ПОЛИТИКА
«НЕДЕЛЯ МЕСТНОЙ ДЕМОКРАТИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ» ПРИНЕСЕТ ПОЛЬЗУ ФОРМИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
Как мы уже сообщали, в связи с 50-летием создания Совета Европы с 15 октября текущего года прошла «Неделя местной демократии в Европе». Присоединившиеся к этой инициативе национальные ассоциации городских, поселковых и сельских муниципалитетов Азербайджана выдвинули предложение о проведении с 5 по 11 ноября «Недели местной демократии в Азербайджане». В связи с подготовкой к Неделе в Баку были проведены общереспубликанские совещания председателей городских и поселковых муниципалитетов. А в настоящее время в районах проводятся совещания председателей сельских муниципалитетов. Ниже мы представляем материалы, подготовленные нашими корреспондентами с совещаний председателей сельских муниципалитетов.
САМУХСКИЙ РАЙОН
В Самухском районе при организационной поддержке отдела по работе с региональными органами управления и местного самоуправления Администрации Президента, Национальной ассоциации азербайджанских сельских муниципалитетов в связи с подготовкой «Недели местной демократии в Азербайджане» состоялось совещание председателей сельских муниципалитетов.
Совещание вступительным словом открыл директор департамента по работе с муниципалитетами Национальной ассоциации городских муниципалитетов в Азербайджане Гасым Гасымов. Исполнительный секретарь этой ассоциации Миррауф Манафов выступил с докладом о целях и задачах проведения «Недели местной демократии в Азербайджане». Затем состоялись обсуждения по докладу.
В докладе и выступлениях отмечалось, что предложение о проведении с 5 по 11 ноября «Недели местной демократии в Азербайджане» в связи с 50-летием создания Совета Европы было поддержано и с удовлетворением воспринято местными муниципалитетами. Была выражена уверенность, что Неделя местной демократии откроет новый этап в развитии муниципалитетов и сыграет важную роль в укреплении их авторитета среди граждан. Отмечалось, что необходимо обеспечить активное участие граждан во время проведения мероприятий в течение Недели, уделять серьезное внимание усилению демократических принципов сельских муниципалитетов, являющихся структурами самоуправления.
На совещании в связи с «Неделей местной демократии в Азербайджане» были проведены также консультации рекомендательного характера и проанализирована суть работы, которая будет осуществлена сельскими муниципалитетами в связи с Неделей. Отмечалось, что проведение Недели предусматривается в два этапа. Первый этап охватит подготовительные меры, а второй - предстоящие мероприятия. Основное внимание необходимо направить на неукоснительное выполнение указанных в плане мероприятий, соблюдение сроков и ответственное отношение к делу. В целях подготовки к Дням «Открытых дверей» муниципалитетам необходимо держать в центре внимания назначение ответственных лиц, которые будут обеспечивать регистрацию в журнале выдвинутых предложений, исполнение поручений, а также составление графика дежурств. Кроме того, перед муниципалитетами и в местах тесного скопления людей в целях приема граждан должны быть установлены ящики «муниципальная почта», которые должны открываться каждый вечер, и выдвигаемые предложения регистрироваться и обобщаться руководителем аппарата муниципалитета.
Выступивший на совещании председатель муниципалитета Колайир Самухского района Байрам Гасымов рассказал об опыте руководимой им структуры и сообщил, что в сельском муниципалитете функционирует инициативная группа из аксакалов. В результате активной работы этой группы в течение минувших лет в селе были реализованы 14 проектов. Председатель муниципалитета Пойлу Махал Алиев, председатель муниципалитета Татлы Керим Алиев, председатель муниципалитета Чобанабдаллы Эльшад Магеррамов и другие говорили о формировании за последние годы в Азербайджане демократических традиций, успехах муниципалитетов, являющихся органами местного самоуправления, роли муниципальных органов в улучшении благосостояния народа в результате исполнения Государственной программы социально-экономического развития регионов.
Выступивший на совещании глава Исполнительной власти Бильян Гаджиев высоко оценил деятельность сельских муниципалитетов в созидательных работах, проведенных в районе за последние годы, и отметил, что муниципалитеты района и на проводимой с 5 по 11 ноября «Неделе местной демократии в Азербайджане» покажут достойный пример.
Старший консультант отдела по работе с региональными органами управления и местного самоуправления исполнительного Аппарата Президента Азербайджана Джанполад Мусаев подвел итоги совещания, дал рекомендации.
ХАНЛАРСКИЙ РАЙОН
На состоявшемся в Ханларском районе совещании в связи с подготовкой к «Неделе местной демократии в Азербайджане» с докладом выступил директор департамента по работе с муниципалитетами Национальной ассоциации городских муниципалитетов в Азербайджане Гасым Гасымов, который отметил, что в Азербайджане, избравшем путь построения демократии, местные органы самоуправления за последние годы встали на путь интенсивного развития. Деятельность муниципалитетов, основа которых была заложена нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, благодаря вниманию и заботе Президента Ильхама Алиева успешно расширяется. Именно результатом этого является то, что сегодня в Азербайджане успешно строится правовое государство, осуществляется защита прав человека, формирование новых экономических отношений и решение местных социально-экономических вопросов. Создание в конце минувшего года национальных ассоциаций муниципалитетов стало причиной оживления местного самоуправления. Осуществление различных мер в целях координации деятельности муниципалитетов этими ассоциациями и обеспечения решения возникающих проблем привнесло положительные результаты. Отрадно, что муниципалитеты как орган, придающий импульс динамичному развитию этих процессов, с каждым днем активизируя свою деятельность, достойно справляются с возлагаемыми на них задачами в осуществлении Государственной программы социально-экономического развития регионов, проводимой созидательной работе, одним словом, в формировании гражданского общества в Азербайджане.
Докладчик, подчеркнув, что проводимая в ноябре неделя местной демократии станет важным событием в дальнейшем развитии муниципалитетов, сказал, что связи между муниципалитетами и местным населением в течение Недели будут более интенсивными, обеспечено активное участие граждан во встречах. Однако муниципалитеты не должны считать свою задачу завершенной после проделанной в течение Недели работы, призваны активно использовать накопленный опыт.
На совещании отмечалось, что председателям и членам муниципалитетов следует проводить каждую неделю встречи в клубах, домах культуры, учреждениях и на предприятиях, в школах, а также в кварталах, в целом в местах тесного скопления людей, и после обобщения выдвинутых предложений включить их в программу деятельности. Дата и место проведения встречи должны быть объявлены заранее. В ходе этих встреч должны проводиться плодотворные обсуждения, создана возможность для свободного высказывания гражданами своих мнений.
Были даны рекомендации о важности лозунгов, которые должны быть вывешены в здании муниципалитетов и в местах тесного скопления людей, извещающих и поддерживающих проведение Недели.
Глава Исполнительной власти Ханларского района Ариф Сеидов проанализировал работу по развитию местного самоуправления в Азербайджане, изложил свои мысли о положительных результатах участия населения в местном самоуправлении, опираясь на демократические принципы. Отмечалось, что в настоящее время в районе функционируют 30 сельских муниципалитетов, и сегодня они в той или иной степени принимают участие в социально-экономическом развитии района. Однако есть муниципалитеты, которые не построили свою работу в соответствии с современными требованиями, приняв активное участие в предстоящей в ноябре «Неделе местной демократии в Азербайджане», они должны добиться перелома в своей работе.
Затем выступившие на совещании председатели сельских муниципалитетов рассказали о предстоящих работах для организованного и плодотворного проведения Недели.
Старший консультант отдела по работе с региональными органами управления и местного самоуправления Администрации Президента Дж.Мусаев призвал председателей муниципалитетов проявить активность в ходе Недели демократии и дал свои рекомендации о значении этой важной работы.
БИЛЯСУВАРСКИЙ РАЙОН
В Билясуваре при организационной поддержке отдела по работе с региональными органами управления и местного самоуправления Администрации Президента и Национальной ассоциации азербайджанских сельских муниципалитетов состоялось совещание, посвященное «Неделе местной демократии в Азербайджане».
Открывая совещание, председатель Национальной ассоциации азербайджанских сельских муниципалитетов Шамистан Юсифов отметил, что городские, поселковые и сельские муниципалитеты Азербайджана, присоединившись также к инициативе проведения «Недели местной демократии в Азербайджане» в связи 50-летием создания Совета Европы, приняли решение о проведении «Недели местной демократии в Азербайджане».
Говоря о предстоящих задачах для обеспечения Недели на высоком уровне, выступивший проинформировал руководителей местных органов самоуправления о рекомендациях, подготовленных в связи этим национальными ассоциациями городских, поселковых и сельских муниципалитетов.
Выступивший на совещании директор департамента по работе с муниципалитетами Национальной ассоциации азербайджанских поселковых муниципалитетов Тофиг Гасанов отметил, что запланированные в течение Недели меры должны способствовать развитию отношений муниципалитет-гражданин, тесному контакту с людьми, проживающими на данной территории, повышению активности населения и играть стимулирующую роль в демократическом решении существующих проблем, представлять избирателям отчет о работе, проделанной с председателями муниципалитетов в «Дни открытых дверей», которые пройдут в трудовых коллективах и населенных пунктах, подробно изучить беспокоящие людей вопросы, существующие проблемы и осуществлять совместную деятельность с территориальными органами местной власти в их решении.
В своем выступлении глава Исполнительной власти Билясуварского района Адыль Мамедов отметил, что создание необходимых условий для совершенствования работы с местными органами самоуправления, осуществления своих полномочий членами муниципалитетов находятся в центре постоянного внимания Президента Ильхама Алиева, подчеркнул, что местные органы самоуправления также активно участвуют в решении социальных вопросов и экологических проблем в районе.
Выступившие на совещании председатели сельских муниципалитетов заявили, что поддерживают инициативу о проведении «Недели местной демократии в Азербайджане», высказали свои мнения и предложения.
ДЖАЛИЛАБАДСКИЙ РАЙОН
В Джалилабаде муниципалитеты принимают активное участие в решении социальных вопросов и экологических проблем. Эта мысль прозвучала на состоявшемся в районе совещании в связи с «Неделей местной демократии в Азербайджане».
Открывая совещание, глава Исполнительной власти района Азиз Азизов рассказал о целях и задачах мероприятия, отметил, что проводимая с 5 по 11 ноября «Неделя местной демократии в Азербайджане» сыграет важную роль в деятельности местных органов самоуправления, развитии демократических принципов.
Подчеркнув, что регулярные поездки Президента Ильхама Алиева в регионы республики, его непосредственное знакомство с уровнем и условиями жизни населения и деятельность, направленная на решение существующих проблем является примером для каждого из нас, в том числе местных органов самоуправления, глава Исполнительной власти рассказал об активном участии муниципалитетов в решении социальных вопросов и экологических проблем в районе.
Выступившие на совещании председатель национальных ассоциаций азербайджанских сельских муниципалитетов Шамистан Юсифов, директор департамента по работе с муниципалитетами Национальной ассоциации азербайджанских поселковых муниципалитетов Тофиг Гасанов отметили, что основная цель Недели - обеспечить демократические принципы и гласность в деятельности муниципалитетов, установить тесные связи членов муниципалитетов с избирателями, внимательно изучить предложения, выдвинутые гражданами и осуществить соответствующие меры для их решения.
В своих выступлениях на совещании председатели сельских муниципалитетов заявили, что они присоединились к инициативе Совета Европы «Недели местной демократии в Европе», оценили проведение с 5 по 11 ноября «Недели местной демократии в Азербайджане» как важный этап в деятельности муниципалитетов. Были выдвинуты предложения в целях обеспечения проведения Недели на высоком уровне.
Х Х Х
На состоявшихся в Билясуварском и Джалилабадском районах совещаниях выступили ответственные работники отдела по работе с региональными органами управления и местного самоуправления Администрации Президента Микаил Гусейнов и Руфат Алиев, которые высказали соответствующие рекомендации.