Опубликован анализ о двух подходах, формирующихся в Европе в отношении Азербайджана
Баку, 11 мая, АЗЕРТАДЖ
Издание Commonspace опубликовало статью заведующего отделом Центра анализа международных отношений Васифа Гусейнова под заголовком «Европа демонстрирует разные подходы в отношении Азербайджана».
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в ней обращается внимание на кардинально различающиеся подходы и политику законодательных и исполнительных структур Европейского Союза в отношении Азербайджана. На фоне растущего стратегического значения Азербайджана для Евросоюза анализируются факторы, способные негативно повлиять как на мирный процесс на Южном Кавказе, так и в целом на позитивную повестку в отношениях между Азербайджаном и ЕС.
Автор ставит под сомнение, чьим интересам в действительности служит искусственно создаваемая повестка.
В статье отмечается, что 30 апреля Европейский парламент принял очередную резолюцию с жесткой критикой в адрес Азербайджана. Это - резолюция «Поддержка демократической устойчивости в Армении». Спустя всего 48 часов Милли Меджлис Азербайджанской Республики объявил о приостановке сотрудничества с Европарламентом по всем направлениям, выходе из Комитета парламентского сотрудничества ЕС-Азербайджан и начале процедур по прекращению участия в Парламентской ассамблее «Евронест».
«Тем не менее, в те же недели в Баку наблюдалась совершенно иная линия европейской политики. 11 марта Президент Совета ЕС Антониу Кошта посетил Азербайджан, назвав страну «стратегически важным партнером для Европейского Союза», и заявил о работе над новым рамочным соглашением, которое охватит не только энергетическую сферу, но и вопросы безопасности, обороны, цифрового развития и транспорта», - говорится в материале.
На фоне визитов лидеров ряда европейских стран в Азербайджан в период с 21 апреля по 4 мая и обсуждений, связанных с развитием двусторонних отношений, возникает вопрос: а чем в это время занимается Европейский парламент?
«В резолюции от 30 апреля содержатся требования о «праве карабахских армян на возвращение», призывы к «немедленному и безоговорочному освобождению осужденных военных преступников», а также используется оставшееся с советских времен выражение «Нагорный Карабах». Между тем, эта административная единица была официально упразднена законодательством Азербайджана еще в ноябре 1991 года.
Каждое из этих положений напрямую затрагивает вопросы, относящиеся к суверенной юрисдикции Азербайджана, и каждое из них официальным Баку расценивается как вмешательство во внутренние дела страны. Подобные подходы также не согласуются с текстом мирного соглашения, парафированного в Вашингтоне в августе прошлого года Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном.
Особенно примечательным этот тренд делает то, что он не отражает политику Европейского Союза в целом.
Именно в этом заключается тревожная реальность, которой не коснулась председатель Европейского парламента Роберта Метсола, заявившая на саммите в Иреване: «Мы никогда не изменим наш способ работы, даже если это вызывает беспокойство»».
На самом деле это беспокойство касается не Азербайджана. Еврокомиссия, Совет ЕС и все большее число государств-членов уже признали сотрудничество с Баку стратегической необходимостью. Они подписывают рамочные соглашения, расширяют энергетические трубопроводы и просят Ильхама Алиева о том, чтобы провести в Азербайджане трехсторонние дипломатические переговоры по Украине.
Параллельно с этим Европарламент продолжает принимать тексты резолюций так, словно всех этих процессов попросту не существует.
В нынешней ситуации поучительной выглядит параллель с 907-й поправкой к американскому «Акту в поддержку свободы» 1992 года.
Когда легитимность подобных решений парламента ставится под сомнение, председатель Европарламента Роберта Метсола ссылается на демократический мандат института: «Европарламент - демократически избранный орган и его резолюции отражают волю его членов».
Формально это верно. Однако демократические выборы далеко не всегда гарантируют принятие правильных и справедливых решений во внешней политике.
Азербайджан ясно обозначил свой выбор: страна намерена углублять партнерство с ЕС и расширять вклад в энергетическую безопасность Европы, однако будет отказываться воспринимать Европарламент как легитимного партнера по диалогу до тех пор, пока эта структура продолжает путать избирательность с принципиальностью.
Это не разрыв отношений с Европой. Это признание того, что на Южном Кавказе сегодня действуют две Европы: одну представляют Кошта, фон дер Ляйен, Каллас, Мелони, Бабиш и Ринкевичс, другую - страсбургская палата.
«Пока Европарламент продолжает представлять свои резолюции не как проблемы, созданные им самим, а как «неудобные истины», возникает куда более актуальный вопрос - и касается он уже самих европейцев: чьим интересам в действительности служит его политика на Южном Кавказе?» - подчеркивается в статье.