В МИЛЛИ МЕДЖЛИСЕ ЗАСЛУШАН ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
2 апреля (АЗЕРТАДЖ). Сегодня состоялось очередное заседание Милли Меджлиса.
Председатель Милли Меджлиса Огтай Асадов сказал: Со времени оккупации Кяльбаджарского района Азербайджана прошло 17 лет. В связи с оккупацией Кяльбаджара Совет Безопасности ООН принял резолюцию номер 822. Данный документ требует незамедлительного и безоговорочного освобождения захваченных Арменией азербайджанских земель. К сожалению, агрессор - Армения все еще не выполняет эту резолюцию.
Председатель Милли Меджлиса выразил уверенность в скорейшем освобождении наших земель от оккупации благодаря целенаправленной политике, проводимой Президентом Ильхамом Алиевым.
Была почтена светлая память наших героев, погибших за территориальную целостность и суверенитет Азербайджана.
Затем были рассмотрены текущие вопросы, Огтай Асадов выразил отношение к поднятым депутатами проблемам.
На заседании был заслушан ежегодный доклад уполномоченного по правам человека (омбудсмана) Азербайджанской Республики.
В докладе предоставлена информация о проделанной уполномоченным по правам человека в 2009 году в нашей стране работе и осуществленных мерах по обеспечению и оценке прав и свобод человека и гражданина, анализу состояния важных проблем, касающихся прав человека, восстановлению нарушенных прав человека, защите и предотвращению нарушения прав человека.
В документе отражены проделанная уполномоченным по правам человека работа и осуществленные меры по оценке обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Азербайджанской Республике, анализу важных проблем, касающихся прав человека, восстановлению нарушенных прав человека, предотвращению случаев правонарушений, а также по изучению положения дел с обеспечением прав и свобод человека и гражданина.
Омбудсман Эльмира Сулейманова сказала, что ежегодный доклад подготовлен на основе обобщенного анализа заявлений, предложений и жалоб, осмотров уполномоченным по правам человека и сотрудниками аппарата учреждений отбывания наказаний, следственных изоляторов, мест временного содержания, воинских частей, детских домов, интернатов, лагерей и поселков, где размещены беженцы и вынужденные переселенцы, а также объектов здравоохранения и социальной защиты населения, сведений, данных в средствах массовой информации.
За минувший период уполномоченный по правам человека осуществил многие значимые меры в целях внесудебной защиты прав человека и восстановления нарушенных прав.
Не ограничивая полномочий других государственных органов и не заменяя их, используя существующие правозащитные средства, уполномоченный по правам человека в этот период строила свою деятельность на основе принципов независимости, открытости, прозрачности, законности, справедливости и непредвзятости, осуществляя меры в пределах своих полномочий, во многих случаях добилась восстановления нарушенных прав.
В течение всего периода деятельности омбудсман работала в атмосфере конструктивного сотрудничества как с государственными структурами, так и с институтами гражданского общества, в том числе с неправительственными организациями, а также со средствами массовой информации, международными структурами и своими зарубежными коллегами.
Уполномоченный по правам человека регулярно проводила встречи и приемы населения, общественные слушания как в столице, так и в регионах, своими консультациями, непосредственным вмешательством и внесением ясности в вопросы, а также привлекая местные исполнительские структуры к восстановлению нарушенных прав, служила защите этих прав и тем самым укреплению государственности.
Э.Сулейманова сообщила, что в период деятельности уполномоченного по правам человека в ее адрес поступило в целом 51 тысяча 60 обращений, в том числе 8 тысяч 800 обращений в 2009 году. Среди этих обращений 83,7 процента составляли жалобы, 16,2 процента - заявления, а 0,1 процента - предложения.
По причине того, что в соответствии с требованиями Конституционного закона жалобы не относились к ее полномочиям, со дня нарушения прав заявителя прошло более года, анонимности, хода судебного производства по жалобе, отсутствия новых данных, фактов и доказательств в повторно поданной жалобе омбудсман отказала в рассмотрении 48,9 процента жалоб.
51,1 процента жалоб были приняты в производство для рассмотрения, из них 44,7 процента были удовлетворены, что находится примерно на уровне показателей, существующих на европейском и постсоветском пространстве.
Кроме того, институт уполномоченного по правам человека, участвуя в процессе реализации и мониторинга ряда осуществляемых в нашей стране государственных программ, дал свои заключения и рекомендации, оценил данные программы с точки зрения обеспечения прав и свобод человека.
Уполномоченный по правам человека также уделяла особое внимание международному сотрудничеству, участвовала в ряде международных мероприятий, где проинформировала об осуществляемых в Азербайджане мерах в области защиты прав и свобод человека, демократическом развитии, достигнутых успехах, а также о проблемах, с которыми сталкивается наша страна, был изучен передовой и международный опыт.
Затем состоялись выступления по докладу. Депутаты высказали свои мнения и предложения по отчету уполномоченного по правам человека.
Выступившие подчеркнули, что в докладе необходимо отметить также некоторые акты, связанные с деятельностью судебных и правоохранительных органов.
В заключение ежегодный доклад был принят к сведению.
На вечернем заседании Милли Меджлис в соответствии с требованиями Закона «О Судебно-правовом совете» принял постановление о назначении депутата Милли Меджлиса, председателя комитета по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнова членом Судебно-правового совета.
На заседании были внесены дополнения и изменения в законы «Об электроэнергетике», «О газоснабжении» и «О водоснабжении и сточных водах». Согласно предложенным дополнениям в законы, жилые дома, в том числе и квартиры, могут быть представлены Государственной приемной комиссии для приема к эксплуатации после полного подключения к электрическим и газовым линиям, системе водоснабжения.
Затем был обсужден проект закона «Об утверждении «Кредитного соглашения между Азербайджанской Республикой и Саудовским фондом развития по проекту реконструкции и расширения системы водоснабжения и канализации на территории Баку». Отмечалось, что в рамках проекта в соответствии с международными стандартами планируется обеспечить водоснабжением и канализацией жилой массив под названием «20-й участок», находящийся в Бибиэйбатской зоне города Баку, и жилые участки на прилегающих к нему территориях. В соответствии с подписанным между Азербайджанской Республикой и Саудовским фондом развития кредитным соглашением на финансирование данного проекта предусмотрено выделить 93 миллиона 750 тысяч саудовских риалов (примерно 25 миллионов долларов США).
По условиям соглашения, кредитные средства, расходуемые на реконструкцию систем водоснабжения, будут предоставлены на 20-летний срок с 5-летним льготным периодом, под 2 процента годовых. Законопроект был утвержден большинством голосов.
Затем на заседании было внесено частичное изменение в административно-территориальное деление Девечинского района, принят закон об именовании Девечинского района Азербайджанской Республики Шабранским районом.
На заседании также было внесено изменение в закон «О статусе беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, перемещенных внутри страны)». В изменении говорится, что лицу, получившему статус беженца, и членам его семьи выдается удостоверение беженца, образцы которого утверждены соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, а также в соответствии с Конвенцией 1951 года «О статусе беженцев» дорожный документ, дающий право передвигаться за пределами Азербайджанской Республики.
В конце рабочего дня были внесены дополнения и изменения в законы «О служебном удостоверении работников прокуратуры» и «Об адвокатах и адвокатской деятельности».