ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА
ВЫСТУПЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ АЛИ ГАСАНОВА
-Ваше Превосходительство уважаемый господин Президент!
Прежде всего, хочу передать Вам глубокую признательность и уважение беженцев и вынужденных переселенцев за то, что Вы в столь широком составе регулярно обсуждаете вопросы, связанные с их социальными проблемами, считающимися самыми приоритетными и важными проблемами нашей страны.
Последние 4 года в жизни нашей страны стали периодом интенсивного, динамичного развития. Серьезные перемены произошли и в области решения социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев. Разрешите вкратце рассказать о мерах, осуществленных за истекший период по Вашему указанию, а также о намеченной работе.
В целях усовершенствования правовой базы социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев Президент страны подписал 13 указов и распоряжений. В связи с их исполнением Кабинетом Министров были приняты 47 постановлений и распоряжений, Милли Меджлисом - 1 закон.
Принципиальная позиция, продемонстрированная Вами в вопросе политического урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта на более чем 100 встречах, проведенных с Президентом Республики Армения, сопредседателями Минской группы ОБСЕ, главами государств зарубежных стран, повысила уверенность в завтрашнем дне.
Проведение Вами 1 октября 2003 года первой накануне президентских выборов встречи с избирателями именно в поселках на территории Билясуварского района, участие 8 июня 2004 года в церемонии открытия нового поселка для 412 семей вынужденных переселенцев в Мингячевире, встреча 11 сентября 2004 года с вынужденными переселенцами, временно расселенными в палаточных лагерях в Бардинском районе, участие 1 марта 2006 года в открытии поселка «Бановшалар» в Агдамском районе, а также закладке фундамента Гузанлинского спортивного комплекса, речь на церемонии открытия нового населенного пункта для беженцев в поселке Рамана Сабунчинского района 4 мая 2007 года, участие в проводимых в нашей стране международных мероприятиях по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев стали незабываемыми историческими событиями для каждого вынужденного переселенца.
Особо хочу отметить, что прозвучавшее в Вашей речи на церемонии открытия нового поселка в Рамане очень смелое заявление, связанное с урегулированием армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, вызвало широкий резонанс в мировой печати.
Уважаемый господин Президент!
С ростом могущества нашей страны в результате успешно продолжаемой Вами политики экономического прогресса, основа которой была заложена нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, с каждым годом увеличивается объем средств, направляемых на решение социальных проблем вынужденных переселенцев.
Утвержденная Вашим Распоряжением от 1 июля 2004 года «Государственная программа по улучшению условий жизни и повышению занятости беженцев и вынужденных переселенцев» позволила осуществить широкомасштабные меры в этой области.
Так:
-за последние 4 года из бюджета Государственному комитету по делам беженцев и вынужденных переселенцев были выделены средства в размере 383 миллиона манатов. Объем средств, выделенных на эти цели только в этом году, составил 150 миллионов манатов, что в 2,8 раза больше, чем в 2003 году;
-согласно поручению, данному на совещании, состоявшемся 21 июня 2005 года, беженцы и вынужденные переселенцы были обеспечены зерноуборочными комбайнами, на первоначальном этапе в 67 общежитиях проведены ремонтно-восстановительные работы, на Хараминской равнине Физулинского района завершилось строительство 4,2-километрового участка Верхне-Мильского канала и 8,1-километрового участка канала Гаргачай-Лачинские зимовья;
-Государственным комитетом по делам беженцев и вынужденных переселенцев за счет бюджетных средств выдается ежемесячная норма продовольствия 146 тысячам вынужденных переселенцев;
-каждая из 87 тысяч семей вынужденных переселенцев в зимний сезон ежемесячно обеспечивается 40 литрами керосина;
-продолжается выплата среднемесячной заработной платы более чем 14 тысячам вынужденных переселенцев, работавших в свое время в учреждениях, финансируемых из бюджета, и не обеспеченных работой;
-Вашим Распоряжением от 19 декабря 2006 года объем пособия, выплачиваемого вынужденным переселенцам для расходов на питание, увеличен с 1 января 2007 года на 50 процентов и доведен до 9 манатов;
-в этом году в высшие учебные заведения были приняты 873 абитуриента из числа подавших заявления 3418 вынужденных переселенцев, 131 из них набрал более 500, а 30 - более 600 баллов;
-благодаря взаимодействию с Министерством труда и социальной защиты населения 6075 беженцев и вынужденных переселенцев обеспечены приемлемой работой, 2062 человека получили статус безработного, им назначено пособие по безработице, 932 человека привлечены к оплачиваемым общественным работам, 5099 семьям выплачивается адресная социальная помощь;
-создано 760 фермерских хозяйств, которые охватывают 45 тысяч вынужденных переселенцев, в хозяйствах районов, территории которых оккупированы, в настоящее время имеется более 800 тысяч голов скота;
-в целом, работой обеспечены 260 тысяч из 293 тысяч трудоспособных вынужденных переселенцев, и это, главным образом, сезонная работа;
-завершается проектирование новых поселков для 580 кяльбаджарских вынужденных переселенцев, временно расселенных в поселке финского типа на территории Геранбойского района, для 500 семей из Ходжалинского района - также на территории Геранбойского района, для 500 семей из Ходжавендского района - на территории Бейляганского района;
-за последние 4 года прикрепленные к городам и районам министерства, комитеты, компании и другие центральные организации в канун праздников оказали вынужденным переселенцам различную помощь в объеме 8,6 миллиона манатов;
-объем средств, ежегодно расходуемых азербайджанским государством на каждого вынужденного переселенца, составляет 418 манатов. Это значительно больше средств, расходуемых на каждого беженца в других конфликтных зонах мира. То есть, азербайджанское государство занимает первое место по объему средств, расходуемых на беженцев и вынужденных переселенцев.
За последние 4 года были рассмотрены 179 тысяч письменных и устных обращений, поступивших от беженцев и вынужденных переселенцев в Кабинет Министров и Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев, были приняты 72 тысячи человек, 75 процентов обращений решены положительно.
Благодаря всем перечисленным мерам уровень бедности среди вынужденных переселенцев значительно снизился по сравнению с периодом 3-летней давности.
С 2004 года по настоящее время из Государственного нефтяного фонда на строительство новых поселков выделено 288 миллионов манатов. А объем средств, выделенных в этом году, увеличился по сравнению с 2005 годом в 2 раза, достигнув 124 миллионов манатов.
В целом, в 2001-2007 годах за счет выделенных Государственным нефтяным фондом средств в объеме 360 миллионов манатов и средств из других источников для беженцев и вынужденных переселенцев построены 49 поселков, состоящих из 15713 жилых домов. Наряду с жильем общей площадью 872 тысячи квадратных метров построены 106 средних школ.
Господин Президент, на днях я направил данные Мисир муаллиму. Возможно, наша вина в том, что эта цифра не приложена к общим показателям. Поэтому я просил Мисир муаллима принять к сведению и эти цифры. Только в этом году построены 14 школ.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: То есть, они входят в общее число построенных школ.
АЛИ ГАСАНОВ: Да, включая эти 14, по нашей линии построены 106 школ, из которых 65 сооружены на средства государства, а 41 - международных гуманитарных организаций.
Построены и сданы 4 музыкальные школы, 34 детских сада, 4 больницы, 38 медпунктов, 29 клубов-общинных центров, 30 домов связи, проложены воздушные электрические линии протяженностью 820 километров. Господин Президент, мы и здесь проявили излишнюю скромность. Вы как-то сказали, что мы недостаточно пропагандируем проделанную работу. Признаюсь, что это так. Позже я покажу Вам на первой схеме. Это способствовало стабилизации энергосистемы. Проложены водные линии протяженностью 540 километров, улицы и дороги протяженностью 465 километров, построены другие объекты социально-бытового обслуживания.
В итоге ликвидированы 9 из существовавших в нашей стране 12 палаточных лагерей.
В соответствии с данным Вами накануне выборов обещанием о том, что в нашей стране не останется ни одного палаточного лагеря, в настоящее время закладываются новые поселки для 4179 семей вынужденных переселенцев, временно расселенных в 3 палаточных лагерях в Саатлинском и Сабирабадском районах и товарных вагонах. Согласно Вашему поручению, строительство поселков и ликвидация палаточных лагерей будут обеспечены до конца этого года. Этот год будет ознаменован еще и тем, что именно Вы вычеркнете из нашей истории палаточные лагеря, созданные в 1992-1993 годах тогдашней властью.
Мы хорошо понимаем, что в основе всей этой работы лежат гениальные экономические реформы и нефтяная стратегия, начатые общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым.
Уважаемый господин Президент!
Хочу особо подчеркнуть, что Фонд Гейдара Алиева и его президент, посол доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО, депутат Милли Меджлиса уважаемая госпожа Мехрибан Алиева с самого начала своей деятельности постоянно уделяют внимание доведению до мировой общественности и решению многочисленных проблем, с которыми сталкиваются беженцы и вынужденные переселенцы. Включение по инициативе Мехрибан ханум в интернет-портал «Азербайджан» - проект Фонда - 17 сайтов, посвященных армяно-азербайджанскому, нагорно-карабахскому конфликту, Ходжалинскому геноциду, злодеяниям армян, забота Фонда о решении образовательных проблем детей из семей вынужденных переселенцев и регулярное проведение встреч с вынужденными переселенцами, особенно школьниками, непосредственно в местах их временного расселения являются конкретными проявлениями этого внимания.
Ваше Превосходительство!
Созданы необходимые условия для абсолютно свободной и прозрачной работы 72 международных и 32 национальных гуманитарных организаций, осуществляющих деятельность, направленную на улучшение социального положения беженцев и вынужденных переселенцев в нашей стране. Это отмечалось и в отчетах руководителей влиятельных международных организаций, посетивших нашу страну в последние годы по приглашению правительства Азербайджана. В них говорится: «Работа, проводимая Президентом Азербайджана для беженцев и вынужденных переселенцев в стране, в том числе для свободной и прозрачной деятельности международных гуманитарных организаций, служит примером для большинства стран мира. Наше сотрудничество с правительством Азербайджана находится на высоком уровне».
На днях чрезвычайный и полномочный посол США в нашей стране госпожа Анн Дерс сказала на открытии больницы, построенной на средства этой страны для вынужденных переселенцев из Лачина на территории Тахтакерпю Агджабединского района: «Усилия, прилагаемые азербайджанским государством для решения социальных проблем своих вынужденных переселенцев, заслуживают одобрения».
Уважаемый господин Президент!
Разрешите представить на обсуждение ряд вопросов, требующих решения:
-возникла необходимость в переселении 6227 семей вынужденных переселенцев, временно обустроенных на территории 12 районов в 15 поселках финского типа, срок эксплуатации которых истек;
-необходимо переселить в новые места 2768 семей вынужденных переселенцев, расселенных в 45 городах и районах в 262 школьных зданиях, где идет учебный процесс;
-возникла необходимость в переселении на новое местожительство 1479 семей вынужденных переселенцев, временно расселенных в 5 городах и районах в зданиях на территории воинских частей Министерства обороны;
-есть необходимость в ремонте 239 общежитий, в которых проживают 15266 семей вынужденных переселенцев.
Господин Президент!
По Вашему поручению уже издана на 4 языках (азербайджанском, русском, английском и арабском) книга, повествующая о работе по обустройству и решению социальных проблем беженцев. Подготовлен и показан по всем телеканалам 52-минутный фильм «Ностальгия по Родине и неугасающие надежды», посвященный историческим корням вопроса, трудностям, с которыми сталкиваются беженцы и вынужденные переселенцы, работе по устранению проблем. Кроме того, подготовлен и представлен Министерству иностранных дел для передачи нашим посольствам в зарубежных странах с целью распространения 10-минутный короткометражный фильм на 6 языках (азербайджанском, русском, английском, французском, немецком и арабском) - 50 экземпляров на английском, 30 экземпляров на других языках. Подготовлены также сборник отчетов и 10-минутный фильм, рассказывающие о мерах, принятых в период Вашей президентской деятельности, создан web-сайт Комитета на трех языках.
Ваше Превосходительство, на наше обращение о выделении вертолета для проведения съемок с воздуха для фильма, рассказывающего о строительстве новых поселков, руководство Государственного концерна «Азербайджан Хава Йоллары» сообщило о временных трудностях. Ваша информированность об этом и предоставление с этой целью Вашего служебного вертолета еще раз демонстрирует Ваше отношение к данной проблеме. Могу уверенно сказать, что ни один Президент в мире не предпринял бы такого шага. Еще раз передаю Вам глубокое уважение и почтение около миллиона беженцев и вынужденных переселенцев нашей страны за всю проделанную и предстоящую работу, о которой я сказал выше.
Уважаемый господин Президент!
Беженцы и вынужденные переселенцы всегда однозначно поддерживали Вас во всех происходящих в стране общественно-политических процессах. Заверяем Вас, что они наглядно продемонстрируют это и во время предстоящих общественно-политических процессов.
Х Х Х
Заместитель премьер-министра, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов представил Президенту Ильхаму Алиеву информационный сборник о разработанных и осуществленных за последние четыре года мерах по улучшению положения беженцев и вынужденных переселенцев, проект Плана мероприятий в дополнение к Государственной программе и видеоматериалы.
Х Х Х
Затем Президент Ильхам Алиев ознакомился с фотостендом, рассказывающим о работе по улучшению жилищных условий беженцев и вынужденных переселенцев, проделанной с октября 2003 года по август 2007 года.
Заместитель премьер-министра, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов проинформировал главу государства об инфраструктуре, создаваемой в новых поселках, построенных для вынужденных переселенцев. Президент также ознакомился со схемой строящихся поселков.