ПОЧЕМУ ВЫРОСЛИ ЦЕНЫ НА РЫНКЕ ЦЕМЕНТА?!
Как сообщили в АЗЕРТАДЖ из Министерства экономического развития, с 2000 года наравне с ростом производства цемента, являющегося одним из основных строительных материалов, начала расти и его цена.
В июне-июле этого года наблюдался резкий рост цены на цемент. А это стало причиной справедливого недовольства потребителей.
В связи с этим Антимонопольным департаментом Министерства экономического развития был проведен мониторинг. Согласно исследованию резкий рост цены цемента на внутреннем рынке был планомерно осуществлен группой лиц.
Так, были созданы закрытые рынки реализации, и продажа цемента осуществлялась лишь посредством ограниченного количества дистрибьютеров.
Несмотря на то, что ежемесячная потребность в цементе в стране составляет 150-160 тысяч тонн, а в летнем сезоне она еще более возрастает, в июне на ОАО “Гарадаг-цемент” объем производства цемента уменьшился на 30 процентов по “причине” нехватки сырья - “клинкера”. Например, в то время, как в мае было произведено 112 тысяч тонн цемента, в июне объем выпуска продукции снизился до 74 тысяч тонн.
Исследования показали, что ОАО “Гарадаг-цемент”, злоупотребляя собственной монопольной позицией на рынке цемента, вопреки законодательству ограничила свободную продажу производимого цемента и, таким образом, создала искусственный дефицит и ажиотаж среди потребителей.
Начиная с июня (то есть, с момента создания искусственного дефицита на рынке цемента), в 2-3 раза был уменьшен отпуск цемента хозяйственным субъектам (дистрибьютерам), осуществляющим постоянную деятельность на рынке цемента, а значительная часть производившегося ежедневного цемента отпускалась дистрибьютеру, недавно вошедшему в рынок, а он, в свою очередь, начал на новых условиях выносить цемент на продажу.
Возникла странная ситуация: несмотря на то, что дистрибьютеру, не имевшему места для хранения, ежедневно отпускалось 500-600 тонн цемента, было отказано в продаже цемента тем, кто обращался за приобретением мелких партий (1-2 тонны и прочее) для собственных нужд.
Руководство ОАО “Гарадаг-цемент” после подорожания цены на цемент на рынке, дабы уклониться от ответственности и отстраниться от фактора подорожания цены, предоставило соответствующим органам официальную информацию о том, что ОАО реализует мешок цемента за 15-15,5 тысячи манатов (300-310 тысяч манатов за тонну) и что цены увеличены владельцами объектов, осуществляющих розничную продажу.
Предложения об отмене закрытой продажи с целью снижения цены, об объявлении тендера (конкурса), заключении контрактов с новыми дистрибьютерами, предлагающими самый низкий предел цены продажи цемента, обеспечении прозрачности продажи были однозначно отвергнуты руководством предприятия.
При проведении проверок Антимонопольным департаментом были выявлены факты приобретения цемента многими объектами розничной продажи у дилеров ОАО “Гарадаг-цемент”, главным образом, без соответствующей документации, а в имевшихся у дистрибьютеров счет-фактурах цена была указана намного ниже, чем реальная цена продажи цемента.
Невыдача счет-фактуры торговым объектам, осуществляющим розничную продажу и выплачивающим налог на добавленную стоимость, а также выявление вышеуказанных фактов создает вероятность существования случаев уклонения от налогов.
В ходе проверок также было установлено, что при заключении договора об аренде расфасовочного цеха предприятия, а также при приобретении ОАО “Гарадаг-цемент” доли в уставном капитале фирмы были грубо нарушены требования антимонопольного законодательства, не было получено разрешение антимонопольного органа.
С этого года в ОАО “Гарадаг-цемент”, являющемся единственным производителем цемента в стране, в расфасовке цемента было начато использование экологически вредных полипропиленовых мешков. Наряду с созданием проблем в производственном процессе, полипропиленовые мешки привели к дополнительным издержкам в себестоимости цемента.
Обнаруженные факты привели к резкому росту цен на рынке цемента страны, вызвали справедливое недовольство потребителей цемента.
В настоящее время Антимонопольный департамент Министерства экономического развития продолжает работу по принятию необходимых мер для полного решения этих проблем.