МИЛЛИ МЕДЖЛИС УТВЕРДИЛ ЗАКОНОПРОЕКТ, СВЯЗАННЫЙ С ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД
Затем был обсужден проект закона «Об исполнении государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2005 год». Председатель постоянной комиссии Милли Меджлиса по экономической политике Зияд Самедзаде сказал: 2005 год стал для Азербайджана, вступившего в ХХI столетие как динамично развивающееся государство, годом прогресса. Укрепление государственного строительства, выход экономики страны на качественно новый этап, завершение строительства основного экспортного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, осуществление других региональных проектов и все предпринятые успешные шаги еще более расширяют возможности решения судьбоносных проблем страны. Это еще раз подтверждают достигнутые в последние годы результаты. За последние 5 лет доходы государственного бюджета увеличились в 2,2, а расходы - в 2,8 раза.
Министр финансов Самир Шарифов выступил с подробным сообщением об исполнении государственного бюджета на 2005 год. Министр отметил, что исполнение государственного и сводного бюджетов на 2005 год не только является важным финансовым фактором в осуществлении политического и экономического курса Президента нашей страны Ильхама Алиева, направленного на капитальное восстановление транспортной, энергетической, сельскохозяйственной, здравоохранительной, образовательной и других инфраструктур за счет усиления Азербайджанского государства, укрепления его военно-промышленного потенциала, стимулирования всестороннего развития нашей экономики, улучшения благосостояния населения, в первую очередь, его малообеспеченной части, поощрения предпринимательства, увеличения вложения государственных инвестиций, на укрепление позиций нашего государства в международном и региональном масштабе, но и может характеризоваться как важный и ощутимый этап.
Этот политический и экономический курс, опирающийся на общественно-политическую стабильность, утвержденную в конце ХХ столетия основателем и созидателем нового, независимого Азербайджанского государства, общенациональным лидером Гейдаром Алиевым за счет его исключительного политического гения и таланта, основывающийся на благоприятных экономических условиях, созданных в результате осуществления национальной нефтяной стратегии и эффективных экономических реформ, превратив 2005 год в год интенсивного и динамичного развития в современной истории Азербайджана, обеспечил достижение 26,4-процентных темпов роста внутреннего валового продукта, увеличение денежных доходов населения на 27 процентов, общую сумму вкладов - на 24,5 процента, среднемесячной заработной платы - на 22 процента.
Доходы сводного бюджета на 2005 год были исполнены в размере 15 триллионов 584 миллиардов манатов или на 17 процентов больше, а расходы - в размере 13 триллионов 846 миллиардов манатов или на 97,6 процента, что превышает показатели 2004 года по доходам - на 40,6 процента, по расходам - на 34,1 процента. В сводном бюджете отмечен профицит в размере 1 триллиона 738 миллиардов манатов, и дефицит без учета доходов Государственного нефтяного фонда - в размере 1 триллиона 563 миллиардов манатов.
Доходы государственного бюджета на 2005 год были исполнены на 10 триллионов 276 миллиардов манатов или на 100,5 процента, что на 2 триллиона 729 миллиардов манатов или 36,2 процента больше, чем в 2004 году. Удельный вес доходов государственного бюджета в составе внутреннего валового продукта был равен 17,3 процента. 69,3 процента или 7121,7 миллиарда манатов бюджетных поступлений были обеспечены Министерством налогов, 18,3 процента или 1880,9 миллиарда манатов - Государственным таможенным комитетом, 0,2 процента или 15,3 миллиарда манатов - Государственным комитетом по управлению государственным имуществом, 750 миллиардов манатов - Государственным нефтяным фондом, 340,4 миллиарда манатов - от внебюджетных поступлений организаций, финансируемых из государственного бюджета, а 167,8 миллиарда манатов - за счет других источников.
Расходы государственного бюджета были исполнены на 10 триллионов 703 миллиарда манатов вместо 11 триллионов 16 миллиардов манатов или на 97,2 процента, что на 3 триллиона 193 миллиарда манатов больше, чем в 2004 году.
Расходы государственного бюджета составили 18 процентов произведенного в 2005 году ВВП. В ходе исполнения 52 процента средств или 5561,2 миллиарда манатов были направлены на финансирование социальных расходов.
Хотя дефицит государственного бюджета на 2005 год был запрогнозирован в размере 794 миллиардов манатов, тем не менее фактический дефицит составил 427,3 миллиарда манатов, что составляет 0,7 процента по отношению к внутреннему валовому продукту.
После того, как заместитель председателя Счетной палаты Аббас Аллахвердиев обнародовал заключение Счетной палаты, связанное с исполнением бюджета, начались обсуждения по исполнению государственного бюджета на 2005 год.
Депутаты высоко оценили темпы экономического роста в стране, выразили свои мнения, связанные с исполнением государственного бюджета прошлого года. Деятельность правительства и Национального банка в исполнении части доходов и расходов государственного бюджета, сокращении дефицита бюджета, улучшении благосостояния населения, сохранении твердости национальной валюты была признана удовлетворительной. В связи с проектом прозвучали и некоторые критические мысли, было рекомендовано не допустить повторения подобных просчетов в ходе исполнения государственного бюджета текущего года и устранить имеющиеся проблемы.
Министр налогов Фазиль Мамедов, председатель правления Национального банка Эльман Рустамов, министр финансов Самир Шарифов внесли ясность в интересующие депутатов вопросы, отметили, что при исполнении государственного бюджета текущего года будет осуществлена более гибкая политика, увеличены бюджетные поступления, уделено больше внимания ненефтяному сектору. Закон «Об исполнении государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2005 год» был утвержден 93 голосами «за».
Затем состоялось обсуждение проекта закона «Об онкологической помощи» в третьем чтении. Член постоянной комиссии по социальной политике Малахат Гасанова отметила, что учтено большинство замечаний и предложений, прозвучавших в ходе обсуждения проекта в парламенте во втором чтении, и документ основательно усовершенствован. Законопроект отвечает требованиям третьего чтения, а также международным стандартам, сфера его охвата очень широка. После коротких обсуждений законопроект большинством голосов был принят в третьем чтении.
Затем были рассмотрены проекты законов «Об утверждении «Соглашения о сотрудничестве между государствами-участниками Содружества Независимых Государств в области борьбы с торговлей людьми, незаконной торговлей органами и тканями человека», «Об утверждении постановления «О создании в составе Бюро по координированию борьбы с организованной преступностью и другими опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств структурного подразделения по координированию борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров в регионе Центральной Азии и его региональной оперативной группы». Председатель постоянной комиссии по вопросам правовой политики и государственного строительства Али Гусейнов сказал: оба документа важны с точки зрения повышения роли Азербайджана в борьбе с торговлей людьми, незаконной торговлей органами и тканями человека, а также незаконным оборотом наркотических веществ и прекурсоров и отвечают национальным интересам нашей страны.
Проекты были утверждены большинством голосов.