены на сто процентов.
Мы вступаем уже в новый этап в области энергетики, транспортировки, политических реформ и сотрудничества. Важным элементом нашего успеха является политическая стабильность в стране. Если бы мы не добились единства между правительством и народом, успех был бы невозможен. Политическая стабильность и прогнозирование - основные факторы, ведущие к успеху. Если оглянуться на давнюю и ближнюю историю в различных уголках мира и у нас, то можно убедиться, что там, где нет стабильности, сразу возникает экономический спад, появляются проблемы, ограничиваются возможности сохранения независимости страны. То, что мы сделали в этой области, позволило нам провести политические реформы, изменить экономическую ситуацию и наладить сотрудничество с международными организациями в новом формате.
Это наш выбор. Выбор Азербайджана заключался в том, чтобы интегрироваться в евроатлантические структуры, и сегодня мы добились ощутимого прогресса в партнерстве с НАТО в этом направлении. Мы подписали «План деятельности по индивидуальному партнерству». Более шести лет являемся членами Совета Европы. И это тоже наш выбор. Никто не заставлял нас сделать этот шаг. В ноябре минувшего года мы в рамках политики нового соседства с Европейским Союзом подписали пятилетний план мероприятий. Здесь много элементов, и важнейшим критерием в этом документе является проведение политических реформ.
Еще один элемент развития Азербайджана заключается в мирном сосуществовании. Мы являемся страной, где живут представители многих национальностей, где представители различных религий живут единой семьей. Это - важный элемент нашего развития. Этот положительный опыт может быть изучен и в других местах. Одна из проблем, переживаемых сегодня в мире, связана с растущей напряженностью между представителями различных религий. Мы много слышим о диалоге между цивилизациями. Но зачастую в реальной жизни мы видим обратное. Мы видим напряженность, взаимное недоверие, в том числе противоречия, а порой и конфронтацию между людьми. В Азербайджане же представители всех религий живут одной семьей. Ни в Конституции, ни в обиходе нет никакой дискриминации. Это придает нам силы. Благодаря этому мы становимся духовно богаче. Мы высоко ценим нашу религию, культуру и при этом с огромным уважением относимся к другим религиям и культурам. Уверен, что опыт Азербайджана, особенно с такой исторически важной точки зрения, может быть полезным в других местах.
В то же время, конечно, в стране есть и проблемы, так как для нас все ново. Первые пять-шесть лет 15-летнего периода нашей независимости, независимого развития были периодом стабилизации. Лишь в 1996 году нам удалось преодолеть экономический спад. С 1991 по 1996 год наблюдался глубочайший кризис. С 1996 по 2005 год экономический развитие в стране ежегодно находилось на уровне десяти процентов. Как я уже отметил, с 2005 года экономический рост ускорился.
Но многие социальные, психологические проблемы все еще остаются. Ведь наше поколение жило при другой системе. Это была советская система, при которой существовали ограничения. Это была система, при которой важные для развития любой страны вопросы, к примеру, вопрос прав человека, вообще не существовали. Невозможна была демократическая система в целом. Это была однопартийная система. Мы жили при этой системе. Поэтому перемены даже в сознании людей даются нелегко. В особенности, это было крайне трудно в условиях, когда мы видели наши экономические проблемы, подверглись агрессии другой страны, когда в результате этого в нашей стране появился один миллион беженцев и вынужденных переселенцев. Это, можно сказать, самый высокий в мире показатель на душу населения. То есть, на 8,5-миллионое население приходится 1 миллион беженцев и вынужденных переселенцев. Правительство с заботой относится к их проблемам, оказывает им финансовую и продовольственную помощь. Но это - гуманитарная катастрофа, и, конечно, создает дополнительные проблемы.
Поэтому урегулирование армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта является важнейшим вопросом для широкого регионального развития. Мы должны положить конец этой несправедливой ситуации. В ХХI столетии нарушен основной принцип международного права. Нарушены права 1 миллиона азербайджанцев. 700 тысяч азербайджанцев в 7 соседних с Нагорным Карабахом районах Азербайджана подверглись этнической чистке. 250 тысяч азербайджанцев изгнаны из Армении, где они жили на земле своих предков. Почти 50 тысяч азербайджанцев изгнаны со своих земель в Нагорном Карабахе. Вот уже более десяти лет эта проблема остается неразрешенной. В настоящее время мы делаем все возможное для мирного урегулирования вопроса. Мы привержены мирным переговорам. Но сколько это может продолжаться? Сколько времени будут продолжаться мирные переговоры?
В четырех резолюциях, принятых Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, содержится требование о безоговорочном, безотлагательном выводе армянских войск из оккупированных районов Азербайджана. Но Армения игнорирует их. В принятой два года назад Советом Европы резолюции отчетливо сказано, что Армения является агрессором, что она совершила агрессию против Азербайджана. Эта резолюция тоже остается без внимания. Армения подрывает попытки международных организаций, посредников Минской группы ОБСЕ, направленные на мирное решение вопроса. Дважды армянская сторона покидала переговоры, на которых мы были уже близки к мирному урегулированию. В таком случае, как мы можем продолжать процесс переговоров? Наше терпение уже на исходе. Поэтому следует четко воспринимать данную ситуацию. Азербайджан никогда не согласится на независимость Нагорного Карабаха. Наша территориальная целостность признана и поддерживается Организацией Объединенных Наций, всеми международными организациями. Недавно они осудили голосование, связанное с «Конституцией Нагорного Карабаха». Его осудили Совет Европы, Европейский Союз, сопредседатели Минской группы ОБСЕ и ведущие государства мира. Всем понятно, что Нагорный Карабах исторически является территорией Азербайджана. Армяне были переселены туда в начале XIX века царской Россией. Они поселились там, после чего на этой территории начались сепаратистские тенденции.
Мы никогда не согласимся с предоставлением Нагорному Карабаху независимости. Что мы можем им предоставить? Можем предоставить высокий статус самоуправления, причем в пределах границ азербайджанского государства. В Европе и мире есть такие модели; национальные меньшинства обладают статусом самоуправления, высокой автономии, получают поддержку стран, в которых живут в условиях мира. Мы предлагаем это. Мы не предлагаем ничего необычного или неприемлемого и никогда не пойдем на уступки, связанные с нашей территориальной целостностью. Мы никогда не можем согласиться с политикой этнической чистки. Это - неудачная политика. Но сегодня соотношение сил изменилось. В этом году экономика Азербайджана в 7 раз превосходит экономику Армении. В предстоящие 5-6 лет это превосходство будет 20-30-кратным. Они не способны конкурировать с нами, силы Армении для конкуренции с Азербайджаном уже исчерпаны. Они не смогут продолжать этот процесс. У нас сильная экономика.
В этом году ежедневная добыча нефти в нашей стране составит около 800 тысяч, а в следующем году - более 1 миллиона баррелей. Очень скоро мы приступим к добыче крупных объемов газа. По расчетам Всемирного банка, в течение предстоящих 20 лет доходы Азербайджана составят в среднем 140 миллиардов долларов. Как мы их используем? Мы построим школы, больницы, электростанции и мосты, проложим дороги, полностью модернизируем Азербайджан. Одновременно мы будем укреплять нашу армию. Армении следует знать об этом. Что они могут сделать? Сегодня они просто остались в стороне от всех маршрутов транспортировки. Мы проложили нефте- и газопроводы в обход территории Армении. Сейчас мы находимся на пороге очень тесного регионального партнерства и сотрудничества.
Для меня, как Президента, нагорно-карабахская проблема является проблемой номер один. Мы стараемся полностью устранить эту проблему и довести наше развитие до самого высокого уровня, постепенно укрепить политическую систему, расширить сотрудничество с соседями. У нас хорошие отношения со всеми соседями. Это касается как политической, экономической, так и других сфер. Достаточно высок уровень нашей интеграции в евроатлантическое пространство, Европейский Союз, НАТО. Какие проблемы могут ожидать нас в будущем? Мы сокращаем бедность, снижаем уровень безработицы, жизнь населения в Азербайджане улучшается, мы добились согласия в обществе, его мобилизации. Все общество должно вносить вклад в разрешение нагорно-карабахской проблемы. Хотя уже более десяти лет нет никаких результатов, мы, тем не менее, продолжаем процесс переговоров. Это свидетельствует о нашем искреннем желании разрешить проблему мирными средствами, о том, что мы не хотим возобновления войны. Война - это бедствие. В то же время мы не можем ждать, что настанет день, и руководство Армении решит положить конец оккупации. Поэтому эта проблема требует очень пристального международного внимания.
Я не знаю, сколько у меня осталось времени для выступления. Может быть, я мог бы подробнее рассказать об этой проблеме. Это важно не только для нас, но и для всего региона. Так как регион динамично развивается, а Азербайджан играет роль локомотива в этом процессе. Мы начали энергетические и транспортные проекты, и сегодня все это создает совершенно новую ситуацию. Здесь во вступительном слове отмечалось, - это подчеркивалось в обсуждениях, в ходе встреч, проведенных вчера и сегодня, - что уже просматривается формат сотрудничества Каспийского моря, Черного моря и Центральной Азии. Этот формат сотрудничества, наряду с другими элементами, сохраняет в своей основе энергетическую повестку дня. Поэтому мы находимся на пороге очень большого регионального развития. Сепаратистские конфликты просто напоминают бомбу с часовым механизмом, и они повсюду одинаковы: в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье - всюду.
Все они являются проявлением агрессивного сепаратизма, во всех них была проведена политика этнической чистки, все они привели к гуманитарной катастрофе и появлению многочисленной армии беженцев и переселенцев. В результате этих конфликтов нарушена территориальная целостность Грузии, Молдовы и Азербайджана. Эти непризнанные так называемые «республики» являются зонами, где не проводятся никакие международные мониторинги и нет контроля. По имеющимся у нас данным, там совершается много незаконного. У нас достаточно сведений о том, что в Нагорном Карабахе имеют место факты незаконного оборота наркотиков и оружия, предоставления убежища террористам и отмывания грязных денег. Это - благоприятные места для сокрытия многих деяний. Они есть, но с юридической точки зрения не существуют. Поэтому нет международного мониторинга и контроля. Это - проблема, носящая глобальный характер. Надеюсь, что активная дипломатия Азербайджана, его участие в региональных делах, экономический потенциал и политическая воля помогут решить эту проблему.
Мне также хотелось бы остановиться на азербайджано-германских отношениях. До сегодняшнего дня они очень успешно развивались. Наглядный пример тому - мои визиты в Германию в течение двух с половиной лет. Это мой второй официальный визит. До этого я находился в Германии с рабочим визитом. Вместе со мной сюда прибыла наша представительная делегация, в состав которой входят бизнесмены, здесь будет организован германо-азербайджанский бизнес-форум. Мы хотим работать над различными проектами. Хотим пригласить как можно больше немецких компаний для работы в Азербайджане. Причем не только для того, чтобы вкладывать инвестиции. Мы также приглашаем подрядные и сервисные компании, чтобы они выполняли качественную работу. Такая экономическая деятельность однозначно укрепляет наши политические отношения, которые очень успешны и позитивны. Уверен, что нынешний визит упрочит наше партнерство, Азербайджан станет ближе к Европе, в дальнейшем откроются новые перспективы для более широкого регионального сотрудничества между Европой и Кавказом, Европой и Центральной Азией, и мир станет более стабильным.
Благодарю за внимание и терпение.
Другие новости раздела
