Баку, 30 июля (АЗЕРТАДЖ). 30 июля продолжились специализированные курсы по избирательному праву, организованные Центральной избирательной комиссией (ЦИК) для председателей окружных избирательных комиссий.

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, заведующий отделом общественно-политических вопросов Администрации Президента Азербайджанской Республики, профессор Али Гасанов выступил на курсах с докладом на тему «Роль институтов гласности и СМИ в избирательном процессе (референдуме)». Он отметил, что 2013 год в истории Азербайджана сопровождается рядом событий общенародного значения. Главное из них - предстоящие в нынешнем году президентские выборы. В целом, после принятия «Конституционного акта о государственной независимости Азербайджанской Республики» избирательный процесс сыграл важную роль в формировании системы государственного управления, жизни азербайджанского общества и народа. После возвращения к власти общенационального лидера Гейдара Алиева в нашей стране были проведены конституционные реформы. В принятой в 1995 году Конституции Азербайджанской Республики закреплено, что народ является источником власти.

Отметив, что прозрачные и справедливые выборы формируют демократическое общество в любой стране, Али Гасанов сказал, что согласно Конституции Азербайджана, источником власти является народ. Позиция, выраженная избирателем, его голос, являющийся результатом его воли, формируют власть и предоставляют ей мандат на управление. Это означает осуществление, реализацию воли народа.

Заведующий отделом Администрации Президента подчеркнул, что в конце прошлого века после обретения государственной независимости Азербайджан определил свою политическую систему. Одним из элементов, характеризующих политическую систему, является государство. Государство - система, регулирующая общественные отношения в обществе посредством законов. Государства бывают двух типов: демократические и недемократические, открытые и закрытые. У каждой страны существует собственная система управления. Трансфер системы, существующей в одном государстве, другому неприемлем. Например, применение американской системы государственного управления в Египте никогда не даст ожидаемых результатов. Или, трансфер существующей в Японии системы демократического государственного управления Тунису не может считаться приемлемым.

Оценив системы государственного управления ряда государств и международных организаций, заведующий отделом отметил, что в некоторых случаях здесь проявляются субъективные моменты. «Конкретно, такие субъективные моменты проявляются и в оценках, связанных с Азербайджаном. Мы знаем, что эти оценки исходят из некоторых личных интересов. В связи с этим мы всегда выражаем нашу позицию и протест», - сказал он.

Коснувшись последних парламентских выборов, Али Гасанов отметил, что в Милли Меджлисе правящую партию «Ени Азербайджан» представляют 72 депутата, партию Гражданской солидарности - 3, партию «Ана Вэтэн» - 2, партии Справедливости, Социального благоденствия, Гражданского единства, Демократических реформ, «Умид», Великого созидания, Народного фронта целостного Азербайджана - по одному депутату. Число независимых депутатов в парламенте составляет 42 человека. Он сказал, что в демократическом обществе политические партии составляют основу государственной жизни, управления. Мы не можем представить Азербайджанское государство без свободного общества, подчеркнул А.Гасанов. Вопрос привлечения неправительственных организаций к системе управления возник не сегодня. Еще в советский период существовали такие общественные структуры как Союз композиторов, Союз писателей, Союз художников и др. Они действуют и сегодня. Однако в наше время функции этих общественных структур, неправительственных организаций изменились. В настоящее время эти структуры самостоятельно выдвигают гражданские инициативы.

Говоря о возможностях, созданных правительством Азербайджана для НПО, Али Гасанов отметил, что Совет государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики, созданный на основании соответствующего Распоряжения Президента Ильхама Алиева, за счет средств, выделяемых из государственного бюджета, финансирует проекты и программы неправительственных организаций.

Заведующий отделом подчеркнул, что в Азербайджане действуют общественные организации других народов - талышей, лезгин, курдов, аварцев и прочих этнических групп. Он отметил, что в Азербайджане свободно действуют общественные организации, отражающие различные религиозные мировоззрения. Словом, наряду с государственными структурами и политическими партиями, в государственной жизни участвуют общественные и неправительственные организации, которые также составляют основу демократического общества.

Коснувшись деятельности СМИ в нашей стране, заведующий отделом Администрации Президента сказал, что медиа должны быть беспристрастными. Ни одно демократическое общество невозможно представить без прессы, политического плюрализма. Однако печать должна выражать беспристрастную позицию не только на выборах, но и всегда. Пресса оказывает влияние на выбор людей и формирование их общего мировоззрения, создает почву для оценки деятельности власти и ее оппонентов.

По словам заведующего отделом, в Азербайджане уже полностью сформировалась свободная печать. Государство постоянно принимает меры по развитию медиа. В различные годы были подписаны распоряжения, оказана поддержка укреплению материально-технической базы СМИ, решению социальных проблем журналистов. Сделано очень много, нигде в мире такого не встретишь. Наглядным показателем является предоставление 156 журналистам квартир в День национальной печати.

Профессор Али Гасанов отметил, что властям Азербайджана нечего скрывать от печати. Сегодня Азербайджан - одно из демократических и свободных государств мира. Свободные медиа также являются одним из основных факторов, обусловливающих демократическое развитие Азербайджана. В свое время на журналистов оказывалось давление, их избивали, запихивали в багажники автомобилей и увозили. Даже сейчас один из желающих стать кандидатом в президенты говорит, что в случае прихода к власти будет затыкать рты журналистам, пишущим о нем. Однако до сегодняшнего дня Президент Азербайджана ни разу не позволил себе высказать ни одного оскорбительного слова о журналистах.

Затем заместитель министра юстиции Азер Джафаров выступил с докладом на тему «Роль и направления деятельности органов юстиции в избирательном процессе (органы ЗАГС, нотариусы, Государственный реестр правовых актов, следственные изоляторы и учреждения отбывания наказания)». Заместитель министра отметил, что в день выборов средствам массовой информации будут предоставлены все условия для наблюдения и освещения процесса голосования заключенных.

Говоря о реформах в судебно-правовой системе, Азер Джафаров отметил, что в последние годы в Азербайджане многократно увеличилось число судей. «Однако и это еще низкий показатель, потому что по сравнению со странами Европы количество судей в Азербайджане в 6 раз меньше», - сказал он.

Заместитель министра сказал, что с 1995 года задержанные, обвиняемые и отбывающие наказание заключенные пользуются своим избирательным правом. Предпринимаются соответствующие шаги по обеспечению их голосования. Министерство юстиции, Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии взаимодействуют в этом направлении. В день выборов в учреждениях отбывания наказания участие в голосовании примут не только заключенные, но и дежурные сотрудники и военнослужащие этих структур.

Азер Джафаров подчеркнул, что на президентских выборах 2008 года своим избирательным правом воспользовались 99,3 процента из 17 тысяч 700 заключенных. 93 процента этих избирателей-заключенных проголосовали именно за Президента Ильхама Алиева. На парламентских выборах 2010 года в голосовании приняли участие 99 процентов из 16 тысяч 603 избирателей-заключенных.

Заместитель министра внутренних дел, генерал-лейтенант полиции Орудж Залов выступил с лекцией на тему «Роль и направления деятельности органов Министерства внутренних дел в избирательном процессе».

Орудж Залов отметил, что в результате эффективной деятельности Министерства внутренних дел и других правоохранительных органов в нашей стране существует стабильность. Благодаря принимаемым профилактическим мерам предотвращаются многие преступления. Азербайджан - самая стабильная страна не только в регионе, но и на пространстве бывшего СССР. В нашей республике в среднем на 100 тысяч человек приходятся 232 преступления, что является очень низким показателем.

Говоря о задачах, стоящих перед органами внутренних дел в связи с предстоящими выборами, Орудж Залов отметил, что одной из основных обязанностей полиции и других правоохранительных органов является сохранение существующей в стране стабильности. МВД держит под строгим контролем обеспечение каждого избирателя удостоверением личности для реализации его избирательного права. Даже за 2-3 дня до голосования люди, включенные в список избирателей, но не имеющие удостоверения личности, будут обеспечены этим документом.

Заместитель министра сообщил, что за 2-3 дня до выборов избирательным комиссиям будут розданы бюллетени. Для исключения каких-либо вмешательства в этот процесс и полного обеспечения безопасности МВД будет взаимодействовать с избирательными комиссиями.

Подчеркнув, что в рамках избирательной кампании незаконные акции будут в соответствующем порядке пресекаться, Орудж Залов отметил, что политические партии и кандидаты могут свободно проводить митинги и встречи с избирателями в местах, выделенных для них местными органами исполнительной власти.

В рамках курсов состоялся семинар на тему «Некоторые особенности местного и международного наблюдения». Сотрудники секретариата ЦИК Рашид Юсифбейли, Рамин Нуралиев, Шахин Асадли, Фаиг Баширов выступили на семинаре по теме.

Говоря о значении специализированных курсов по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий, ораторы отметили, что такие мероприятия играют важную роль в просвещении в области выборов, повышении профессиональной подготовки председателей окружных избирательных комиссий.

Сотрудники секретариата ЦИК ответили на вопросы председателей окружных избирательных комиссий, дали рекомендации.

Курсы продлятся до 4 августа.