ВСТУПИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
-Уважаемые дамы и господа!
Показанный сегодня фильм свидетельствует о том, что программа социально-экономического развития регионов успешно выполняется. За последние три года облик наших регионов изменился. Созидательная работа, проводимая в регионах, вносит огромный вклад в экономику страны, повышая, в то же время, уровень жизни людей. Именно это являлось для нас приоритетом при принятии программы. Были поставлены цели: добиться всестороннего развития Азербайджана, становления ненефтяного сектора, обеспечить людей работой. Сделанное за последние три года свидетельствует о том, что нам удалось достичь 
желаемого на всех этих направлениях.
желаемого на всех этих направлениях. За истекшие три года было открыто 520 тысяч новых рабочих мест. Это значит, что создаются новые предприятия, люди обеспечиваются работой, ликвидируется безработица, появляется местное производство, продукция которого позволяет замещать импорт, экономика страны получает большую поддержку, развивается сельское хозяйство.
Таким образом, влияние Государственной программы социально-экономического развития регионов является многосторонним. Она имеет огромное политическое, экономическое и социальное значение. Очень рад, что работа, проделанная за эти три года, действительно, привнесла новизну в развитие регионов Азербайджана. Люди в регионах очень активны. Большинство населения Азербайджана проживает в регионах. Поэтому нам необходимо усилить к ним внимание, оказывать им всестороннюю поддержку.
Знакомясь сегодня с организованной на первом этаже выставкой, я вновь убедился в том, что за короткий срок качество производимой в Азербайджане продукции улучшилось, разнообразным стал ее ассортимент. Кроме того, эта продукция отвечает самым высоким мировым стандартам, она и обеспечивает азербайджанский рынок, и экспортируется. Постепенно увеличивается экспорт ненефтяной продукции. Это объясняется многими причинами, но главная из них в том, что все принятые нами программы, в том числе и Государственная программа социально-экономического развития регионов, успешно выполняются, потому что, когда программа принималась, в ней нашли отражение все важные вопросы.
Конечно, в различные периоды в программу вносились изменения. По итогам моих поездок в районы дополнительно было подписано 8 специальных распоряжений, касающихся развития различных регионов. В этих распоряжениях четко указано, какую работу необходимо выполнить. Наши программы конкретны, в них определено, что предстоит сделать, указаны финансовые источники, исполнители работы, установлены временные рамки. Именно поэтому нам удалось добиться успехов в реализации намеченного. Правда, в ряде случаев программа выполняется не полностью. Поэтому с соответствующими органами регулярно проводятся совещания, обсуждаются вопросы. В этом заключается и цель нынешней конференции: прежде всего, отчитаться о проделанной работе, дать ей оценку, проанализировать, а также устранить просчеты. Мне известно, что в ряде случаев предусмотренные программой задачи не выполняются, что вызвано различными причинами. Могу сказать, что нерешенные вопросы составляют крайне незначительный процент. Но мне бы не хотелось, чтобы такие вопросы оставались. Поэтому на конференции необходимо напряженно поработать и, в первую очередь, остановиться на недостатках.
Всестороннее развитие Азербайджана обусловлено различными факторами. Одной из его составляющих является программа социально-экономического развития регионов. В этой программе в то же время проявляются общие тенденции экономического развития страны. Растущий год от года экономический потенциал, укрепляющаяся экономика, увеличивающийся бюджет способствуют реализации программы. Как вам известно, государство, определяя приоритетные направления, в то же время осуществляет практическую работу для развития предпринимательства.
В нашем государственном бюджете находят отражение меры, направленные на развитие предпринимательства. Предоставление кредитов на льготных условиях - большая поддержка предпринимательству. Если добавить к этому еще и моральную и политическую поддержку, можно убедиться, что азербайджанское государство вносит конкретный вклад в эту сферу. Экономический рост в Азербайджане достиг уровня, не имеющего аналога в мире. За последние два года он составил соответственно 26 и 35 процентов и этом году сохранится, наверное, на том же уровне. Хочу повторить, что бюджетные доходы резко возросли. Если, когда мы принимали программу, бюджетные расходы находились примерно на уровне 1,4 миллиарда долларов, то в 2007 году они составят 6,5 миллиарда долларов и выше. Не исключено, что через несколько месяцев придется пересмотреть бюджет, так как открылись дополнительные источники доходов, и наш бюджет возрастет. А это, в свою очередь, создаст возможность для осуществления в стране широкомасштабных инфраструктурных проектов. Если мы стремимся к развитию регионов, то должны реализовывать инфраструктурные проекты. В продемонстрированном здесь фильме было сказано, что только в 2006 году в Азербайджане построены 4 новые электростанции. В этом есть большая потребность. Экономика Азербайджана растет, открываются новые рабочие места, начинают действовать предприятия, высокими темпами идет индивидуальное строительство. Все это требует дополнительных источников энергии. Строительство электростанций придает мощный импульс всей экономике. Прокладка магистралей, междугородных и проселочных дорог - все это вопросы, которые непосредственно влияют на экономический рост.
Государство выполняет все возложенные на него задачи, оказывает предпринимателям политическую поддержку, защищает их, ежегодно на льготных условиях выделяет им кредиты в размере около 100 миллионов долларов. Оно осуществляет инфраструктурные проекты, принимает активное участие в укреплении социальной инфраструктуры в регионах с тем, чтобы люди не переселялись из регионов в города. Миграционные процессы в Азербайджане сократились. Мне бы очень хотелось, чтобы они полностью прекратились. Нам необходимо создать в регионах такие условия, чтобы никто не стремился переселяться в города. С этой целью строятся школы, больницы, другие социальные объекты, регионы в целом благоустраиваются. Сегодня люди, проживающие в регионах, видят эти перемены, видят, как меняется облик городов и районов. Мое же требование заключается в том, чтобы вся эта работа выполнялась на высочайшем уровне. В самом отдаленном районе она должна осуществляться на том же уровне, что и в Баку, так как я хочу, чтобы Азербайджан стал современным государством. Современность измеряется различными критериями, в том числе и качеством. Работа должна выполняться качественно. Таким образом мы укрепим нашу страну. У нас прекрасные возможности для этого.
Хочу еще раз сказать, что экономика Азербайджана развивается высочайшими темпами, и по этому показателю наша страна лидирует в мире. Но меня, как Президента, больше радуют другие цифры. Меня больше радует то, что за последние три года в Азербайджане число людей, живущих в условиях бедности, сократилось с 49 до 20 процентов. Это свидетельствует о том, что все наши экономические реформы направлены на повышение уровня жизни людей.
Все мы знаем, что в странах, переживающих переходный период, серьезные реформы негативно отражаются прежде всего на уровне жизни людей. Мы не забыли опыт Советского Союза. Когда Советский Союз распался, когда происходил переход к новому общественно-политическому строю, советский народ, население бывших советских республик, можно сказать, полностью обнищали. Экономические реформы, с одной стороны, были необходимы для развития страны, а с другой, - в ходе этих реформ люди сталкивались с огромными трудностями. Наши же экономические реформы, наша политика, полностью опирающаяся на принципы рыночной экономики, в первую очередь, имеют социальную направленность. Именно поэтому в результате этих реформ число бедных не увеличилось и не осталось на прежнем уровне, а сократилось, причем довольно резко.
Это также свидетельствует о том, что наша успешная нефтяная стратегия продолжает приносить свои плоды. В ходе реализации «Контракта века», подписанного в этом зале в 1994 году по инициативе великого лидера Гейдара Алиева, выполнена огромная работа, Азербайджан становится крупной нефтегазодобывающей страной, страной-экспортером углеводородов. Но из истории и из опыта некоторых других нефтедобывающих стран нам также известно, что нефть и газ отнюдь не всегда приносят счастье, благосостояние, справедливость. В ряде случаев в нефтегазодобывающих странах обогащается лишь небольшая прослойка, а большинство становится беднее. В Азербайджане же, в первую очередь благодаря обеспечению прозрачности, созданию Нефтяного Фонда, присоединению к Инициативе прозрачности, в которой мы занимаем лидирующие позиции, нефтяные доходы распределяются справедливо. То есть они распределяются народом. Решение принимает народ, так как вопрос обсуждается в Милли Меджлисе, и народ через избранных им депутатов решает все эти вопросы. Наша нефтяная стратегия успешна потому, что она служит азербайджанскому народу. Конечно, строительство нефтепроводов, газопроводов, решение в крайне тяжелых условиях всех стратегических и геополитических вопросов - все это наши большие достижения. В то же время главный успех заключатся в том, что ими пользуется азербайджанский народ. Наш постоянно растущий бюджет, расширяющиеся экономические возможности позволяют нам хорошо работать. Позволяют творить, созидать, строить, благоустраивать страну, принимать действенные меры по развитию инфраструктуры. Таким образом, мощь Азербайджана растет.
Недавнее подписание в Грузии трехстороннего соглашения о строительстве железной дороги Баку-Тбилиси-Карс - это наша победа. Победа народов Азербайджана, Турции, Грузии. Эта дорога имеет огромное стратегическое и историческое значение. Эта железная дорога соединяет нас с Турцией. Она соединяет нас с Европой. Через территорию Азербайджана будут поставляться грузы из Азии в Европу и обратно. Мы становимся, в полном смысле слова, транзитной страной. Если к этому добавить еще и созданные нами энергетические коридоры, то можно убедиться, что стратегическое значение Азербайджана возрастает, и по мере этого легче будут решаться проблемы страны.
У нас продуманные программы, политика. Мы успешно проводим эту политику и открыто заявили о ней. Все обещания, данные в 2003 году, выполняются. Было заявлено, что за пять лет будет открыто 600 тысяч новых рабочих мест, 520 тысяч из них уже открыты.
Тогда же было заявлено, что будет завершено строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум, введена в строй железная дорога Баку-Тбилиси-Карс. Сегодня мы видим, что все эти проекты воплощаются. Мы видим это и во всех остальных сферах - решаются экономические, политические, социальные проблемы, улучшается благосостояние людей, повышаются заработные платы, пенсии. За последние три года минимальная заработная плата в Азербайджане увеличивалась несколько раз. Правда, пока ее уровень не может полностью нас удовлетворить. Не может удовлетворить меня как Президента, так как я не хочу, чтобы в Азербайджане кто-то испытывал материальные трудности. Я хочу, чтобы все жили хорошо, имели широкие возможности, и мы добьемся этого. Но сама эта динамика свидетельствует о том, что мы проводим успешную политику.
Мы стремимся, чтобы развивался частный сектор. Если обратиться к цифрам, можно увидеть, что за последние три года доля частного сектора во внутреннем валовом продукте возросла с 73 до 81 процента. Это говорит о том, что в Азербайджане в полном объеме применяются принципы рыночной экономики. Экономика Азербайджана, можно сказать, полностью управляется современными методами. Мы интегрируем в мир как в политическом, так и экономическом отношениях. Мы успешно сотрудничаем с международными организациями на основе взаимных интересов. Азербайджан со своей стороны вносит вклад в это сотрудничество.
Общественно-политическая обстановка в Азербайджане весьма позитивна. Именно фактор политической стабильности лежит в основе любого экономического развития. Не надо идти далеко, достаточно просто обратиться к опыту далекой и недавней истории некоторых стран. Там, где нарушается политическая стабильность, возникает хаос, там сразу же осложняется экономическая ситуация, начинается экономический спад. В результате страдают люди, возникают проблемы. Там, где есть стабильность, где общественно-политическая обстановка позитивна, там есть и развитие. Все эти вопросы тесно взаимосвязаны. В этом и заключается преимущество Азербайджана. У нас и политические процессы развиваются в правильном направлении, азербайджанский народ поддерживает эту политику, и в области экономики наша страна развивается темпами, можно сказать, не имеющими аналога в мире.
Нет второй такой страны, которая за короткий срок смогла бы в пять раз увеличить свои бюджетные доходы и добиться столь внушительного экономического роста. Могу сказать, что в 2005-2007 годах мы примерно вдвое увеличим объем внутреннего валового продукта. Есть страны, которым для этого нужно 20-30 лет. Мы же сделаем это максимум за три, три с половиной года. Что это значит? Возможно, говорить вам об этом излишне, так как большинство присутствующих здесь - деловые люди, бизнесмены. Они хорошо разбираются в проблемах экономики и прекрасно видят, что сегодня в Азербайджане есть хорошие условия для того, чтобы заниматься бизнесом. Государство поддерживает бизнес. Я, как Президент, делаю все возможное для улучшения бизнес-климата в стране. Нам необходимо поощрять как иностранные, так и местные инвестиции. Отрадно, что внутренние инвестиции, их удельный вес в общем инвестиционном портфеле растут и будут расти дальше.
Естественно, по линии государства выделяется достаточно инвестиций. Мы составили государственную инвестиционную программу на 2007 год. Она предусматривает вложение инвестиций в объеме около 1,5 миллиардов манатов. Цель создания Государственной инвестиционной компании в том, чтобы мы оказывали большую поддержку частному сектору, придали ему импульс. Для чего мы создали Государственную инвестиционную компанию? Для того, чтобы она, имея уставной капитал в 100 миллионов манатов, привлекала инвестиции из других источников, убеждала инвесторов в том, что их капиталовложения в Азербайджане не пропадут.
Словом, сегодня нам необходимо добиться такого же положения в ненефтяном секторе, какого мы в свое время добились в нефтяном. Хорошо помню, после 1994 года высказывались мнения, что, вот, придут иностранные компании, заберут нашу нефть, а надо оставить ее на дне моря, сохранить для будущих поколений, что мы никому ни в чем не должны уступать, должны сами добывать эту нефть. Трудно представить нынешнее положение Азербайджана, если бы в то время такие настроения взяли верх.
Именно наша политика, политика Гейдара Алиева, его нефтяная стратегия создали для страны все эти возможности. Представьте себе, если бы в 1996 году не был подписан Контракт по газовому месторождению «Шахдениз», откуда мы сегодня получали бы газ? К каким еще серьезным проблемам могла привести эта проблема? Если бы не был подписан Контракт по месторождениям «Азери», «Чыраг», то за счет чего экономика Азербайджана развивалась бы столь высокими темпами?! За счет чего мы пополняли бы наш бюджет, на каком уровне находился бы Азербайджан? В Азербайджане стало бы больше политических и иных проблем. У нашего региона свои особенности, и мы должны быть сильными. Нам необходимо быть сильными, чтобы проводить свою, независимую политику. И мы обладаем такой силой. В чем ее источник? В экономическом потенциале и единстве народа и власти!
В течение последних трех лет процессы в Азербайджане шли примерно в таком русле. Этот успешный опыт. Конечно, у страны есть и большие проблемы, но мы знаем их и стараемся решить. Экономических проблем тоже достаточно. В ряде случаев в Азербайджане нарушаются принципы социальной справедливости, и это очень беспокоит меня, как Президента. Во всем должна быть справедливость. Всем необходимо знать, что справедливость должна восторжествовать, что общество должно быть справедливым, должны работать законы. Мы создаем правовое государство. Почему? Не потому, что кто-то нам рекомендует это. А потому, что мы хотим обеспечить долгосрочное развитие Азербайджана. Правовое государство должно быть создано, в том числе и для улучшения бизнес-климата. Пока мы не можем сказать, что создали его. Пока достаточно несправедливых решений, вмешательств, в том числе в бизнес. Я каждый раз говорю, что этому должен быть положен конец. Всякий раз призываю деловых людей обращаться, если такие факты имеют место. Я получаю все обращения, адресованные мне. Мне известно, что происходит в стране, я получаю информацию об этом, сам бываю в регионах. Эти проблемы тоже должны найти свое решение. Если мы действительно хотим создать современное государство, сильную политическую систему, то нам обязательно надо обеспечить верховенство закона. Все мы должны быть активны в этом деле. Нельзя, чтобы эти принципы внедрялись только сверху. Есть вопросы, в которых решающим является голос Президента, правительства. Об этом свидетельствует, в том числе, и реализация различных программ. Но есть вопросы, в решении которых должно принимать участие все общество, они должны привлекать все общество, способствовать его активности.
Еще достаточно много нерешенных проблем. Они связаны не только с неразвитостью инфраструктуры. Есть другие глубокие проблемы. Подавляющее большинство их - наследие прошлого, точнее, советского прошлого. Могу сказать, что это - обычное явление для постсоветских стран. Мы должны стараться искоренять эти явления. Сделать это трудно, порой мы сталкиваемся с сопротивлением. Но мы должны сделать и делаем это. 15-летний период независимости Азербайджана показал, что мы живем как независимое, суверенное государство. Азербайджанский народ сам, по своему усмотрению, определяет свое будущее, воля азербайджанского народа - это главное во всех делах. Самое важное заключается именно в этом.
Мы также знаем, что нас ждут замечательные перспективы, так как Азербайджан находится лишь на начальном этапе использования своего нефтегазового потенциала. Мы еще не полностью достигли ожидаемого уровня. В 2007-2008 годах добыча нефти и газа в Азербайджане резко возрастет, в результате чего у нас появятся дополнительные возможности. Нам необходимо сделать все, чтобы эти возможности были направлены на всестороннее развитие нашей страны, улучшение благосостояния азербайджанского народа. Именно это мы и делаем.
В целом, я с большим оптимизмом смотрю в будущее. Если все наши, как внутригосударственные, так и региональные, инициативы осуществляются, если число тех, кто присоединился к нашим инициативам, становится все больше, значит, возрастает значимость Азербайджана. А главное, работа, проводимая нами в стране по всем направлениям, приносит свои плоды. Но мне хочется, чтобы этот процесс ускорился. Именно поэтому я тороплю всех членов правительства, бизнесменов, чтобы дела шли быстрее, но качество не страдало. Я призываю их сделать так, чтобы наши потребности были полностью обеспечены, чтобы в Азербайджане применялись самые высокие мировые стандарты. Почему мы должны жить по низким стандартам? Почему азербайджанский народ не должен жить хорошо? Мы достойны лучшего. Для этого у нас есть и интеллектуальный потенциал, и материальные возможности.
Меня очень огорчает и беспокоит то, что 20 процентов населения Азербайджана живет в бедности. Правда, хочу еще раз повторить, число бедных резко сократилось. Но 20 процентов - это немало. Почему наши люди должны жить в условиях бедности? Как нам помочь им? Как сделать так, чтобы они избавились от нужды, жили хорошо, чтобы на их лицах была радость? Как? Именно это беспокоит меня. Все мы должны работать во имя этого. Бизнесмены, государство, местные исполнительные органы должны действовать сообща. Конечно, - это естественно, так обстоит дело во всех странах, - деловые люди должны думать о своем бизнесе, развивать его. В то же время, по возможности, они должны помогать людям, оказавшимся в трудном положении. Я приветствую таких бизнесменов, деловых людей и призываю вас к этому.
Могу вам сказать, что как Президент Азербайджана я и впредь буду делать все возможное и принимать все необходимые меры для развития бизнеса в стране. Приняты и будут приниматься нужные решения и для создания мощной инфраструктуры. Приняты и будут приниматься решения, направленные на преодоление социальных проблем. От вас, то есть от деловых людей, требуется лишь одно: работать качественно, вкладывать инвестиции в Азербайджан. Если вам для той или иной работы нужна продукция, и если она производится в Азербайджане и отличается высоким качеством, то покупайте азербайджанскую продукцию. Вам следует заботиться и о людях, работающих в ваших компаниях, у них должны быть хорошие условия для работы, они должны получать хорошую заработную плату, чувствовать доброе к себе отношение. В этом случае перед Азербайджаном не будет возникать никаких проблем.
Могу вам сказать, что реализация государственной программы социально-экономического развития регионов и все предоставленные государством льготы, кредиты, создание инвестиционной компании, «Агролизинга», приобретение техники, выделение крестьянам средств в объеме 80 миллионов манатов для приобретения удобрений и топлива станут мощным импульсом для развития предпринимательства. Этот импульс будет таким сильным, что созданный механизм будет работать слаженно. Если же мы увидим, что он дает сбои и несколько теряет обороты, то окажем ему более сильную поддержку. Здесь государство и бизнес должны быть едины. Так как у нас одна цель и одно стремление: чтобы страна укреплялась и росло благосостояние каждого ее гражданина.
Надеюсь, что по окончании первой части сегодняшней конференции - здесь присутствуют также главы исполнительной власти всех районов, я вызвал их в Баку, - работа будет продолжена в секциях. Необходимо провести предельно открытый обмен мнениями. Повторяю, следует отчитаться о проделанной работе и проанализировать: что следует предпринять в дальнейшем и какие проблемы в основном создают трудности. Я хочу, чтобы сегодняшняя конференция прошла в предельно откровенной и деловой обстановке, чтобы мы решили все задачи, предусмотренные на 2007 год.
На этом я завершаю свое выступление. А сейчас слово предоставляется министру экономического развития Гейдару Бабаеву.
Х Х Х
Министр экономического развития ГЕЙДАР БАБАЕВ подчеркнул, что Государственная программа социально-экономического развития регионов положила начало новому этапу прогресса страны. Он расценил участие главы государства в конференции, посвященной обсуждению итогов трехлетней работы по реализации госпрограммы, как наглядное свидетельство того, что развитие регионов стало одним из приоритетных направлений государственной политики. Отметив, что в стране успешно продолжается осуществление стратегии, определенной великим лидером Гейдаром Алиевым, министр сказал:
- В первые годы независимости наша страна переживала глубокий социально-экономический кризис, вызванный рядом факторов. Промышленное и сельскохозяйственное производство находилось в упадке, ухудшилась жизнь населения. Последствия военной агрессии со стороны Армении, в том числе размещение в различных регионах Азербайджана наших соотечественников, изгнанных из родных земель, привели к обострению социально-экономической ситуации, еще более повысили уровень безработицы.
Для решения этих проблем общенациональный лидер нашего народа Гейдар Алиев постоянно уделял развитию регионов особое внимание. По его непосредственной инициативе была проделана значительная работа, связанная с проведением земельной реформы, освобождением аграрного сектора от налогов, списанием просроченных долгов, реализацией различных законов и программ.
С ускорением социально-экономического развития нашей страны возрастают задачи, стоящие перед нами, меняется их суть. Одна из таких задач сейчас заключается в обеспечении устойчивого экономического развития страны, в частности ее регионов.
Именно поэтому во время президентских выборов господин Ильхам Алиев в качестве главных направлений своей социально-экономической платформы определил развитие регионов, создание в течение пяти лет 600 тысяч рабочих мест. В феврале 2004 года он утвердил Государственную программу социально-экономического развития регионов.
Кроме того, за последние два года было подписано 8 специальных распоряжений о дополнительных мерах по развитию отдельных регионов. Как и в предыдущие годы, в 2006 году глава государства постоянно держал развитие регионов в центре своего внимания, побывал в 28 городах и районах, а также в Нахчыванской Автономной Республике, принял участие в церемониях открытия, закладки фундаментов производственных предприятий и объектов сферы услуг. Эта забота о социально-экономическом развитии регионов, безусловно, стала решающим фактором успешной реализации программы.
Важная часть предусмотренных Государственной программой мер связана с усовершенствованием законодательства. Должен отметить, что в течение трех лет Милли Меджлис принял значительное количество законов, направленных на развитие регионов. В этом году будет продолжено принятие новых законов, приведение действующих законодательных актов в соответствие с международными требованиями.
Одним из важных условий развития регионов является наличие благоприятной общей макроэкономической среды. В 2006 году были осуществлены последовательные меры, направленные на сохранение макроэкономической стабильности, продолжение динамичного развития, совершенствование системы управления экономикой, укрепление финансовой дисциплины в энергетическом и водном секторах, сокращение косвенных субсидий, установление экономически обоснованных тарифов и цен, обеспечение занятости, развитие банковской системы, расширение международного сотрудничества, увеличение заработных плат и пенсий.
Благодаря этому Азербайджан вышел по темпам развития на ведущие позиции среди стран мира, в прошлом году рост внутреннего валового продукта, как отметил господин Президент, составил 35 процентов, его объем в расчете на душу населения достиг 2120 манатов, а удельный вес негосударственного сектора в ВВП - 81 процент.
Следует особо подчеркнуть, что после принятия программы во всех государственных органах управления коренным образом изменилось отношение к регионам, региональное развитие стало главной целью проводимой экономической политики. Неслучайно, что удельный вес регионов в программах, осуществляемых за счет государственного бюджета, неуклонно растет. К примеру, в 2006 году общая сумма средств, выделяемых в государственных инвестиционных расходах на осуществление проектов в регионах, в 6 раз превысила аналогичный показатель 2005 года.
В текущем году планируются сооружение электростанции модульного типа в Сангачале, водопровода Огуз-Габала-Баку, Верхнемильского канала, Товузчайского и Шамкирского водохранилищ, автомобильной дороги Евлах-Загатала-Грузия, реконструкция Лянкяранского и Загатальского аэропортов, строительство объектов здравоохранения, образования, спорта, жилых домов для семей шехидов и инвалидов, реализация других проектов.
После принятие Государственной программы во всех регионах начинают действовать новые предприятия, успешно продолжается работа по благоустройству. Это еще раз наглядно продемонстрировали выставка, организованная на первом этаже дворца «Гюлистан», и показанный здесь фильм. Только в 2006 году были введены в действие сахарный завод в Имишли, молочные заводы в Лянкяране и Сальяне, швейная фабрика в Лянкяране, шоколадная фабрика «Jardin Royal» в Гяндже, трубопрокатный завод «Азкомпозит» в Сумгайыте и другие современные предприятия.
В целом, в прошлом году было открыто 407 перерабатывающих, 722 строительных, до 500 сельскохозяйственных предприятий, более 1000 предприятий торговли и сферы услуг, из которых 40 процентов приходятся на долю регионов. Начало деятельности новых перерабатывающих предприятий, а также продление по инициативе господина Президента срока налоговых льгот для сельскохозяйственных производителей, приобретение техники и удобрений на средства государственного бюджета и передача их фермерам на выгодных условиях оказали позитивное влияние на рост сельскохозяйственного производства, улучшение жизни населения в регионах. С большим воодушевлением в районах было воспринято недавнее распоряжение Президента о выделении производителям сельскохозяйственной продукции из государственного бюджета 80 миллионов манатов.
В целом, в результате проделанной работы к настоящему времени открыто более 520 тысяч рабочих мест, 360 тысяч из которых являются постоянными. Только в 2006 году было создано около 174 тысяч новых рабочих мест, более 80 процентов из которых приходится на долю регионов.
Гейдар Бабаев отметил, что осуществляемое в соответствии с программой совершенствование инфраструктуры в районах, обеспечение их водой, природным газом и электроэнергией, строительство школ, восстановление оросительно-дренажных сетей и другие масштабные дела направлены на улучшение социального положения населения регионов.
Министр экономического развития Нахчыванской Автономной Республики ФАМИЛЬ СЕИДОВ отметил, что на фоне общего развития Азербайджана экономика и социальная жизнь автономной республики имеют свои отличительные особенности. По его словам, это связано с тем, что Нахчыван 16 лет живет в условиях блокады. Однако, сказал он, несмотря на это, автономная республика развивается. Макроэкономические показатели, отражающие перемены в экономической и социальной сферах, улучшаются. По сравнению с 2005 годом объем внутреннего валового продукта, являющегося важным показателем развития, возрос на 105,2 миллиона манатов, или 27 процентов, и достиг 405,7 миллиона манатов.
По сравнению с прошлым годом общий объем промышленного производства возрос на 29 миллионов манатов, или 64 процента, составив 70 миллионов манатов, производство сельскохозяйственной продукции - на 11 миллионов манатов, или 5 процентов, до 109 миллионов манатов, объем инвестиций, направляемых в основной капитал, - на 66 миллионов манатов, или 52 процента, до 192 миллионов манатов, среднемесячная заработная плата - на 24 маната, или 28 процентов, до 110 манатов, денежные доходы на душу населения - на 208 манатов, или 28,2 процента, до 948 манатов.
За время, прошедшее с момента начала реализации программы, в автономной республике были построены и сданы в эксплуатацию 55 новых производственных предприятий. Только в 2006 году построено 29 новых предприятий, продолжается работа по созданию 5 производственных участков.
В настоящее время на созданных в автономной республике предприятиях производится более 120 видов продовольственной и непродовольственной продукции. Спрос на 48 видов продовольственной и 27 видов непродовольственной продукции полностью удовлетворяется за счет местного производства. Для сравнения нужно сказать, что в 1995-1996 годах за счет местного производства удовлетворялась лишь малая часть спроса на 4-5 видов продукции.
Производство этой продукции, имея важное значение, создало условия для регулирования внутреннего рынка, предотвращения искусственного завышения цен, более полного и качественного удовлетворения потребительского спроса. На проведенных в городе Баку ярмарках реализовано 162 тонны продукции 27 видов на сумму 102 тысячи манатов. Это является показателем большого интереса населения к продукции предприятий автономной республики.
За минувший после принятия программы период в автономной республике открыто 24 тысячи 812 новых рабочих мест, из которых 15 тысяч 480 являются постоянными.
За последние три года в автономной республике достигнуты значительные успехи в области создания и реконструкции социальной инфраструктуры. Строительство Нахчыванского международного аэропорта, водохранилища имени Гейдара Алиева вместимостью 100 миллионов кубометров, лечебно-диагностического центра, подача природного газа в автономную республику, сооружение модульной электростанции мощностью 87 мегаватт и гидроэлектростанции мощностью 4,5 мегаватт на водохранилище имени Гейдара Алиева, позволяющих улучшить энергоснабжение, перевод газотурбинной электростанции мощностью 50 мегаватт на режим работы на природном газе - это самый большой Ваш подарок населению автономной республики, живущей в условиях блокады.
Строительство или сдача в эксплуатацию после капитального ремонта 1895 объектов социальной инфраструктуры за последние три года свидетельствует о повышении внимания к этой сфере.
Реализуя Государственную программу социально-экономического развития регионов, Нахчыванская Автономная Республика занимает среди 10 экономических районов страны первое место по 28 показателям, в том числе по темпам роста промышленного производства и доле в нем частного сектора, объему инвестиций на душу населения, урожайности в сельском хозяйстве, размеру среднемесячной заработной платы и др.
За последние три года в автономной республике предпринимателям была оказана финансовая поддержка на сумму 10 миллионов 735 тысяч манатов. Господин Президент, во время Вашей поездки в Нахчыванскую Автономную Республику Вы, высоко оценив тенденции интенсивного развития, сказали: «Экономический потенциал живущей в условиях блокады автономной республики должен в максимальной степени укрепляться за счет местных ресурсов. Большая часть потребляемой здесь продукции уже производится и будет производиться в Нахчыване…»
Господин Президент, выражаю Вам глубокую признательность населения автономной республики за постоянное внимание и заботу о социально-экономическом развитии автономной республики, повышении благосостояния ее населения.
Менеджер Всемирного банка по Азербайджану ГРЕГОРИ ЙЕДЖЕЙЧАК расценил поддержку международными финансовыми структурами реализуемых в Азербайджане программ как свидетельство того, что государственная политика в стране ведется в правильном направлении:
-Поддержка, оказываемая правительством региональному развитию, даст прекрасные результаты. Поддержка именно этих направлений является одним из основных приоритетов деятельности Всемирного банка в Азербайджане. Государственная программа развития регионов, по сути, является одним из основных направлений нашей деятельности в Азербайджане. Успехи, достигнутые Азербайджаном за короткое время, действительно производят глубокое впечатление. Однако, как прозвучало в выступлении господина Президента, наследие советского периода настолько тяжелое, что решение всех стоящих перед нами проблем потребует много времени.
Всемирный банк оказывает Азербайджану помощь в большинстве стратегических направлений проводимых в стране реформ. Хочу перечислить здесь несколько таких направлений. Прежде всего, мы проводим большую работу в сфере социальных услуг, в том числе здравоохранении и образовании. Другие направления связаны с развитием инфраструктуры, транспортной сферы, водоснабжения, а также совершенствованием финансовых услуг.
Финансовые услуги необходимо оказывать во всех регионах страны, даже в самых отдаленных местах, с тем, чтобы местное население могло продолжать свой бизнес. Я мог бы долго говорить об уже осуществленных и будущих проектах. Однако, учитывая ограниченность во времени и направленность данной конференции именно на сферы бизнеса, приглашаю всех представителей деловых кругов в офис Всемирного банка, с тем чтобы они могли более обстоятельно ознакомиться с предлагаемыми нами проектами.
Глава Исполнительной власти Евлахского района ЭЛЬМАР ВЕЛИЕВ отметил, что успешное продолжение Президентом Ильхамом Алиевым стратегии развития, определенной общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, способствовало важным преобразованиям в экономике и социальной жизни Евлахского района, как и всех регионов нашей страны:
-В рамках реализации Государственной программы за истекший период в Евлахе был осуществлен 541 проект, охватывающий все сферы жизни. В связи с тем, что Евлах расположен в центре республики, на стыке всех коммуникационных линий, здесь имеются благоприятные условия для развития промышленных отраслей. В соответствии с Государственной программой в целях повышения промышленного потенциала города, ликвидации безработицы за последние три года были построены швейная фабрика, кирпичный завод, комбинат пищевых продуктов, мебельная фабрика, завод по обработке кожи, два асфальтовых завода и завод железобетонных изделий.
Для оказания технических услуг крестьянам-фермерам создана региональная база «Агротехника» и «Агролизинг». Благодаря созданию новых производственных отраслей общий объем выпускаемой продукции в 2006 году увеличился по сравнению с 2003 годом в 2,1 раза, промышленной продукции - в 4,3 раза, денежные доходы населения - на 68 процентов.
В городе создан благоприятный бизнес-климат для предпринимателей и инвесторов. Именно благодаря этому доля негосударственного сектора в произведенной продукции с каждым годом увеличивалась и составила в 2006 году 96,3 процента. За последние три года в основной капитал за счет всех финансовых источников были направлены средства в размере 67,8 миллиона манатов, 72 процента из которых приходятся на долю предпринимателей. Произведенная продукция поставляется на внутренний рынок и экспортируется за рубеж - в Турцию, Россию, Казахстан и Грузию. В результате осуществленных мер за последние три года открыто 9185 новых рабочих мест.
Уважаемый господин Президент, благодаря вниманию и заботе президента Фонда Гейдара Алиева, посла доброй воли ЮНЕСКО Мехрибан ханум Алиевой в Евлахе были созданы Региональный отдел Фонда Гейдара Алиева и музей Гейдара Алиева.
В рамках Государственной программы и программы Фонда Гейдара Алиева «Обновляющемуся Азербайджану - новую школу» построено 11 школ, оснащенных необходимым оборудованием и компьютерами, отопительной системой. В настоящее время идет строительство 7 школ. Кроме того, построены и сданы дворец имени Гейдара Алиева, Историко-краеведческий музей, административные здания для отдела образования, Центра гигиены и эпидемиологии, городской стадион на 6000 мест и спортивная база.
В городе проведены широкомасштабные работы по благоустройству и озеленению, заасфальтировано большинство улиц и площадей города - 700 тысяч квадратных метров. Разбиты 11 парков и аллей общей площадью 11,4 гектара, сооружены 15 фонтанов, осушены болота на участке 50,1 гектара, на площади 30,2 гектара проведено озеленение.
Уважаемый господин Президент!
Хочу особо отметить следующий момент. 1047 человек из числа тех, кто ранее уехал по различным причинам из нашего города в Россию или другие страны, возвратились и обеспечены соответствующей работой. За счет положительного миграционного сальдо, повышения рождаемости за последние три года численность населения района возросла на 4025 человек. Эти факты сами по себе свидетельствуют о том, что Евлах, как и все регионы Азербайджана, неуклонно развивается, улучшается социальное благосостояние людей.
Увеличение численности населения города, а также тех, кто хочет строить новое жилье, обусловили необходимость расширения территории города. Поэтому, господин Президент, с Вашего разрешения и благословения мы хотели бы начать строительство на берегу Куры, на площади 370 гектаров, нового жилого массива.
Уважаемый господин Президент!
Хочу отметить, что в Евлахе господствует высокий деловой настрой, общественно-политическая ситуация стабильна. Все, чего мы добились сегодня, стало возможным благодаря Вашему постоянному вниманию и заботе о нашем городе, о евлахцах. Ваш приезд в июне 2004 года в Евлах, данные Вами ценные рекомендации воодушевили нас на еще более усердный труд. Поэтому разрешите от имени всех жителей нашего города передать Вам чувства бесконечной признательности.
От имени всех евлахцев хочу заверить Вас в том, что мы и впредь будем своевременно выполнять все поставленные перед нами задачи, рекомендации и поручения, приложим все усилия во имя развития независимого Азербайджана, архитектором которого является наш великий лидер Гейдар Алиев.
Председатель Общества с ограниченной ответственностью «Азгида» ЮСИФ МИСИРОВ на примере возглавляемого им предприятия отметил значение программы социально-экономического развития регионов:
-Господин Президент посетил наше предприятие, лично ознакомился с нашей работой. В то время общество с ограниченной ответственностью «Азгида» принимало ежедневно три тонны молока, производило животноводческую продукцию нескольких наименований. За прошедшее время многое изменилось. В 2004 году мы взяли долгосрочный кредит в объеме 100 тысяч долларов, реконструировали предприятие на основе современных технологий. Сегодня ежедневно перерабатывается 17-20 тонн молока. В качестве подсобного хозяйства мы создали скотоводческую ферму на 2240 голов, которая ежедневно поставляет 10-12 тонн молока. Кроме того, там постоянно работают 18 человек. Мы заключили договор примерно с 10 тысячами частных хозяйств, у которых получаем остальное сырье. Во всех уголках республики, на исключением Нахчыванской Автономной Республики, функционируют наши службы по продаже и сервису. Всего на нашем предприятии, включая службу сервиса, работают 63 человека.
Раньше тару для реализуемой продукции мы покупали за рубежом. В настоящее время мы производим ее сами, на этом участке работают 10 человек. В ближайшее время мы сможем продавать тару и другим аналогичным предприятиям. Проблем с рынком у нас нет. Подсчитали, что 40-45 процентов поступающих к нам запросов пока остаются без ответа. Мы продаем продукцию и за рубеж. В 2006 году экспортировали 40 тонн сыра в Россию, откуда также поступают заказы. Все это свидетельствует о качестве производимой продукции. Есть у нас и определенные проблемы. К примеру, из 25 приемных пунктов лишь в четырех мы смогли установить системы по охлаждению молока. Такие возможности необходимо создать и в остальных пунктах. Работой в этих пунктах обеспечены 60 человек.
Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники конференции!
На заседании Кабинета Министров, посвященном итогам 2006 года и предстоящим в 2007 году задачам, господин Президент отметил, что в стране уже появился класс предпринимателей. Он есть и уверенно формируется. Наш уважаемый Президент может быть уверен в том, что мы, предприниматели, с ним, поддерживаем его и готовы выполнить все поставленные им задачи.
Глава Исполнительной власти Хачмазского района ШАМСАДДИН ХАНБАБАЕВ расценил частые поездки Президента Ильхама Алиева по регионам страны с целью ознакомления с ходом реализации госпрограммы регионального развития как свидетельство огромного интереса главы государства к развитию каждого уголка Азербайджана. Он сказал:
-Господин Президент, независимый Азербайджан динамично, последовательно и успешно развивается сегодня под Вашим руководством. Благодаря принятым Вами с большой дальновидностью глобальным государственным программам, наши регионы интенсивно развиваются, устраняется существовавшая прежде разница между районами и центром. За три года успешного руководства республикой Вы трижды приезжали в наш район, на церемонии открытия нового административного здания Хачмазской районной организации партии «Ени Азербайджан» сказали добрые слова в наш адрес. Мы, хачмазцы, считаем это стимулом для более плодотворной работы. В результате мер, осуществленных в нашем районе в период после принятия Государственной программы, создано 8950 новых рабочих мест, из которых 4260 - постоянные. Только в 2006 году было открыто 2923 рабочих места.
Уважаемый господин Президент!
Консервный завод «Кавказ», в церемонии открытия которого Вы участвовали в 2003 году, сегодня занимает важное место в экономической жизни района. Это предприятие играет существенную роль как в обеспечении жителей района работой, так и в приеме и переработке производимой сельхозпродукции. Однако если учесть, что в аграрном секторе района в настоящее время выращивается более 300 тысяч тонн продукции, а ежегодная производственная мощность этого завода составляет 8 тысяч тонн, возникает необходимость в создании новых перерабатывающих предприятий.
В нашем районе, как и во всех уголках республики, идет масштабное строительство, регион благоустраивается. Облик городов Хачмаз и Худат, сел и поселков района с каждым днем меняется. Строятся индивидуальные дома, сокращается бедность. За последние два года бюджет нашего района возрос в 4 раза. Все это - важные показатели роста экономического могущества республики под Вашим руководством и постоянного улучшения материального благосостояния населения.
Благодаря Вашей особой заботе о развитии сферы образования только за последние два года построено и сдано 11 новых школьных зданий. Четыре из них сооружены Фондом Гейдара Алиева. Согласно распоряжению, подписанному Вами после посещения нашего района 26 июля 2005 года, началось строительство 3 новых средних школ и дополнительно 5 новых школьных зданий.
Электростанция модульного типа, в открытии которой Вы участвовали в рамках поездки в наш район 7 декабря 2006 года, в настоящее время полностью обеспечивает потребности северного региона в электроэнергии, и население очень довольно этим. В целом, в рамках Государственной программы проделана огромная работа во имя благосостояния людей. Она продолжается и сегодня.
Известно, что Хачмаз - это район с большим туристическим потенциалом. Во время последнего приезда Вы ознакомились с условиями, созданными в Набраньской зоне отдыха, дали ценные предложения и рекомендации. Уважаемый господин Президент, хочу также отметить, что созданные в последнее время в Хачмазе и Худате 4 парка, 5 музеев и другие объекты стали любимым местом отдыха для жителей района и туристов.
Уважаемый господин Президент!
Сегодня работа, проводимая в каждом уголке Азербайджана, в том числе в Хачмазе, связана с Вашим именем. Принятые Вами и успешно реализуемые государственные программы - это продуманные, содержательные документы, выполнение которых находится под Вашим строгим контролем. Мы же на местах должны активно работать, максимально использовать имеющиеся возможности для своевременного и качественного выполнения предусмотренных мер.
Уважаемый господин Президент!
Разрешите заверить Вас в том, что хачмазцы и впредь не на словах, а на деле будут доказывать свою преданность светлым идеям нашего великого лидера и Вам, добьются достойного выполнения стоящих перед нами задач по осуществлению Государственной программы.
Председатель Общества с ограниченной ответственностью «Фахреддин-К» ФАХРЕДДИН БАХЫШОВ, отметив исключительное значение положений программы социально-экономического развития регионов, связанных с поддержкой предпринимательства, сказал:
-Как подчеркнул глава нашего государства, экономическое развитие Азербайджана достигло такого уровня, что потребность республики в иностранных инвестициях, помощи международных финансовых структур с каждым годом уменьшается. Одновременно растут возможности реализации крупных проектов за счет внутренних источников.
Постепенно возрастает роль предпринимательства, частного сектора в темпах роста показателей социально-экономического развития страны. Меня, как бизнесмена, очень радует, что доля частного сектора в производстве внутреннего валового продукта в нашей республике превысила 80 процентов. Основываясь на личном примере, скажу, что в стране проявляется огромная забота о предпринимателях. Строитель - это одна из самых гуманных профессий в мире. Мы являемся представителями профессии, дарящей семьям счастье, благосостояние и комфорт.
Господин Президент, во время посещения Вами 9 сентября 2005 года, в рамках одной из очередных поездок по регионам, завода «Фахреддин-К» в Масаллинском районе мы получили у вас разрешение на строительство нового предприятия. Сегодня я с чувством большой радости хочу сказать, что нам посчастливилось открыть с Вашим участием построенный с Вашего благословения новый завод производственной мощностью 30 миллионов условных кирпичей в год. Это предприятие не имеет аналога на Южном Кавказе, производство здесь полностью автоматизировано. Выражаем Вам признательность за это высокое доверие. На новом заводе будут заняты 120 высококвалифицированных технических работников с высшим образованием.
Господин Президент, хочу повторить здесь, перед более широкой аудиторией, слова, сказанные Вам во время Вашего приезда в Масаллинский район. Сегодня в Азербайджане нет проблемы безработицы, есть проблема выбора работы. Условия, созданные для работников на наших заводах ничуть не хуже тех, что имеются на предприятиях развитых европейских странах. Заработная плата рабочего персонала у нас составляет от 100 до 500 манатов.
Господин Президент, вступая на пост главы государства, Вы сказали: «Я стану президентом для каждого азербайджанца». Сегодня я с радостью хочу сказать, что именно мой Президент всегда воодушевлял меня на все успехи, я всегда ощущал и ощущаю его заботу. Выражаем Вам признательность за заботу о нас, за поддержку предпринимательства.
Желаю, чтобы под Вашим руководством мы освободили от оккупации карабахские земли, участвовали в восстановлении и возрождении этих территорий.
Выступивший затем председатель правления акционерно-кредитной организации «Аграркредит» МАМЕД МУСАЕВ сказал:
- В связи с реализацией программы только в 2006 году за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству через уполномоченные кредитные организации были предоставлены льготные кредиты в размере 90,1 миллиона манатов на финансирование 1771 инвестиционного проекта в 59 городах и районах республики.
Как сказал наш великий лидер Гейдар Алиев, «банк каждой страны - это важнейшая часть ее экономики, финансов». В настоящее время в республике функционируют 44 банка, 17 небанковских кредитных организаций, 77 кредитных союзов. В регионах действуют 244 филиала банков, 17 небанковских кредитных организаций и 75 кредитных союзов.
В результате принятых мер за последние три года активы банков увеличились с 1 миллиарда 14 миллионов до 3 миллиардов 778 миллионов манатов, совокупный капитал - со 120 миллионов до 524 миллионов манатов, кредитные вложения - с 596 миллионов до 2 миллиардов 363 миллионов манатов, в том числе объем кредитов, вложенных в сельское хозяйство, - с 56 миллионов до 137 миллионов манатов, а объем привлеченных вкладов - с 252 миллионов до 820 миллионов манатов.
В целях усиления социальной защиты населения республики, в частности молодежи, обеспечения ее потребностей в жилье Вы своим Указом от 22 декабря 2005 года утвердили Положение «Об ипотечном фонде» и правила предоставления ипотечных кредитов за счет средств этого Фонда. 23 января 2007 года Вы подписали Указ об усовершенствовании механизма предоставления ипотечных кредитов и утвердили правила предоставления льготных ипотечных кредитов. Это служит наглядным подтверждением Вашего внимания и заботы об азербайджанской молодежи.
Организация «Аграркредит», как и все коллективы страны, вносит свой вклад в развитие страны. Для выполнения задач, вытекающих из Государственной программы социально-экономического развития регионов и распоряжений, подписанных Вами в целях ускорения развития отдельных регионов, наша организация проделала значительную работу, направленную на поддержку предпринимателей в районах, улучшение качества оказываемых им финансово-кредитных услуг и стимулирование открытия новых рабочих мест.
С 2004 года организация «Аграркредит», как уполномоченная кредитная организация, принимает участие в размещении средств Национального фонда помощи предпринимательству. За истекший период из средств Фонда было предоставлено более 300 кредитов на сумму 2,8 миллиона манатов для налаживания производства, переработки сельскохозяйственной продукции и развития инфраструктуры в отдельных регионах республики.
Кроме того, за это время примерно 9 тысячам субъектов предпринимательства, работающим в сельской местности, были предоставлены кредиты в размере 29 миллионов манатов, а за счет выделенного Японией гранта в аренду на лизинговой основе были переданы более 1100 единиц сельскохозяйственной техники стоимостью 17 миллионов манатов. А это означает обеспечение работой более 20 тысяч человек.
Господин Президент, организация «Аграркредит» приложит все силы и умение для выполнения задач, вытекающих из Государственной программы социально-экономического развития регионов, оказания финансово-кредитных услуг более 850 тысячам семей, которые в результате проведенных реформ стали землевладельцами в 4270 селах республики.
Х Х Х
Президент Ильхам Алиев выступил на конференции с заключительной речью.
Другие новости раздела
