ВСТУПИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
-Шесть месяцев 2010 года остались позади, и мы по традиции обсудим итоги первого полугодия. Могу сказать, что в целом в Азербайджане в этом году, как и в прошлом, продолжалось успешное экономическое развитие. Несмотря на то, что в прошлом году финансовый и экономический кризис оказал очень сильное влияние на идущие в мире процессы, в 2009 году в Азербайджане с точки зрения экономического развития были достигнуты очень высокие показатели. В 2010 году эти позитивные тенденции продолжаются, во всех отраслях нашей экономики есть развитие и прогресс. Эти цифры еще раз свидетельствуют о том, что экономические реформы в Азербайджане ведутся в верном направлении. За шесть месяцев экономический рост составил 3,7 процента. Если учесть, что в прошлом году база экономического развития была очень высокой, то это очень высокий показатель. В целом, сегодня в Азербайджане экономическое развитие многовекторно. Как вам известно, в настоящее время мы отдаем преимущество развитию ненефтяного сектора. Это приоритетный для нас вопрос. Что же касается нефтегазового сектора, то достигнутые там успехи достаточны для нас, и мы, наверное, должны сохранить нынешние темпы добычи.
Продолжались положительные тенденции в развитии промышленного потенциала. Если разделить промышленный потенциал на две части, то увидим, что в нефтяном секторе рост составил 2,4 процента, а в ненефтяном - 15,3 процента. Это наглядный пример проводимой нами работы. Реформы, проведенные в Азербайджане до сих пор, в частности, шаги, направленные на развитие ненефтяного сектора, обеспечивают сегодняшние реалии. Ненефтяному сектору и дальше будет уделяться особое внимание. Более чем 15-процентный рост в ненефтяном секторе свидетельствует о том, что азербайджанская экономика является диверсифицированной. Наша цель состояла в том, чтобы, успешно используя нефтяной фактор, развивать все сферы жизни Азербайджана, и мы добились этой цели. В предстоящие годы мы должны усилить эти тенденции. Должны сделать так, чтобы в течение многих предстоящих лет и десятилетий азербайджанская экономика максимально сократила свою зависимость от нефтяного фактора.
Другие экономические показатели в целом также говорят о позитивной картине. Инфляция составила 4,9 процента. Это нормальная цифра. Денежные доходы населения увеличились на 9 процентов. Это свидетельствует о том, что, хотя 2009-2010 годы вошли в историю как кризисные годы, доходы граждан Азербайджана растут и опережают темпы инфляции.
В стране созданы крупные финансовые ресурсы. Благодаря нашей успешной нефтяной политике Азербайджан сегодня расширяет свои финансовые возможности. С начала года валютные резервы Азербайджана увеличились с 20 миллиардов до 24,7 миллиарда долларов. Это наши стратегические резервы, и они позволяют нам, опираясь на собственные силы, решить любой вопрос, реализовать любой инфраструктурный проект в экономической сфере. Созданию таких крупных резервов способствовали проведение в Азербайджане реформ в нефтегазовом секторе, обеспечение прозрачности и присоединение ко всем прогрессивным инициативам, связанным с прозрачностью. Это - достояние азербайджанского народа. Как вам известно, общественность регулярно информируется о доходах и расходах Нефтяного фонда. Это очень прозрачная структура. Азербайджан в мировом масштабе приводят как пример в деле успешного управления нефтяными доходами и их справедливого распределения. Конечно, накопленный опыт и проделанная в этой области работа позволяют нам говорить о том, что стратегические валютные резервы Азербайджана будут расти и дальше. Эти валютные резервы, конечно, обеспечат успешное развитие и независимую политику Азербайджана, так как экономическая независимость является основным фактором политической независимости.
В 2010 году Азербайджан продолжал успешную политику по привлечению инвестиций. Несмотря на то, что, можно сказать, все финансовые структуры, компании международного уровня и страны резко сокращают свои расходы, процесс поступления в Азербайджан иностранных инвестиций продолжается, и мы наблюдали это и в нынешнем году. В целом, за шесть месяцев в экономику страны были вложены инвестиции в размере 3,8 миллиарда долларов, и определенную их часть составляют иностранные инвестиции. В предыдущие годы мы больше зависели от иностранных инвестиций. Созданный в Азербайджане благоприятный инвестиционный климат способствовал привлечению инвестиций в нашу страну. По объему прямых иностранных инвестиций на душу населения Азербайджан всегда занимал самые передовые места в этом регионе.
А сегодня наши финансовые возможности, национальный доход и валютные резервы, созданные именно благодаря зарубежным инвестициям, укрепившаяся экономика позволяют нам с каждым годом увеличивать объем внутренних инвестиций. Из 3,8 миллиарда долларов 3 миллиарда - это внутренние инвестиции, средства, вложенные как в рамках государственных программ, так и в результате деятельности азербайджанских компаний. И это очень отрадно.
Сегодня компании, действующие в Азербайджане в частном секторе, становятся сильнее. Азербайджанское государство оказывает им свою поддержку. Государственные компании переходят на современную систему. В государственных компаниях Азербайджана применяется современная система бухгалтерского учета, аудита и управления. Мы поддерживаем эти процессы, и наш стратегический курс заключается в том, чтобы все находящиеся под государственным контролем компании действовали как компании международного уровня. Их принадлежность государству не означает, что они должны управляться государством или каким-нибудь другим путем. В Азербайджане широко внедрены принципы рыночной экономики, и находящиеся в государственной собственности компании, представляющие стратегическое значение, должны работать как коммерческие компании, выходить на международные рынки и продолжать там свои инвестиционные проекты.
Словом, основные показатели, показывающие и определяющие экономическое развитие, позитивны, развитие обеспечивается, и, я уверен, успешное развитие Азербайджана будет продолжаться и впредь, на протяжении многих лет.
Мы, как всегда, уделяем особое внимание социальным вопросам, и все намеченные в этой сфере программы реализуются своевременно. Ни в одной программе нет задержек, мы выполняем эту работу по программе, по графику. Могу сказать, что, по сегодняшним данным, среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляет примерно 400 долларов, она растет с каждым годом, и в первом полугодии также наблюдался рост. Средний размер пенсии составляет около 130 долларов. Здесь также есть рост. Но мы, конечно, должны стремиться и дальше повышать размер пенсий, и мы поговорим об этом сегодня. По проекту создания всей социальной инфраструктуры - больниц, школ, спортивных сооружений, учреждений культуры - в каждой сфере ведется конкретная работа. Наглядным тому примером являются прекрасные современные объекты социальной инфраструктуры, открытые в первом полугодии в Баку и регионах.
В Азербайджане успешно продолжается программа развития регионов, идущие в регионах созидательная работа и благоустройство - это уже реальность. Новые реалии Азербайджана заключаются в том, что в каждом регионе есть развитие, реализуются социально-экономические программы, вкладываются инвестиции, и, таким образом, регионы Азербайджана успешно пользуются созданными условиями.
Но правда и то, что все наши регионы живут за счет предоставляемых государством дотаций. Нет такого региона, который бы мог прожить за счет внутренних ресурсов. Это, наверное, естественно. Но мы должны стремиться к тому, чтобы каждый регион, используя свои особенности, специфические географические и территориальные возможности, мог максимально обеспечивать себя за счет роста местного производства.
Государство, конечно, будет продолжать предоставление этих субсидий и дотаций. Именно эту цель преследуют реализация инфраструктурных проектов, предоставление субсидий сельскому хозяйству. Предоставленные частному сектору кредиты уже дают прекрасные результаты, у каждого региона есть своя, очень детальная программа. Мы должны сделать так, чтобы в предстоящие годы национальный доход регионов, внутренний валовой продукт (ВВП) еще более возросли. Хотя в последние годы ВВП в ряде регионов увеличился в 3-4 раза, резервы пока еще велики. Нам необходимо максимально эффективно использовать эти резервы.
За шесть месяцев этого года в Азербайджане было открыто 36 тысяч новых рабочих мест. В целом, объявленная нами в 2004 году программа развития регионов и открытия рабочих мест успешно реализуется. За последние шесть лет в Азербайджане было открыто около 900 тысяч новых рабочих мест, из которых более 600 тысяч - постоянные. Правда, некоторые рабочие места закрываются, но это, конечно, естественный процесс. Какая-то компания функционирует, а затем прекращает свою деятельность. В целом, в Азербайджане успешно решаются проблемы, связанные с безработицей. Предпринимаются очень важные шаги, направленные на ликвидацию безработицы.
Сегодня мы уделяем большое внимание производству продукции, заменяющей импорт. Мы сегодня, можно сказать, решили основные вопросы, связанные с продовольствием. Нерешенные вопросы также будут решены, и, таким образом, хочу повторить, будет обеспечено всестороннее развитие нашей страны.
В нефтегазовом секторе вся работа идет по плану. Будет обеспечен намеченный уровень добычи. За шесть месяцев добыто 25 миллионов тонн нефти и 13 миллиардов кубометров газа. Вам известно, что большая часть этой добычи экспортируется, продолжается приток валюты в Азербайджане. Считаю, что в этой области работа, связанная с добычей, поставлена на должном уровне. Конечно, как и в каждой сфере, мы периодически вносим поправки в нашу политику и в этой области. Думаю, что нынешний уровень добычи нас устраивает. Но в будущем, учитывая различные факторы, мы, конечно, можем и повысить, и сократить добычу. Мы должны максимально рационально использовать наши природные ресурсы. Если учесть, что в Европе и во всем мире есть большая потребность в наших природных ресурсах, то мы, возможно, приняв какие-либо дополнительные меры, за короткое время можем увеличить добычу. Все это в наших руках, зависит от нас, мы можем регулировать добычу по собственному усмотрению.
Развитие в других отраслях производит положительное впечатление. Экономика Азербайджана устойчива. В 2009 году, несмотря на то, что это был кризисный год, международные рейтинговые агентства повысили кредитный рейтинг Азербайджана. Это свидетельствует о том, что проводимые нами реформы очень успешны. Наше экономическое развитие не связано с развитием лишь одного сектора. Наша политика заключается в том, чтобы модернизировать страну, завезти сюда самые передовые технологии. Во всех отраслях экономики и промышленности Азербайджана должен применяться самый передовой опыт, должны готовиться профессиональные кадры. Наша страна продолжит успешное развитие. У нас есть природные ресурсы, экономическая политика, и это успешная политика. Международные финансовые структуры очень высоко оценивают работу, проводимую в Азербайджане в этой области. То есть это оценка, отражающая действительность, и, таким образом, мы обеспечим стратегию долгосрочного развития страны.
Мы наращиваем свой оборонный потенциал. Как вам известно, недавно в бюджет были внесены изменения, и, в целом, в настоящее время наш государственный бюджет находится на уровне 15 миллиардов долларов. В том числе, были дополнительно выделены средства в размере 500 миллионов долларов на решение военных вопросов. Это часть нашей целенаправленной политики, так как мы живем в условиях войны, и в таком случае должны уделять внимание, прежде всего, укреплению военного потенциала страны, и делаем это. Сегодня все военные расходы Азербайджана составляют 2 миллиарда 150 миллионов долларов, что превышает весь государственный бюджет Армении. Мы достигли цели, которая была поставлена в свое время, несколько лет назад. Это позволяет нам еще более модернизировать нашу армию, завезти в Азербайджан самое современное оружие, боеприпасы, технику, одновременно создать в стране мощную оборонную промышленность. Мы сумели добиться этого в короткие сроки.
Наша военная мощь может сыграть решающую роль в деле урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Мы не хотим, чтобы она сыграла решающую роль. Мы хотим решить вопрос путем переговоров, дипломатическим путем. Но, когда есть военная мощь, то, конечно же, наша позиция будет еще крепче.
Недавно на встрече с азербайджанской общиной Нагорного Карабаха я высказал свои мысли, связанные с урегулированием армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, подробно проинформировал общественность. Хочу еще раз подчеркнуть, что вся наша деятельность в этой области очень прозрачна, открыта и однозначна. Азербайджанский народ регулярно информируется о переговорах, связанных с этим вопросом. Это наше всенародное дело. Азербайджанский народ изъявил свою волю. Армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт будет разрешен в соответствии с волей азербайджанского народа. Повторяю, это наше всенародное дело, и последнее слово за азербайджанским народом.
Сегодня я хочу затронуть один вопрос. Еще раз хочу сказать, что территориальная целостность Азербайджана никогда не была и не будет темой переговоров! Предложение посредников заключается в том, что территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена, армянские оккупационные силы выведены из всех захваченных регионов, азербайджанцы - вынужденные переселенцы должны вернуться и вернутся на родные земли, в том числе в Нагорный Карабах.
Что касается будущего статуса Нагорного Карабаха, то без согласия Азербайджанского государства Нагорному Карабаху не может быть предоставлен никакой статус. Это - неотъемлемая часть переговоров. То есть Армения или же пресловутые нагорно-карабахские сепаратисты, либо какая-то третья сила не могут в одностороннем порядке без участия и согласия Азербайджана предоставить Нагорному Карабаху какой-либо статус. Могу сказать, что это - один из основных вопросов, можно сказать, суть переговоров. Поэтому когда армянская сторона говорит, что Нагорный Карабах когда-нибудь станет независимым, то это - их фантазии, их желание, их мечта. И ничего больше. В документе, находящемся на столе переговоров, открыто указано все о статусе Нагорного Карабаха, определении этого статуса. Еще раз хочу сказать, что Азербайджанское государство скажет свое слово, и оно будет решающим.
Азербайджанское государство и азербайджанский народ никогда не предоставят Нагорному Карабаху какой-либо статус, который может отделить его от Азербайджана. В вопросах, которые обсуждаются на переговорах, нет и не может быть никакого механизма, связанного с отделением когда-нибудь Нагорного Карабаха от Азербайджана.
Поэтому я еще раз хочу особо отметить, что территориальная целостность Азербайджана не является и не будет предметом переговоров. Азербайджан участвует в переговорах только на основе этих принципов. Это демократические принципы. В этих принципах проявляется уважение к территориальной целостности стран и в то же время выражается отношение к вопросам самоопределения народов. Однако эти два фактора не должны вступать и не вступают в противоречие друг с другом. Вопросы самоопределения народов могут успешно решаться в рамках территориальной целостности стран. В мире, в том числе и в Европе, таких примеров много. А мы хотим, чтобы в каждой сфере применялся самый передовой опыт, в том числе в связи с этим конфликтом не может быть допущено никакой дискриминации. Именно на этих принципах построено Азербайджанское государство. Никаких изменений в нашей позиции нет и не будет.
Параллельно, еще раз хочу сказать, мы наращиваем нашу военную мощь и будем делать это. В Азербайджане, как вам известно, на решение военных вопросов выделяются очень большие средства. Для чего мы расходуем эти средства? Это, наверное, известно всем. Мы в любой момент должны быть готовы к освобождению родных земель от оккупантов. Я абсолютно уверен, что сегодня такие возможности у Азербайджана есть. Мы в большой степени увеличили, и дальше будем наращивать нашу военную мощь. Наши финансовые возможности позволяют нам это, и эти финансовые возможности создали мы, создал азербайджанский народ, создала наша политика. Если бы в 1994 году не был подписан «Контракт века», то сегодня об успешном развитии Азербайджана вообще не могло быть речи. Мы очень успешно, умело и разумно использовали этот фактор, усилили нашу страну.
В Армении некоторые считают, что они победили на первом этапе войны. Я считаю, что они проиграли. Азербайджан же за период прекращения огня прошел большой и успешный путь. Сегодня мы достигли больших вершин. Азербайджан - это страна, которая пользуется большим уважением в мировом масштабе, играет в регионе решающую роль. Без нашего участия не может быть решен ни один вопрос. Нереализованность выдвинутых в регионе политических инициатив еще раз свидетельствуют о том, что без нашего согласия не может быть решен ни один вопрос.
Азербайджан должен войти в число экономически развитых стран. Мы поставили перед собой такую цель. Мы - современная страна. Поэтому первый этап войны ничего не доказывает. Доказывает лишь одно: азербайджанский народ и Азербайджанское государство никогда не смирятся с этим положением и любым путем восстановят свою территориальную целостность.
Х Х Х
ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ФИНАНСОВ
САМИРА ШАРИФОВА
-Уважаемый господин Президент!
-Уважаемые участники совещания!
Последовательно осуществляемый социально-экономический курс Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева, опирающийся на политическое наследие великого лидера Гейдара Алиева, обеспечив устойчивое развитие экономики страны, ее ведущих отраслей в первом полугодии 2010 года, обусловил достижение положительных социально-экономических результатов.
Несмотря на выход мировой экономики из глобального финансово-экономического кризиса, его рецидивы, проявляя себя, создают новые вызовы. Защита и сохранение макроэкономической и социальной стабильности страны в этой внешнеэкономической среде, улучшение благосостояния населения, его материального обеспечения, повышение государственной заботы о малообеспеченных группах были определены как первостепенные задача и осуществлены в отчетный период.
Так, продолжился рост внутреннего валового продукта (3,7 процента), в отчетный период средняя заработная плата увеличилась на 5,0 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доходы на душу населения, увеличившись на 8,4 процента достигли 1290 манатов, а внутренний валовой продукт на душу населения вырос на 2,5 процента и достиг 2211 манатов.
Находящиеся в распоряжении населения средства после налоговых и других обязательных выплат превысили 9,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, иными словами, темпы роста денежных доходов населения в два раза превысили существующую инфляцию.
Объем оказываемых населению денежных услуг, считающихся показателем финансовых возможностей населения, вырос и превысил показатель соответствующего периода прошлого года на 10,5 процента, розничный товарооборот возрос на 8,4 процента, вклады населения в банках - на 29,0 процента.
Успешное развитие экономики Азербайджана, ее устойчивый рост, рост наших финансовых ресурсов, консервативная политика заимствования, а также продемонстрированная ею устойчивость к кризису не остались без внимания международных кредитных рейтинговых агентств. 20 мая 2010 года впервые в истории нашей стране международным рейтинговым агентством «Fitch» был предоставлен рейтинг инвестиционного уровня.
Уважаемый Президент, за шесть месяцев текущего года поступления в государственный бюджет были выполнены на 4 миллиарда 922 миллиона манатов или на 102,6 процента, что больше на 60,8 миллиона манатов или на 1,3 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Министерство налогов, выполнив прогноз поступлений на 106,1 процента, обеспечило государственный бюджет средствами в размере 2 миллиардов 4 миллионов манатов, 56,8 процента или 1 миллиард 139 миллионов манатов из этих средств приходятся на долю ненефтяного сектора.
Государственный таможенный комитет, выполнив бюджетный прогноз на 100,1 процента, обеспечил поступления в бюджет средств в размере 451,0 миллиона манатов.
Из Государственного нефтяного фонда в государственный бюджет поступили средства на предусмотренную сумму, то есть 2 миллиарда 455 миллионов манатов.
Из других каналов в государственный бюджет поступили средства на сумму 13,3 миллиона манатов.
В течение шести месяцев текущего года расходы государственного бюджета были исполнены в объеме 4 миллиардов 277 миллионов манатов или на уровне 87,5 процента.
По сравнению с соответствующим периодом 2009 года в первом полугодии из государственного бюджета на расходы на социальную защиту и социальное обеспечение было направлено средств на 14,8 процента больше, на сельское хозяйство - на 9,2 процента больше, на жилищно-коммунальное хозяйство - на 8,8 процента больше, на оборонные расходы - на 4,5 процента больше, на культуру - на 8,8 процента больше, на расходы, связанные с экономической деятельностью, на 2,3 процента больше, на здравоохранение - на 0,4 процента больше.
1 миллиард 363 миллиона манатов или 27,7 процента расходов государственного бюджета, исполненных за отчетный период, было направлено на финансовое обеспечение социально ориентированных мер (расходы на науку, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру), что на 83,0 миллиона манатов или 6,5 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.
В течение шести месяцев текущего года было обеспечено стабильное финансирование всех социальных программ и мер, предусмотренных за счет государственного бюджета, - заработной платы, пенсий и стипендий.
За шесть месяцев 2010 года доходы сводного бюджета были исполнены в размере 8 миллиардов 907 миллионов манатов, а расходы - в размере 4 миллиардов 694 миллионов манатов, в сводном бюджете возник профицит в размере 4 миллиардов 213 миллионов манатов.
В отчетный период продолжалось осуществление всех основных инвестиционных проектов и программ, всего на эти цели были направлены 1 миллиард 740 миллионов манатов, в том числе 1 миллиард 349 миллионов манатов из государственного бюджета, 163,3 миллиона манатов из бюджета Государственного нефтяного фонда, 29,3 миллиона манатов из бюджета Нахчыванской Автономной Республики, 198,0 миллиона манатов за счет средств, поступивших из международных финансовых институтов под государственную гарантию.
Из расходов государственного бюджета на государственные капиталовложения на строительство и реконструкцию объектов социально-культурного и бытового назначения было израсходовано 164,2 миллиона манатов, в том числе 42,6 миллиона манатов на учебные заведения, 24,8 миллиона манатов на учреждения здравоохранения, 57,6 миллиона манатов на культурные учреждения, 25,5 миллиона манатов на спортивные сооружения, 13,7 миллиона манатов на учреждения социальной защиты и социального обеспечения.
На строительство и реконструкцию основных коммунальных и транспортных инфраструктур были направлены 1 миллиард 84 миллиона манатов, в том числе 59,7 миллиона манатов на строительство электроэнергетических инфраструктур, 99,8 миллиона манатов на восстановление и реконструкцию инфраструктур питьевой воды и оросительно-дренажных инфраструктур регионов, 660,0 миллиона манатов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог республиканского значения и дорожных инфраструктур, 53,8 миллиона манатов на строительство подземных транспортных объектов Бакинского метрополитена и закупку оборудования для метро.
В течение минувшего периода текущего года за счет средств Государственного нефтяного фонда, являющихся составной частью сводного бюджета, на строительство жилых поселков для вынужденных переселенцев, реконструкцию Самур-Абшеронской оросительной системы, осуществление проектов прокладки водопровода Огуз-Габала-Баку и железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, как было отмечено ранее, были израсходованы средства на сумму 163,3 миллиона манатов.
Из бюджета Нахчыванской Автономной Республики на строительство объектов социально-культурного, административно-управленческого и бытового назначения были израсходованы средства в размере 29, 3 миллиона манатов.
За отчетный период на финансирование ряда не предусмотренных заранее в бюджете мер из Резервного фонда Президента Азербайджанской Республики были выделены средства в размере 71 миллиона манатов, из Резервного фонда государственного бюджета - 53,2 миллиона манатов.
За шесть месяцев текущего года была продолжена политика в области дальнейшего повышения государственной заботы о развитии ненефтяного сектора, поддержки и развития предпринимательства, сохранения его конкурентоспособности, и со стороны правительства были приняты действенные меры в этом направлении.
За шесть месяцев текущего года за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству 560 субъектам предпринимательства был предоставлен льготный кредит в размере 48,4 миллиона манатов, в том числе за счет средств государственного бюджета - 35 миллионов манатов, 74 процента из которых были направлены на развитие аграрных инфраструктурных отраслей (холодильные комплексы и комплексы зернохранилищ), производство и переработку сельскохозяйственной продукции, 21 процент - на производство и переработку промышленной продукции, 5 процентов - на развитие туристической инфраструктуры.
За отчетный период из государственного бюджета на финансирование государственной программы по надежному обеспечению населения продовольственными товарами были выделены средства в размере 35,4 миллиона манатов, Открытому акционерному обществу «Агролизинг» - 23,5 миллиона манатов для приобретения сельскохозяйственной техники и агрохимических веществ, Государственному агентству по сельскохозяйственным кредитам при Министерстве сельского хозяйства - 10 миллионов манатов для предоставления кредитов производителям сельскохозяйственной продукции.
Уважаемый господин Президент, за отчетный период из-за непрекращающихся сильных проливных дождей в результате изменчивых климатических условий на территории страны в некоторых районах произошли оползни и наводнения, был нанесен серьезный урон нашей экономике, в основном аграрной сфере.
Невиданные за последние годы разливы на реках Кура и Араз привели к серьезным наводнениям в 11 районах, были уничтожены тысячи гектаров пригодных посевных площадей, сельскохозяйственная продукция и выпали из экономического оборота, разрушены естественные угодья и пастбища, транспорт, связь, электричество и другая инфраструктура. В результате наводнений и повышения уровня грунтовых вод тысячи хозяйств и дома жителей оказались в непригодном состоянии.
Господин Президент, в соответствии с задачами, поставленными Вами перед правительством, органами исполнительной власти районов и городов, согласно Вашему Распоряжению о принятии срочных и неотложных мер для предотвращения и устранения последствий крупномасштабного стихийного бедствия, за небольшой промежуток времени из опасных зон были эвакуированы жители, предотвращена угроза распространения наводнения в других населенных пунктах и посевных площадях, на эти цели из Резервного фонда государственного бюджета были оперативно выделены средства в размере 20,5 миллиона манатов.
Как продолжение нашей заботы о пострадавшем населении, в июне текущего года на основе Вашего представления за счет изменений, внесенных в Закон Азербайджанской Республики «О государственном бюджете на 2010 год», Милли Меджлис выделил в этих целях из государственного бюджета дополнительные средства в размере 300 миллионов долларов.
В то же время, в соответствии с внесенными в закон изменениями были выделены средства в размере 400 миллионов манатов на дальнейшее усиление оборонного потенциала и безопасности нашей страны, улучшение технического оснащения вооруженных сил, повышение материального обеспечения и боеспособности солдатского и офицерского составов и на решение других необходимых вопросов в этом направлении.
В соответствии с изменениями предусматривается направить средства в размере 299,0 миллиона манатов на финансирование завершения ряда инвестиционных проектов в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и дорожных инфраструктур.
Уважаемый Президент, в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О бюджетной системе», с января текущего года началось составление государственного и сводного бюджетного проектов на 2011 год.
При подготовке бюджетных проектов в соответствии со стратегическим курсом, определенным Вами для развития Азербайджанского государства, и со сложившейся в стране макроэкономической средой особое внимание уделяется стабилизации доходов государственного бюджета, определению дополнительных поступлений в бюджет из ненефтяного сектора и других реальных источников, улучшению социального благосостояния населения, которое Вы считаете самой важной задачей, в частности, усилению социальной защиты малообеспеченных людей, повышению их доходов и уровня занятости, развитию ненефтяного сектора, предпринимательства, повышению оборонного потенциала государства, обеспечению экономической, энергетической, транспортной, продовольственной и экологической безопасности, созданию финансового обеспечения готовящихся программ комплексных мер по устранению последствий стихийного бедствия.
Предстоящими важными задачами являются наибольшее вложение инвестиций в экономику за счет увеличения доли внутренних ресурсов с учетом также возможностей нейтрализации влияния новых возможных рисков в мировой экономике и на финансовом рынке на экономику Азербайджана, дальнейшее повышение регулирующей роли государственных расходов и социальной эффективности, усиление финансовой дисциплины.
Разрешите в заключение своего выступления заверить Вас в том, что коллектив Министерства финансов внесет свой вклад и приложит усилия для достойного завершения 2010 бюджетного года с учетом поручений, данных Вами на сегодняшнем совещании, и определенных Вами целей развития.
Благодарю за внимание.
ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ИСМЕТА АБАСОВА
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Благодаря мудрой политике и неустанной деятельности великого лидера Гейдара Алиева, посвятившего свою славную жизнь созиданию, развитию, укреплению независимости и сохранению суверенитета Азербайджанского государства, аграрно-промышленный комплекс нашей страны развивается устойчивыми темпами, и сегодня многотысячные сельские предприниматели гордятся тем, господин Президент, что эта миссия развития успешно продолжается именно под Вашим руководством. Последовательная и профессиональная реализация крупномасштабных, целенаправленных реформ, отвечающих международным экономическим отношениям, правовым нормам, а также опирающихся на национальные интересы народа, еще более повысили могущество нашей страны и ее имидж, создали благоприятные условия для перспективного развития, неуклонного улучшения благосостояния народа. В результате модернизации экономики, осуществления, наряду со всеми сферами, конкретных программ развития и в аграрном секторе, наша страна динамично и всесторонне развивается, наращивает социально-экономическую мощь, укрепляет свои позиции на международной арене.
Уважаемый господин Президент, в результате осуществления предусмотренных в государственных программах мер по социально-экономическому развитию регионов и надежному обеспечению населения продовольственной продукцией, предоставленных льгот производителям сельскохозяйственной продукции в соответствии с Вашим распоряжением «О государственной поддержке производителей сельскохозяйственной продукции» стоимость валового сельскохозяйственного продукта в стабильных ценах за 6 месяцев 2010 года составила 1306,6 миллиона манатов.
Осенью прошлого и весной этого года для урожая будущего года зерновыми и зерно-бобовыми была засеяна площадь в 950 тысяч гектаров, 674,6 тысячи гектаров из которых составила пшеница. На 12 июля была проведена жатва на площади 802,7 тысячи гектаров или на 84 процентах от общей площади и произведено 1594,8 тысячи тонн продукции. Для организованного проведения кампании по сбору зерна министерством был создан штаб в составе специалистов открытого акционерного общества «Агролизинг» и «горячая линия». Для предотвращения простоя зерноуборочных комбайнов были мобилизованы передвижные техническое обслуживание и топливно-заправочные автомашины. В сезон жатвы используются в целом 3 тысячи 110 зерноуборочных комбайнов, включая доставленные ОАО «Агролизинг» 990 и поступившие из других источников 240 современных комбайнов. А это на 236 единиц больше количества новых комбайнов, использованных на прошлогодней жатве. Это создаст условия для своевременного сбора зерна без потерь в текущем году.
Резкое изменение погодных условий, непрекращающиеся ливневые дожди стали причиной распространения посредством воздушного потока на отдельных участках желто-бурой ржавчины. В целях сведения к минимуму потери урожая, ущерба, нанесенного этими заболеваниями, осуществляются соответствующие комплексы агротехнических мер.
Несмотря на нестабильные климатические условия в этом году с плодородных фруктово-ягодных садов площадью 99 тысяч гектаров ожидается получить 680 тысяч тонн урожая. Согласно проведенным исследованиям, фруктовым садам ряда регионов, в частности, косточковым, нанесен серьезный урон. Наряду с этим, в отличие от косточковых, положение в семечковых, цитрусовых и субтропических фруктовых садах и виноградниках удовлетворительное.
В 2010 году весенними посевами была засеяна площадь в 375,7 тысячи гектаров, что на 18,6 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году. В том числе на прошлогоднем уровне посажено - картофеля на площади 66 тысяч гектаров, бахчевых - на площади 32,5 тысячи гектаров или на 1,3 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году, и овощей - на площади 81,1 тысячи гектаров или на 1,2 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году. На плантациях зеленого чая по сравнению с предыдущими годами улучшены работы по уходу, и ожидается производство 450 тонн зеленых чайных листьев.
В целях укрепления кормовой базы животноводства многолетними травами засеяна площадь в 78,2 тысячи гектаров, что на 6,5 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году. Известно, что семеноводство и питомники для саженцев представляют особое значение для повышения урожайности, получения качественного урожая и улучшения продовольственного обеспечения. Несмотря на то, что в стране есть значительные подвижки в семеноводстве зерновых и зернобобовых и посадке саженцев, эта работа должна быть продолжена и в дальнейшем. Для выполнения задач, предусмотренных в «Государственной программе по надежному обеспечению населения продовольственной продукцией в Азербайджанской Республике в 2010-2015 годах», дальнейшее развитие семеноводства и выращивания саженцев в целях получения высокой урожайности с гектара с учетом ограниченности пригодных к посеву земельных площадей является одним из самых приоритетных задач, стоящих перед министерством. В этих целях развитие государственных и частных семеноводческих хозяйств выдвинуто на передний план, и на сегодняшний день создано 660 частных семеноводческих и питомниковых хозяйств.
Были дополнительно выплачены соответственно 30-40 процентов финансовых средств от стоимости продажи за реализацию каждого килограмма репродуктивных семян и 30-40 процентов - за реализацию саженцев. Благодаря этому возрос интерес сельских фермеров к повышению производства высококачественных семян и саженцев.
Уважаемый господин Президент, непрекращающиеся ливневые дожди в марте-апреле и в первой декаде мая 2010 года, в частности, интенсивность дождей, начиная с 28 апреля, таяние снежного покрова в горах стали причиной сильных разливов. В результате в близких к устьям рек Куры и Араз районах затопило водой примерно 60 тысяч 107 гектаров посевных и пастбищных угодий, 26 тысяч 255 гектаров из которых составляют осенние зерновые, 2 тысячи 667 гектаров - картофель, 2 тысячи 400 гектаров - овощи, 710 гектаров - бахчевые, 80 гектаров - сахарная свекла, 22 тысячи 838 гектаров - клевер и 3 тысячи 735 гектаров - пастбищные угодья.
В регионе регулярно осуществляются меры по борьбе с заболеваниями и вредителями сельскохозяйственных растений. Вокруг затопленных территорий сел Сабирабадского района, подвергшихся разливу, из воды были извлечены 307 голов крупного и мелкого рогатого скота и 24 тысячи 153 тушки птицы, которые были обезврежены в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами. В настоящее время эпизоотическая ситуация, связанная с опасными инфекционными заболеваниями среди поголовья, содержащегося в зоне стихийного бедствия, находится под постоянным контролем.
Животноводство, являющееся важной отраслью сельского хозяйства, также продолжает динамично развиваться. Меры по искусственному осеменению, играющие важную роль в интенсивном развитии животноводства, с каждым годом расширяются. В нашей стране впервые в регионе Южного Кавказа функционирует центр искусственного осеменения. На сей день подготовлено примерно 500 техников по искусственному осеменению, и они обеспечены необходимым оборудованием. В прошлом году путем искусственного осеменения было получено 23 тысячи голов, а за 6 месяцев текущего года - 17 тысяч голов здоровых телят. Каждая корова, полученная этим способом, дает в среднем 3000-3500 килограммов молока.
Господин Президент, наряду с этим в соответствии с подписанным Вами распоряжением в прошлом году ОАО «Агролизинг» доставил из Германии 770 голов племенного скота, которые были проданы в лизинговом порядке. За счет средств в размере 3 миллионов манатов, выделенных в текущем году для продолжения этой работы, был заключен договор о доставке 902 голов племенных нетелей, до сегодняшнего дня доставлено 287 голов скота и проданы в порядке лизинга. Доставка остального скота планируется в осенние месяцы.
В последнее время наблюдается оживление в области использования минеральных удобрений с целью устойчивого и динамичного развития производства в сельском хозяйстве, защиты и сохранения плодородия земли. Согласно распоряжению Президента республики номер 1907 за 2007 год, предоставление в соответствии с распоряжением Кабинета Министров 70-процентных льгот от стоимости минеральных удобрений производителям сельскохозяйственной продукции со стороны государства, оказало положительное воздействие на продажу азотного удобрения. В короткий срок была обеспечена реализация 58 тысяч тонн минеральных удобрений стоимостью 19,9 миллиона манатов.
В соответствии с распоряжением Президента Азербайджанской Республики «О дополнительной поддержке для обеспечения производителей сельскохозяйственной продукции семенами, удобрениями и племенным скотом» от 21 августа 2008 года, продолжается работа по строительству специальных складов для хранения минеральных удобрений, сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, приобретенных ОАО «Агролизинг» за счет средств государственного бюджета, и созданию региональных логистических баз, охватывающих отдельные регионы для распределения приобретенных минеральных удобрений.
В Шекинском и Сабирабадском районах были сданы региональные логистические базы, Хачмазский и Шамкирский районные базы готовы к сдаче в эксплуатацию, а в Джалилабадском и Бардинском районах началось строительство баз.
Наряду с указанным, есть потребность в укреплении материально-технической базы районных агросервисов.
Уважаемый господин Президент, от имени фермеров и предпринимателей аграрной сферы республики выражаем Вам нашу глубокую признательность за всестороннюю помощь и заботу в обеспечении населения страны продовольственной безопасностью и заверяю Вас в том, что мы обеспечим население качественной сельскохозяйственной продукцией.
Благодарю Вас за внимание.
X Х Х
ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЯВЕРА ДЖАМАЛОВА
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Наблюдавшееся в последние годы динамичное развитие в социально-экономической жизни республики продолжилось и в первой половине 2010 года, макроэкономические показатели ощутимо возросли. Как и во всех отраслях экономики, в оборонной промышленности также под Вашим руководством, уважаемый Президент, были достигнуты существенные успехи.
Была сформирована структура Министерства оборонной промышленности, основа которой была заложена великим лидером Гейдаром Алиевым и которое было учреждено в соответствии с Вашим Распоряжением. Были подготовлены программы по возобновлению деятельности предприятий, определены приоритетные сферы по министерству. Была изучена потребность силовых структур в продукции оборонного назначения, в том числе в стрелковом оружии, изделиях специального назначения, изготовлении и ремонте запасных частей к военной технике. Были приняты меры по восстановлению существовавших во времена бывшего СССР связей и налаживанию делового сотрудничества с различными государствами мира. Для финансовой стабильности в деятельности министерства были предприняты меры по оздоровлению и подготовлены нормативно-правовые документы в целях создания законодательной базы.
Господин Президент, с начала деятельности на осуществление работы по строительству и реконструкции для создания новых технологий, оборудования и производственных участков с целью исполнения мер, предусмотренных государственной программой оборонного заказа, а также на изготовление изделий оборонного назначения по Вашему указанию в 2006-2009 годах из государственного бюджета Министерству оборонной промышленности были выделены средства в размере 414,4 миллиона манатов. За счет выделенных средств были приобретены десятки технологических линий, в целях обновления парка оборудования предприятий - станки и оборудование 423 наименований из развитых стран мира, выполняющие различные сложные операции. В целях производства на предприятиях министерства стрелкового оружия, боеприпасов различного вида и запчастей к ним на 21 объекте площадью 141,7 тысячи квадратных метров была осуществлена работа по строительству и реконструкции, в результате чего, господин Президент, при Вашем участии состоялись церемонии открытия после капитальной реконструкции заводов министерства - «Иглим», «Далга», «Пейк», «Телемеханика», «Алов», Завода электронно-вычислительных машин, Радиостроительного завода, завода «Араз», Научно-исследовательского института и Опытно-экспериментального завода. На этих предприятиях были созданы десятки новых производственных участков, началось производство изделий оборонного назначения.
В результате проведенных за минувший период научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ были созданы многочисленные изделия оборонного назначения, освоено их серийное производство. В то же время было подготовлено, произведено и передано Министерству обороны и другим силовым структурам сотни видов запасных частей.
Сегодня Министерство оборонной промышленности сотрудничает с более чем 60 странами мира. Именно благодаря этим мерам за короткое время на предприятиях министерства было налажено серийное производство изделий оборонного назначения, отвечающих современным стандартам. За счет созданных новых производственных участков, установленного оборудования и технологий ассортимент производимых изделий оборонного назначения был доведен до 413. В целом, в 2009 году объем производства возрос по сравнению с 2006 годом в 2,8 раза, а производства изделий оборонного назначения - в 46 раз. Мы уже можем с уверенностью сказать, что созданный в короткие сроки военно-промышленный комплекс независимого Азербайджана, обеспечивая Вооруженные силы нашей страны оружием, боеприпасами, военной техникой и другими средствами, способен экспортировать продукцию также на внешний рынок.
Как и в развитых странах мира, сегодня созданная на предприятиях министерства производственная база, наряду с производством изделий оборонного назначения, позволяет осуществлять производство различной гражданской продукции для всех отраслей народного хозяйства республики. Господин Президент, от имени нашего коллектива выражаем Вам признательность за всё это, за постоянное внимание и заботу о развитии отрасли.
Уважаемый господин Президент, объем заключенных за шесть месяцев 2010 года договоров о производстве изделий оборонного назначения составляет 61,1 миллиона манатов. Обеспечивая серийное производство изделий оборонного назначения, которое будет налажено к концу года, дополнительно ожидается подписание договоров на сумму 42 миллиона манатов. Тем самым, в 2010 году объем производства изделий оборонного назначения будет доведен до 103 миллионов манатов. Также отмечу, что объем заключенных на 2010 год договоров увеличился по сравнению с 2006 годом в 120 раз, с 2007 годом - в 9,6 раза, а с 2008 годом - в 6 раз.
В минувший период текущего года на предприятиях продолжалась работа в связи с выполнением мер, предусмотренных программой государственного оборонного заказа 2010 года. В соответствии с данной программой предусмотрено создание 108 изделий по 98 темам, что охватит 241 этап. За отчетный период были выполнены 15 данных этапов, 19 близятся к завершению. Продолжается работа над другими этапами. В то же время разрабатываются тактико-технические задания по темам, ведется подготовительная работа для проведения испытаний стрелкового и артиллерийского оружия, боеприпасов, оптических приборов.
В 2010 году предусмотрено производство изделий оборонного назначения 413 наименований и запасных частей к ним, что в 1,2 раза больше количества произведенных в 2009 году изделий. В настоящее время осуществляются целенаправленные меры по выполнению в полном объеме заключенных договоров. В 2010 году предусмотрено серийное производство, в основном, минометов и гранатометов различных типов, снайперских винтовок, оптических прицелов, коллиматоров, мин, оружейных наборов, авиационных бомб, тренажеров для стрелкового оружия различных видов, гусеничных комплектов для танков и боевых машин пехоты, патронов различных видов, ручных гранат и пр.
За отчетный период в связи с исполнением программы государственного оборонного заказа в целях создания на находящихся в подчинении министерства предприятиях участков производства изделий оборонного назначения на научном предприятии «Сенайеджихаз», заводах «Телемеханика» и «Араз» была продолжена начавшаяся в 2009 году работа. Также продолжается работа в направлении подготовки и финансирования новых проектов, проектно-сметной документации. В целом, в 2010 году работа по строительству и реконструкции ведется на 10 объектах, восемь из которых будут сданы в эксплуатацию в этом году.
В результате проведенного маркетинга была завершена работа по заключению контрактов на приобретение 535 станков и оборудования, начаты закупка и доставка оборудования по графику. Программой государственного оборонного заказа 2010 года на основе заказов силовых структур на предприятиях Министерства оборонной промышленности предусмотрены ремонт 5200 единиц стрелкового оружия, бронетехники и других изделий оборонного назначения и утилизация 321 тысячи единиц имущества различных видов, в этом направлении также работа продолжается.
Господин Президент, одной из основных задач, поставленных Вами перед коллективом министерства, наряду с расширением производства изделий оборонного назначения, является освоение производства новых видов гражданской продукции. В этом направлении осуществляется тесное сотрудничество с различными структурами страны. Так, в соответствии с программой предприятий Министерства оборонной промышленности по производству гражданской продукции в 2008-2011 годах за шесть месяцев 2010 года были заключены договоры о производстве десятков новых видов гражданской продукции, начато их производство.
Из новых видов продукции, производство которых освоено, можно указать используемые в нефтегазовой промышленности фонтанные арматуры и задвижки, систему приема газа в терминале, автоматизированные информационно-контрольные системы регулирующих и измерительных узлов, перфораторы различных размеров для перфорации нефтяных скважин и горно-промысловых работ, гусеницы для тракторов, одно- и двухъярусные кровати, передвижные термосы для еды, смарт-картовые газовые счетчики, цифровые светофоры, различные силовые аккумуляторные батареи и пр.
Одним из основных приоритетных вопросов, стоящих перед Министерством оборонной промышленности, является обеспечение этой отрасли квалифицированными кадрами. С этой целью были изучены возможности по подготовке квалифицированных специалистов в высших учебных заведениях страны и внесены предложения по созданию соответствующих факультетов.
За отчетный период сотрудниками министерства были осуществлены деловые поездки в развитые зарубежные страны, проведены встречи в соответствующих компаниях и структурах ряда государств, достигнута договоренность в области военно-технического сотрудничества.
Уважаемый господин Президент, утвержденная Вашим Распоряжением «Государственная программа по созданию и развитию космической промышленности в Азербайджанской Республике» создала новые возможности для определения перспективных направлений в области исследования Земли из космоса, прогресса технических возможностей Национального аэрокосмического агентства министерства, непосредственно занимающегося в стране созданием космической техники и технологий, решением различных исследовательских проблем с использованием аэрокосмических данных.
Осуществление действующим в подчинении министерства Научно-исследовательским институтом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для повышения обороноспособности страны, наряду с освоением производства новых видов изделий оборонного назначения, создало широкие возможности для приобретения и применения на предприятиях используемых в мире новых технологий, новинок в военно-технической области науки.
Уважаемый Президент, по Вашему поручению уже второй год производимая на наших предприятиях продукция демонстрируется на международных выставках оборонной промышленности в зарубежных странах. В то время как в прошлогодней Стамбульской выставке мы участвовали с изделиями 27 наименований, на состоявшейся в мае этого года в столице Иордании Аммане выставке министерство демонстрировало изделия 55 наименований. До конца текущего года планируется участие в международных выставках, которые пройдут в Польше и Южно-Африканской Республике. Отмечу также, что в соответствии с Вашим поручением мы поставили перед собой цель постоянно участвовать в проводимых выставках в области оборонной промышленности. Тем самым мы, наряду с демонстрацией военной мощи Азербайджанской Республики, также показываем, что у нас есть сильная оборонная промышленность. Господин Президент, то, что сегодня оборонная промышленность Азербайджана представлена на международных выставках, достигнуто именно благодаря особому вниманию, которое Вы проявляете к данной отрасли.
Мне также хотелось бы отметить, что Министерство оборонной промышленности постоянно и тесно сотрудничает с силовыми структурами республики. Проведенные широкие обсуждения с Министерством обороны, Министерством национальной безопасности, Министерством внутренних дел, Внутренними войсками Министерства внутренних дел, Государственной пограничной службой и Особой службой государственной охраны позволили добиться позитивных результатов в области производства и модернизации стрелкового оружия, боеприпасов и бронетехники.
Уважаемый господин Президент, в заключение своего выступления хочу заверить Вас в том, что в 2010 году будет достойно обеспечено выполнение поставленных Вами перед Министерством оборонной промышленности важных задач в области усиления оборонной мощи страны, а также снабжения Вооруженных сил оружием и боеприпасами, отвечающими современным требованиям. Благодарю за внимание.
######
![]() |
![]() |

