Кроме того, вопрос газоснабжения. Долгие годы районы Азербайджана оставались без газа. Примерно с 2001 года стала выполняться новая программа. Можно сказать, что сегодня все районные центры обеспечиваются газом - где-то на 100, а где-то – на 50 процентов. Газ подается, но из–за отсутствия возможностей – в недостаточном объеме, так как пока добыча газа в Азербайджане не удовлетворяет наших внутренних потребностей. Мы вынуждены закупать за рубежом, в России, 4 миллиарда 500 миллионов кубометров газа в год. На закупку газа Азербайджанское государство расходует по новым ценам около 500 миллионов долларов. В то же время вам хорошо известно, что собрать эти деньги с населения и предприятий невозможно. Ни в одной стране такие дотации никому не выделяются. Для сравнения могу сказать, что в соседних с нами странах цена тысячи кубометров подаваемого населению газа, к примеру, в Грузии составляет 190, а в Армении – 160 долларов. В Азербайджане же – 50 долларов, да и то собрать удается всего 20 процентов. Представьте себе, мы платим России 500 миллионов долларов, закупаем газ. Поставляем его населению, а деньги собрать не можем. То есть, такое положение не может продолжаться. Мы хорошо понимаем, что это – очень серьезная социальная проблема, социальный вопрос. Но нам следует построить свою работу в этой области так, чтобы на государство не выпадала такая нагрузка.

Я дал указание до конца года завершить установку счетчиков в Азербайджане, во всей стране. Как мне сообщили из компании «Азеригаз», до конца года примерно 90 процентов абонентов будут обеспечены счетчиками. После этого, конечно, люди будут платить за использованный газ. Существуют нормативы, критерии. Недавно я поинтересовался, и мне их представили. Это – список, состоящий из 30-40 пунктов, - в зимние месяцы должны платить столько-то, в летние – столько-то. Если есть печь, то столько, если нет – столько, есть плита – значит столько-то. Знаете, это устаревший подход. Нам необходимо положить этому конец. Я поручил Тарифному совету упростить этот список. До окончательной установки счетчиков люди должны знать, за что платят. Однако факт, что сегодня газ в Азербайджане подается с дотацией. Если мы даже захотим увеличить объем газа, возможностей для этого нет, так как наша собственная добыча не позволяет этого.

А действующий трубопровод не позволяет принимать из России более 4 миллиардов 500 миллионов кубометров газа.

Но Азербайджан располагает богатым газовым месторождением «Шахдениз», которое в конце этого года будет сдано в эксплуатацию. В этом году мы получим оттуда незначительный объем газа. А со следующего года, конечно, объем потребляемого в стране газа возрастет. Этот вопрос носит общий характер. Просто хочу еще раз отметить, - это должны знать все, - что ни одна страна не подает газ с дотацией. Напротив, к примеру, покупает газ за 110, а продает по 190 долларов. Мы же покупаем за 110, а продаем по 50 долларов, да и то собираем лишь 20 процентов от 50 долларов. Это большая нагрузка. Если учесть, что Азербайджан и сам добывает примерно 4,5 миллиарда кубометров газа, который тоже, естественно, имеет мировую цену, а продается за бесценок, то посмотрите, в какой сложной ситуации оказывается страна.

Еще одна область, связанная с общими вопросами, конечно, касается социальной сферы – школ, больниц. Долгие годы мы были лишены возможности вкладывать инвестиции в данные сферы, так как этого не позволяло экономическое положение нашей страны. Сегодня мы, развивая свою экономику, продолжая начатые с середины 1990-х годов экономические реформы, увеличиваем наш бюджет, который в настоящее время составляет 4 миллиарда долларов. Если учесть, что три года назад он составлял 1 миллиард долларов, то это высокий показатель. Но он не может полностью устроить нас. Поэтому наш бюджет с каждым годом будет расти, причем, и не только не за счет доходов от нефти. Увеличение бюджета за счет доходов от нефти не требует большого умения или же ума. Должна укрепляться финансовая дисциплина, быть задействованы дополнительные ресурсы, проведена еще более серьезная работа в налоговой системе, необходима прозрачность в расходовании бюджетных средств. Сегодня я не могу сказать, что все это полностью имеет место. Выделенные средства должны быть рационально использованы. Мне известно, что в ряде случаев выделенные средства используются нерационально, имеют место другие неприглядные факты. Это надо пресечь.

Азербайджан уже интегрирует в мировую экономику, которая требует прозрачности. Мы являемся первой страной, присоединившейся к международной инициативе прозрачности в добывающей промышленности, и лидируем среди стран, участвующих в данной программе. Недавно государственный секретарь Великобритании обратился ко мне с письмом по этому вопросу. Он отметил, что Азербайджан является лидирующим государством среди участников инициативы прозрачности в добывающей промышленности и опыт нашей страны должен быть изучен. Это создали мы, так как прозрачность, прежде всего, нужна нам. Чем больше мы ее обеспечим, тем больше средств сэкономим, у нас появятся дополнительные возможности. Соответственно будет расти и бюджет.

В следующем году, - я дал правительству поручение, - бюджет вновь резко возрастет, не хочу сейчас называть цифру. В этом случае увеличится и объем выделяемых районам средств. Рациональное их использование зависит от вас. Большинство поднятых сегодня вами вопросов должно быть решено именно за счет этих средств. Некоторые из этих дел мы должны начать в этом году. Следует принять неотложные меры. Я выделю дополнительные средства, после чего вы представите все предложения Зейналу Нагдалиеву. Мы обобщим их и примем программу по дополнительным мерам. Но основную работу нам следует проделать в будущем и в 2008 году.

Дорожное строительство - тоже широкая программа. Без хорошей дороги невозможно развивать никакую инфраструктуру, туризм. Особенно, в этом регионе, так как он обладает самыми прекрасными в Азербайджане возможностями для туризма. Здесь повсюду туристическая зона, вокруг замечательная природа. Но нужна инфраструктура. Должны функционировать гостиницы, туристические центры, зоны отдыха, лечения. Это, естественно, предстоит сделать частному сектору. Но для организации данной работы государство должно обеспечить электроэнергию, проложить дороги, водо – и газопроводы. Поэтому нам необходимо дифференцировать поднятые вами вопросы: что необходимо сделать за счет государства, а что – за счет частного сектора.

Мы не можем непосредственно вмешиваться в работу, которая будет проделана за счет частного сектора. Что мы можем для него сделать? Можем выдать кредит, оказать помощь, создать им условия. Сегодня в Шеки я провел встречу с предпринимателями региона. Первый этап выдачи кредитов уже начался. Объем кредитов будет расти. В этом году предпринимателям по стране будет предоставлен кредит примерно на 100 миллионов долларов. В прошлом году эта цифра составляла 50 или 40 миллионов. В этом году – 100 миллионов, а в следующем, - наверное, составит 150, а может, 200 миллионов. Предпринимателям же следует рационально использовать эти деньги. Министерство экономического развития, конечно, тоже должно ориентировать их в этом деле, так как нам следует продуманно развивать нашу страну. Кредиты должны быть израсходованы на необходимые нашей стране сферы. В то же время я требую, чтобы и вы активно участвовали в этом деле, так как вы хорошо знаете, какая сфера в районе требует наибольших денежных вложений, какая сфера должна развиваться более высокими темпами. Поэтому между правительством, распределяющим кредиты Национальным фондом помощи предпринимательству, Министерством экономического развития, предпринимателями и местными исполнительными органами должно быть достаточно широкое и серьезное координирование. В этом случае мы добьемся и развития предпринимательства. Поднятые вами вопросы, к примеру, о перерабатывающих предприятиях, очень важны для Азербайджана. Мы говорим, что фрукты портятся, производители несут убытки.

Глава Исполнительной власти Гахского района отметил, что никаких проблем с фундуком нет. Прекрасно. Ведь фундук, наверное, не требует особой переработки. Его собирают, продают, причем это – продукция, пользующаяся спросом. Если население района получило доход в размере 12 миллионов долларов, то уровень его жизни, конечно же, улучшится. А вот фрукты и овощи надо продавать после переработки. В Азербайджане уже функционируют несколько современных перерабатывающих заводов. Это необходимо и для региона. Мне известно, что здесь уже есть несколько заводов, однако потенциал значительно выше. Поэтому нам следует выяснить, где и в каком объеме должна выпускаться данная продукция, какие инвестиции необходимо вложить. Может, целесообразно предоставить каким-то предпринимателям или компаниям целевые инвестиции, так как это – еще и большая социальная проблема. Это окажет весьма позитивное влияние и на ликвидацию безработицы.

Огромное значение представляет развитие табаководства. В свое время табаководство в Азербайджане получило большое развитие. После распада Советского Союза наша экономика в целом фактически оказалась парализованной. Эта отрасль также осталась бесхозной. Ее возрождение, применение новой, современной технологии требует крупных средств. Стало быть, мы должны изучить, сколько средств требуется. Возможно, следует принять специальную программу по развитию табаководства. В свое время, в 1970-х годах, когда великий лидер Гейдар Алиев руководил республикой, принимались специальные программы. К примеру, связанные с развитием виноградарства. Производство винограда достигло 2 миллионов тонн. Производство хлопка увеличилось со 100 тысяч до 1 миллиона тонн. Равно, как чаеводство и другие отрасли. Это – прекрасный опыт, очень эффективный подход. Мы должны воспользоваться этим.

Наши возможности постепенно растут. Мы становимся богатой страной. Повторяю, что бюджетные расходы будут увеличиваться. Нам следует рационально, направленно использовать их и направить в ненефтяной сектор, сельское хозяйство. 50 процентов населения проживает в селах. Значит, сельскому хозяйству должно быть уделено самое приоритетное внимание. Поэтому вам тоже необходимо представить конкретные предложения по данным вопросам, так как я сторонник конкретного рассмотрения каждого вопроса. Все это следует осуществить, и мы в кратчайшие сроки должны приступить к этой работе.

Большое внимание, конечно, следует уделить и берегоукрепительным работам, так как в этом регионе реки, выходя из берегов, уничтожают все посевы, труд людей фактически сводится на нет.

Что же касается строительства школ, больниц, спортивных комплексов, конечно, мы будем осуществлять это в централизованном порядке. У нас есть программа. Я стараюсь делать все возможное для того, чтобы в Азербайджане не оставалось ни одной больницы, школы в непригодном состоянии. В стране 4500 школ. По имеющимся у меня данным, 30 процентов из них, а возможно, и больше, находятся в ненадлежащем виде. Непригодность состояния понимается по-разному. Я же хочу, чтобы каждая школа отвечала высоким стандартам, мировым стандартам, чтобы наши дети учились в хороших условиях.

Тоже самое и медицинские пункты. До поездки в Балакен я ознакомился с ситуацией. Как вы знаете, мы приняли решение о строительстве в Загатале Лечебно-диагностического центра. Работы там уже начались. Я заложил его фундамент. Готовясь к поездке в регион, я поинтересовался ситуацией в Балакене. Мне сказали, что в Балакене современных медучреждений фактически нет. Я послал людей, они ознакомились с больницей в Балакене и пришли в ужас: как люди могут здесь лечиться? Поэтому я немедленно дал указание о том, чтобы самая современная, самая благоустроенная и самая крупная за последние годы больница в Азербайджане была построена в Балакене. Ведь это один из самых отдаленных от Баку районов. К людям, живущим на границе, мы должны быть гораздо внимательнее. Приграничным районам следует уделять больше заботы, так как они находятся далеко от столицы. Мы должны жить их проблемами. Именно там необходимо создать инфраструктуру на самом современном уровне, построить школы, больницы. Но было бы неправомерно говорить о том, что такая ситуация наблюдается только в Балакене, нет, то же самое и в других районах. Средства в больницы не вкладывались.

По моей инициативе расходы, выделенные на здравоохранение в 2004 году, увеличились по сравнению с 2003 годом на 44, а затем – на 50 процентов. Где эти средства? Неизвестно. Чем больше я увеличивал средства, тем больше воровали. Как я ни старался, чтобы ремонтировались больницы, закупалось оборудование, приобретались лекарства, ничего не получалось – покупали старые просроченные лекарства. Это – яд, а не лекарство. То есть, занимались коррупцией. Именно так обстояли дела. Надо говорить все, как есть. Мы знаем это, знают и люди. Здравоохранение – это сфера, к которой люди вынуждены систематически обращаться. В медицинском пункте, больнице, поликлинике и лечебно-диагностическом центре, в первую очередь, необходим высокий уровень обслуживания, а во-вторых, - лекарства и оборудование. Здоровье – это самая большая для человека ценность. Поэтому данные вопросы рассматриваются в комплексе. Конечно, в пределах возможностей. Но если учесть, что наши возможности растут, мы должны сохранять высокий темп.

Повторяю, что в целом я доволен выполнением программы, в каждом регионе происходит развитие. Но я знаю и то, что темпы не могут нас полностью удовлетворить. Одними регионами я очень доволен, другими – нет. Нам необходимо ускорить темпы. Если бы мы нуждались в чьей-то помощи, содействии или же кредите, были бы затруднения. Этого нет. Мы ни от кого не зависим. Мы самостоятельно проводим свою политику, сами создаем возможности. Никто не делает этого за нас.

Курс, указанный великим лидером Гейдаром Алиевым, сегодня продолжается. Если бы в свое время не был подписан нефтяной контракт, в Азербайджане сложилась бы совсем иная картина. Это требовало смелости, политики, мудрости. Он сделал это для Азербайджана в сложных условиях. Это на многие годы, десятилетия будет определять независимое существование нашей страны. Сегодня у нас имеются экономические возможности, которыми мы должны эффективно воспользоваться. В таком случае, в первую очередь, должны найти свое решение вопросы здравоохранения, образования, другие социальные проблемы. Скоро будут увеличены заработная плата, пенсии. Растет и покупательская способность людей.

Ликвидируется безработица. Мне говорят, что раньше безработные в Баку собирались в определенных местах. Их забирали для работы на дачах или же на стройках. Они работали за бесценок, за 10 тысяч манатов старыми деньгами. Сейчас говорят, что в день они получают 20 манатов новыми деньгами, то есть примерно 25 долларов. Это свидетельствует о том, что покупательская способность растет. Сколько новых зданий, предприятий, домов торжеств строится. Все это – показатель развития.

Конечно, с ростом пенсий, заработной платы будет увеличиваться и покупательская способность, люди станут жить еще лучше. В этом и заключается наша цель. С одной стороны, мощная экономика, нефтегазовый сектор – основа нашей экономики, в этом направлении идет развитие, строятся и сдаются в эксплуатацию нефтепроводы. С другой стороны, развитие предпринимательства, частного сектора – выдача кредитов, сельскохозяйственной техники для оказания содействия этой сфере. Как вам известно, мы создали компанию «Агролизинг». Ее отделения должны функционировать и в этом регионе. Предоставляется техника, удобрения. В-третьих, решение социальных вопросов – повышение заработной платы, пенсий и создание инфраструктуры.

В какой стране за год строится 6 электростанций? Нигде. Общая мощность этих станций составляет 1000 мегаватт. Общая мощность тепловых и гидроэлектростанций, созданных в Азербайджане за все годы, составляет 4 или 5 тысяч мегаватт. Сегодня и они работают не в полную силу. Мы же введем в эксплуатацию мощности в этом году на 500 мегаватт, в следующем – на Сумгайытской электростанции – еще 500 мегаватт – всего 1000 мегаватт электроэнергии. Вслед за этим на электростанции «Северная» будут запущены мощности на 400 мегаватт, итого – 1400 мегаватт. При необходимости мы введем дополнительные мощности. Наша основная цель заключается в том, чтобы дороги, электростанции, водо- и газоснабжение – все это служило улучшению благосостояния азербайджанского народа. Уверен, что так оно и будет, потому что вся проводимая работа приносит и будет приносить свои результаты.

Вам хорошо известны проблемы региона. Сельское хозяйство, туризм, табаководство, создание перерабатывающих предприятий – все это будет рассмотрено нами в комплексе. Повторяю, что мы будем поощрять участие частного сектора там, где это необходимо. Там, где государство должно создать инфраструктуру, она будет создана. Таким образом, мы, вновь проанализировав все вопросы, подготовим и примем новую краткосрочную программу развития для региона и приступим к ее исполнению. Желаю вам успехов в этом деле.

Вы должны выполнять указания, поручения Президента. Наш общий курс вам известен. Он открыт и ясен – укрепление независимости Азербайджана, укрепление гражданского согласия в стране. В Азербайджане живет много народов. Недавно я говорил о том, что мы – многонациональная страна. В этом и есть наша сила. Мы не моноэтническое государство, как Армения, в Армении не может жить ни какой другой народ. Да и в советское время 93-95 процентов населения там составляли армяне. После обретения независимости все остальные народы бежали оттуда, против азербайджанцев они организовали геноцид, изгнали их в результате политики этнической чистки. Они вытеснили из страны и другие народы. В настоящее время Армения является моноэтническим государством. Сегодня нигде в мире не найдешь моноэтнического государства. Можно обратиться к статистике – ни в одной стране, как в нашем регионе, так и в Европе, Америке, Азии, Африке, одна нация не составляет девяноста девяти и сколько-то десятых процента населения. Это - свидетельствует о своего рода расизме.

Азербайджан же является многонациональным государством. Все народы у нас живут спокойно, нормально. Вчера в Гахе я посетил грузинскую церковь. Там также охраняются христианские памятники. Сегодня в селе Киш ознакомился с албанским храмом. Это тоже древний исторический памятник. В этом и заключаются политика нашего государства, желание нашего народа. Наша сила в единстве. Поэтому необходимо уделять внимание и этой политике. Если учесть, что в этом регионе проживают национальные меньшинства – наши братья и сестры, то и они должны жить спокойно, единой семьей. Для них необходимо создать все условия.

Еще раз хочу подчеркнуть, что здесь проходит пограничная зона, поэтому данному региону всегда должно уделяться особое внимание. Вам же следует проводить эту политику на местах. Вы должны выполнять все указания, а также проявлять собственную инициативу, так как никто лучше вас не знает проблем этого региона. Вам необходимо периодически информировать нас.

Спасибо.