ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ ПАСЕ ПРОДОЛЖАЕТ СВОЮ РАБОТУ
Было отмечено, что установившиеся между Советом Европы и Европейским Союзом связи играют важную роль в устранении проблем, с которыми европейцы столкнулись в начале века, что вместе с ОБСЕ данные структуры стали подлинными гарантами безопасности на Европейском континенте, подчеркнута роль Венской конвенции и тот факт, что главными девизами Совета Европы и Европейского Союза являются мир, демократия, диалог, права человека и терпимость.
На вечернем заседании сессии был обсужден вопрос «Права человека в Вооруженных Силах». Выступивший с докладом по данному вопросу болгарский депутат Александр Арабаджиев отметил, что в армиях некоторых стран, обретших независимость после распада Советского Союза, все еще осталась советская психология, высокопоставленные офицеры прибегают к насилию в отношениях с рядовыми, оскорбляют их, имеют место факты, именуемые «дедовщиной», а положение служащих в армии женщин еще более тяжелое.
В обсуждениях по докладу выступила член делегации Азербайджана Эльмира Ахундова. Она сказала:
-Обсуждаемый сегодня вопрос весьма важен и актуален с точки зрения необходимости защиты прав человека и создания здоровой морально-нравственной атмосферы в Вооруженных Силах. Следует отметить, что Вооруженные Силы Азербайджана прошли стремительный путь развития - от разрозненных политизированных не боеспособных отрядов самообороны до управляемой из единого центра, оснащенной современной материально-технической базой, обладающей высоким человеческим и интеллектуальным потенциалом, а главное, пользующейся все большим и большим уважением и авторитетом среди народа Национальной армии. Конечно, как и в каждой организации, которая находится в стадии своего становления и формирования, имеется ряд проблем, в том числе встречаются факты неуставных отношений между военнослужащими. Однако надо отметить, что неуставные отношения не являются характерной чертой Вооруженных Сил Азербайджана, не носят массового характера. Называя цифру в пять тысяч погибших от болезней, плохого питания и неуставных отношений, докладчик ссылается на данные неправительственных организаций Азербайджана, которые, к сожалению, зачастую оперируют непроверенными, неподтвержденными фактами. Что касается количества погибших, то следует отметить, что Азербайджан находится в состоянии необъявленной войны с Арменией, оккупировавшей 20 процентов его территории. 70 процентов Вооруженных Сил Азербайджана находятся в окопах, в экстремальных условиях на линии соприкосновения сторон. И почти ежедневно военнослужащие гибнут, однако гибнут они не от голода или издевательств, а от мин, ловушек, а также от пуль армянских снайперов. Во-вторых, и это главное. Не отрицая наличия самой проблемы, руководство Вооруженных Сил Азербайджана проводит ежедневную практическую работу как по профилактике и предотвращению неуставных отношений, так и по наказанию тех военнослужащих, которые нарушают Устав и этические нормы поведения. Я более десяти лет являюсь членом Комиссии по помилованию при Президенте Азербайджанской Республики и через мои руки прошли десятки ходатайств от осужденных именно за оскорбления и издевательства над военнослужащими. Как правило, на комиссии подобные ходатайства отклоняются. Конечно, главное внимание в Национальных Вооруженных Силах уделяется профилактике неуставных отношений. Это и занятия с рядовым составом по специальной программе, это и введение в высших учебных заведениях республики новой современной дисциплины - психология в воинских коллективах и управление ими, а также создание школы подготовки сержантов - профессионалов. Вообще, стратегическая линия, проводимая в последние годы руководством республики, - это планомерное увеличение профессионалов в рядовом составе и доведение их в ближайшие годы до 30 процентов от общей численности. Кроме того, растет количество гражданских лиц, которые работают в Вооруженные Силах. Сегодня они составляют около 20 процентов от общего числа. Значительно вырос образовательный уровень рядового состава. В настоящее время 20 процентов военнослужащих азербайджанской армии - это люди с высшим образованием. Все это создает хорошие предпосылки для полного искоренения негативных явлений во взаимоотношениях между военнослужащими.
Возвращаясь к докладу, хочу сказать, что, поддерживая основные положения доклада господина Арабаджиева, я вместе с тем с большой осторожностью отношусь к его рекомендациям о праве военнослужащих на свободу собраний и объединений, включая разрешение военным вступать в существующие в республике политические партии. Я убеждена, что армия при всех обстоятельствах должна быть вне политики. В Азербайджане на собственном опыте в первой половине 90-х годов ХХ века убедились, к каким трагическим последствиям приводит втягивание армии в политические игры. Кроме того, рекомендации докладчика о более активном доступе женщин к военной службе также должны рассматриваться избирательно, в зависимости от национального менталитета или исторических традиций, сложившихся в том или ином государстве.
Депутат Ганира Пашаева также выразила отношение к докладу. Она сказала:
- Отрадно, что в докладе Азербайджанская армия упоминается в числе лучших. Докладчик употребил жесткие высказывания в отношении положения в армянской армии.
В докладе были отмечены два незначительных замечания, касающихся нашей армии. Я категорически не согласна с этими замечаниями. Мнение докладчика о том, что «Азербайджанская армия непопулярна среди народа», высказанное им со ссылкой на неправительственные организации, вовсе не отражает авторитет нашей армии среди народа. Наша армия очень популярна в стране. Признанная на международной арене организация «Ray» провела опрос относительно престижа, популярности армии. Отвечая на вопрос «Кому вы больше всего доверяете?», большинство участников опроса заявило, что после Президента нашей страны Ильхама Алиева они оказывают большое доверие Азербайджанской армии. В таком случае не стоит говорить о непопулярности Азербайджанской армии в обществе.
Будучи образцовой и дисциплинированной, наша армия сотрудничает с НАТО. С 1994 года она приступила к сотрудничеству в рамках программы данной структуры «Партнерство во имя мира». Азербайджанские военные достойно представлены на различных мероприятиях НАТО. Это оказывает положительное влияние на уровень подготовленности нашей армии. Конечно, в армии существуют и некоторые проблемы. Однако никто не должен забывать, что Азербайджанская армия вовлечена Арменией в необъявленную войну. Сегодня большая часть нашей армии находится на передней линии фронта. Конечно, это тоже является одним из факторов, влияющих на армию. Но, несмотря на определенные проблемы, Азербайджанская армия развивается.
С другой стороны, положение в армии связано с финансами. Если в 2005 году бюджет армии составлял 300 миллионов долларов, то в 2006 году эти средства увеличились в два раза. Рост финансовых возможностей будет содействовать развитию армейского строительства, дальнейшему укреплению материально-технической базы.
Я также хочу выразить отношение к высказываниям выступившего ранее армянского депутата. Говоря об убийстве азербайджанским офицером Рамилем Сафаровым армянского офицера, он старался преподнести это в том виде, что якобы данный факт характеризует присущие азербайджанцам черты.
Однако этот депутат не должен забывать, что Рамиль Сафаров является одним из миллиона азербайджанцев, изгнанных армянами из родных очагов. Он стал жертвой проводимой армянами политики этнической чистки. Этот депутат, стремящийся представить азербайджанцев европейцам чуть ли не в образе убийц, должен знать, что многие близкие родственники Р.Сафарова были убиты армянскими военными на необъявленной войне, уничтожены с применением выходящих за рамки человечности пыток. Поэтому не стоит раздувать этот вопрос подобным образом.