Араз Азимов наряду с участием в диалоге встретился в Вашингтоне с представителями государственных структур США. В беседах с представителями Совета национальной безопасности, Пентагона и Конгресса были рассмотрены такие темы, как положение на Южном Кавказе, пути урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Заместитель министра иностранных дел выступил в вашингтонском Центре международных и стратегических исследований.

Араз Азимов дал интервью собственному корреспонденту АЗЕРТАДЖ об итогах визита в Северную Америку.

–Вы являетесь первым официальным представителем Азербайджана, совершившим визит в Оттаву. На каком уровне находится интерес к Азербайджану в этой стране? Что вы можете сказать о проведенных обсуждениях?

–Действительно, это первый визит высокопоставленной делегации Азербайджанской Республики в Канаду. Но наш диалог с Канадой продолжается уже несколько лет. Я имею в виду встречи, проводимые в Баку, двусторонние встречи в рамках многосторонних форумов. Канада и Азербайджан являются членами ряда организаций. Мы сотрудничаем в рамках Совета евроатлантического партнерства, ОБСЕ. Хотя Канада географически находится далеко от Европы, тем не менее проявляет интерес к происходящим в регионе процессам и принимает в них участие. Канадские компании, как компании страны, богатой природными ресурсами, принимают участие в глобальных энергетических проектах, однако их интерес к Азербайджану пока нельзя назвать столь уж большим. Для этого обе стороны должны предпринять взаимные шаги. Прежде всего, необходимо развивать правовую основу наших связей. В настоящее время у нас лишь одно двустороннее соглашение. Как член НАТО, Канада может оказать содействие выполнению обязательств Азербайджана в программе «Партнерство во имя мира». Кроме того, Канада добилась значительных успехов в области планирования природных ресурсов, управления ими, создания институтов, связей государственных структур с частным сектором, информационных технологий, этот опыт может пригодиться нам.

Хотя в рамках однодневного визита обсудить все вопросы не представилось возможным, тем не менее нам удалось коснуться вызывающих нашу обеспокоенность основных проблем. Позиция Канады по армяно-азербайджанскому, нагорно-карабахскому конфликту обычно не проявляется столь уж отчетливо. Как член ОБСЕ, эта страна до сих пор довольствовалась лишь поверхностной морально-политической поддержкой. Но постепенно возможно дальнейшее приближение Канады в данном вопросе. В нашем регионе существует ряд связанных с Канадой вопросов, вызывающих нашу обеспокоенность: к примеру, участие некоторых канадских компаний в ряде незаконных проектов в Туркменистане, участие канадской компании в освоении золотых приисков в оккупированном Кяльбаджарском регионе. Мы довели это до внимания правительства Канады. Но полученные нами разъяснения показали, что правительство Канады не связывает себя с данными компаниями и старается не вмешиваться в эти вопросы. Мы выслушали разъяснения, но заявили, что Азербайджан будет продолжать доводить свою обеспокоенность до правительства Канады и просить его содействия в данных вопросах. Конечно, простое наблюдение со стороны ничего не даст. Наше посольство в Канаде уже два года как функционирует на высоком уровне. Ему удалось несколько оживить азербайджанские общества в Канаде. Все это – предпринятые нами шаги. Одновременно мы ждем от Канады ответных шагов, прежде всего, направленных на открытие в Баку посольства этой страны.

–Американо-Азербайджанский диалог безопасности, сопредседателем которого Вы являетесь, – это рамочный механизм. Инициируемые здесь проекты доводятся до руководства страны для получения права на осуществление. С какими конкретными проектами вы возвращаетесь в Баку после нынешнего этапа диалога?

–Начатый в 1996 году диалог безопасности создал возможности для изучения вопросов в области безопасности между США и Азербайджаном. Диалог необходимо еще более усилить. По мере роста авторитета и возможностей Азербайджана в международном масштабе будут расти и угрозы, направленные против его безопасности. Азербайджан должен быть готов к этому. Значительная часть сотрудничества между Азербайджаном и США касается именно военно-политической сферы, области безопасности, практической работы в данных сферах. Хотя поддержка, оказываемая Америкой Азербайджану в этих областях, находится на должном уровне, тем не менее требований у нас гораздо больше. Отношение Америки к данным требованиям свидетельствует о том, что она готова к еще более тесному сотрудничеству. В целом, диалог проходит позитивно. Вопросы повестки дня и на этот раз остались неизменными: обеспечение безопасности Азербайджана на национальном и региональном уровне, отношения в рамках НАТО, повышение роли ОБСЕ в протекающих процессах, урегулирование региональных конфликтов, отношения между прикаспийскими государствами, военно-политическая обстановка в Каспийском бассейне. Комплекс рисков и угроз в Каспийском регионе достаточно сложен. Ему свойственны элементы войны, терроризма, окружающей среды. В этом смысле США будут тесно сотрудничать с Азербайджаном. Мы добились ряда договоренностей. В Баку прибудет несколько групп специалистов. Они изучат возможности присоединения Азербайджана к инициативе по энергетической, морской безопасности, а также выдвинутой «Большой восьмеркой» инициативе, направленной против распространения оружия массового уничтожения.

–Зашла ли речь об Иране в ходе проведенных обсуждений?

–При рассмотрении обстановки в регионе состоялось обсуждение положения на азербайджано-иранской границе. Мы сообщили, что 130-километровый участок данной границы находится под оккупацией. Исходящие отсюда угрозы непременно должны быть рассмотрены. Также была обсуждена обстановка в сопредельном с Ираном секторе Каспийского моря. Азербайджан обеспокоен предпринимаемыми здесь Ираном некоторыми шагами. Мы неоднократно заявляли, что на границе соседних стран должно царить спокойствие, к этим границам необходимо относиться с уважением и соблюдать их. Мы также отметили, что у нас существуют различные связи, торговые отношения с Ираном, как с соседней страной. В Иране проживает много наших соотечественников. В этом смысле Азербайджан с интересом и обеспокоенностью следит за развитием ситуации в Иране. Нам не хотелось бы, чтобы здесь произошел кризис. Мы выступаем за мирное решение вопросов.

–Недавно Вартан Осканян в своем выступлении в Вашингтоне сказал, что Армения подходит к нагорно-карабахскому вопросу с позиции определения самоуправления данного региона. Азербайджан же неоднократно заявлял, что столкнулся в Нагорном Карабахе с сепаратистским режимом. Под каким из этих углов Соединенные Штаты рассматривают данный конфликт?

–США непосредственно занимаются армяно-азербайджанским конфликтом. Они выступают за скорейшее урегулирование конфликта и готовы активизировать усилия в этом направлении. Хотя используются различные выражения, тем не менее ситуация все та же. Речь идет о территориальной целостности Азербайджана, конфликте на азербайджанской земле, его урегулировании. Азербайджан выступает за совместное спокойное проживание армянской и азербайджанской общин в Нагорном Карабахе и предоставление им соответствующих гарантий. Убежден, что на каком-то этапе Азербайджан добьется этого, так как другого пути нет. Америка должна понять, а Армения – запомнить, что Азербайджанское государство не только не согласится с расчленением своих земель, но и предотвратит это. Это не следует воспринимать как ужесточение нашей позиции. Это – принципиальная позиция, которую Азербайджан занимает с самого начала, с первого дня конфликта. Мы останемся на этой позиции. Мы готовы проявить соответствующую гибкость в урегулировании конфликта. Я говорю это, обращаясь также к моим соотечественникам, – проживающая в Нагорном Карабахе армянская община должна быть обеспечена самоуправлением в каких-то рамках. По утверждению армян, политические силы Азербайджана выступают за изгнание армян Нагорного Карабаха из этого региона. Это не так. Мы никогда не возражали против проживания армян Нагорного Карабаха, как граждан Азербайджана, в этом регионе. Напротив, мы считаем, что эти люди должны обладать соответствующими социально-общественно-политическими свободами, которые необходимо обеспечить. Это не следует воспринимать как слабость азербайджанской стороны. Азербайджан, как сильное, современное, демократическое государство, готов обеспечить нормальную жизнь каждого своего гражданина любого этнического происхождения. Правда, с обеих сторон существуют экстремальные точки. Необходимо отказаться от них и прийти к общему знаменателю. Экстремальная позиция Армении заключается в том, что Нагорный Карабах никогда не был и не будет частью Азербайджана. От этой позиции следует отказаться. А азербайджанское правительство должно гарантировать обеспечение проживающего в Нагорном Карабахе армянского населения моделью самоуправления. Основываясь на европейских моделях, эта модель должна признавать нашу территориальную целостность, неприкосновенность границ. Не следует забывать, что в Нагорном Карабахе наряду с армянами проживало и азербайджанское население. В заявлениях Вартана Осканяна и других политических деятелей Армении допускается множество искажений. Они утверждают, что азербайджанское население Нагорного Карабаха было немногочисленным. Во-первых, это не так, там проживало около 50-60 тысяч азербайджанцев. Во-вторых, какая разница, много или мало. Даже если речь идет о тысяче человек, значение данного вопроса нельзя отрицать. Азербайджанская община непременно должна вернуться в Нагорный Карабах. Нам следует обеспечить использование обеими общинами одной и той же модели самоуправления в рамках законодательства Азербайджана. Это – конструктивная позиция азербайджанской стороны. Мы готовы перейти от такой жесткой позиции, как непризнание прав армян, к такой умеренной позиции, как обеспечение их прав. Таким образом, Армения и Азербайджан могут прийти к общему знаменателю. Называть это как-то определенно пока преждевременно, да и неважно. Главное, что территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена при содействии международного сообщества, необходимо гарантировать права армян, проживающих в Нагорном Карабахе. Этот вопрос был доведен до внимания американской стороны. Мы обсудили это с сопредседателем Минской группы ОБСЕ от США Стивеном Мэнном. Министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров, который на будущей неделе совершит визит в Вашингтон, продолжит обсуждения со Стивеном Мэнном.

–До 2001 года одним из объектов обсуждения диалога безопасности являлась 907-я статья. Вот уже несколько лет, как она утратила силу, продолжая, тем не менее, оставаться несправедливой частью американского закона. Поднимался ли данный вопрос на обсуждениях?

–Да, 907-я статья все еще обсуждается. Но должен сказать, что еще когда статья оставалась в силе, благодаря работе, проводимой именно в рамках диалога безопасности, представлялось возможным оказание США значительной помощи Азербайджану. Сегодня никто не считает 907-ю статью сильной. Очень скоро можно будет полностью отменить ее. Но для этого необходимы наши продолжительные усилия, политическая воля и приемлемые политические условия. Хотя отмена статьи является принципиальным вопросом, тем не менее она не должна препятствовать нашему сотрудничеству с США. Как я уже сказал, она утратила силу. Это должно послужить хорошим уроком для армян.

–В результате работы диалога безопасности стало возможным создание Американо-Азербайджанской рабочей группы по экономическим реформам. Существуют ли планы создания в дальнейшем рабочих групп по другим сферам взаимного сотрудничества?

–Благодаря усилиям диалога безопасности между США и Азербайджаном стало осуществляться сотрудничество не только в области экономических реформ, но и в военной сфере, начались регулярные контакты, встречи. Другие силовые структуры тоже тесно сотрудничают. В настоящее время развиваются программы сотрудничества по Каспийскому морю и бассейну. Для осуществления этого в дальнейшем можно будет создать соответствующие рабочие группы.