КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБЪЯВИЛ ИТОГИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Открывая заседание, председатель Конституционного суда Фархад Абдуллаев объявил состав суда и сообщил, что на заседании в качестве заинтересованного субъекта присутствует состав Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики. Согласно требованиям статьи 38 закона о Конституционном суде Азербайджанской Республики они могут принимать участие в рассмотрении доказательств, задавать вопросы экспертам и выступить с заключительным словом.
Секретарь судебного заседания Исмаил Исмайлов сообщил о присутствии на судебном заседании законных представителей заинтересованных субъектов и экспертов.
Судья Конституционного суда СОНА САЛМАНОВА констатировала в своем выступлении, что согласно части первой статьи 101 Конституции Азербайджанской Республики Президент Азербайджанской Республики избирается сроком на пять лет на основании общего, равного и прямого избирательного права путем свободного, персонального и тайного голосования. В последний год завершения пятилетнего срока назначаются президентские выборы, и Центральная Избирательная Комиссия устанавливает день проведения выборов. В соответствии с данной нормой Центральная Избирательная Комиссия назначила проведение президентских выборов на 15 октября 2003 года, в этот день и были проведены выборы.
Она сказала: Центральная Избирательная Комиссия своим постановлением от 20 октября 2003 года утвердила протокол об итогах президентских выборов. На основании статьи 102 Конституции Азербайджанской Республики и статьи 203.1 Избирательного кодекса данный протокол, постановление и приложенные к ним документы были представлены в Конституционный суд Азербайджанской Республики для утверждения и объявления результатов голосования. На основании соответствующих положений Избирательного кодекса и в соответствии с правилами, предусмотренными Законом Азербайджанской Республики о Конституционном суде, сегодня Конституционный суд рассматривает вопрос относительно утверждения и объявления результатов проведенных 15 октября 2003 года президентских выборов.
Судья Конституционного суда РАФАЭЛЬ ГВАЛАДЗЕ, остановившись в своем выступлении на сути материалов дела и мерах, принятых Конституционным судом на этапе подготовки к данному вопросу, подчеркнул, что после проверки соответствия представленных Центральной Избирательной Комиссией документов, в первую очередь итогового протокола, требованиям Избирательного кодекса Конституционный суд утверждает результаты выборов. В соответствии с требованиями Избирательного кодекса сотрудники Государственного комитета по статистике были привлечены к выборам в качестве экспертов по делу. В Генеральную прокуратуру республики, Апелляционный суд и Верховный суд были направлены запросы относительно результатов рассмотрения жалоб, связанных с выборами. Из полученных ответов следует, что в указанные органы не поступало в установленном Избирательном кодексом порядке никаких жалоб, связанных с протоколом Центральной Избирательной Комиссии относительно президентских выборов. Как следует из протокола, 1 миллион 860 тысяч 346 голосов или 76,84 процента из признанных действительными 2 миллионов 421 тысячи 61 голоса были отданы за Алиева Ильгама Гейдар оглу.
Законный представитель заинтересованного субъекта, председатель Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики МАЗАХИР ПАНАХОВ расценил в своем выступлении день 15 октября, как событие, представляющее исключительное значение в истории азербайджанского народа, и отметил, что подготовка и организация выборов в целом были осуществлены на основании недавно принятого Избирательного кодекса, отвечающего международным стандартам.
Он остановился на подготовке, принятии и утверждении Избирательного кодекса, отражающего в себе все положения для проведения выборов в демократической, прозрачной обстановке, получившего положительное мнение авторитетных международных структур, рассказал о подготовленном в Центральной Избирательной Комиссии календарном плане по проведению президентских выборов 15 октября 2003 года.
Председатель ЦИК сообщил, что вначале территория нашей страны была разделена на 125 избирательных округов, уточнены границы округов, их схемы были опубликованы в печати. Окружные избирательные комиссии были сформированы в 124 округах и лишь в Ханкендинском округе сформировать избирательную комиссию не представилось возможным. В 5146 участках были сформированы избирательные участки, состав комиссий организован на основе политического плюрализма. Около 32 тысяч членов центральной, окружных и участковых избирательных комиссий на профессиональном уровне были заняты подготовкой и проведением выборов. В комиссии входили представители 8 политических партий – одной правящей партии и остальных - оппозиционных партий.
9 из 12 зарегистрированных кандидатов были выдвинуты политическими партиями, а трое – инициативными группами. В соответствии с требованиями закона кандидатам были предоставлены одинаковые возможности для объявления предвыборных платформ, встречи с избирателями для ведения агитации. Кандидаты беспрепятственно и свободно встречались с избирателями в отдельных регионах нашей республики, что находилось в центре внимания общественности Азербайджана и международной общественности.
Впервые в избирательной практике Азербайджана были использованы прозрачные урны, избирателям выдавались бюллетени, запечатанные конверты, с тем, чтобы заполненные бюллетени опускались в урны непременно вложенными в конверты.
Отметив, что на проведение наблюдений за выборами не вводилось никаких запретов, Мазахир Панахов сказал, что для этого международным структурам, зарубежным странам были направлены приглашения, в результате чего за выборами в Азербайджане наряду с 43 тысячами местных наблюдателей следили более тысячи представителей авторитетных международных организаций, дипломатического корпуса, местных и зарубежных средств массовой информации, которые информировали международную общественность как о подготовительных этапах выборов, так и процессе голосования. Кроме того, Независимый пресс-центр в течение дня направлял по тысячам адресов различную информацию, связанную с выборами. Информационный центр “Сечкиляр” осуществлял достаточно плодотворную деятельность для демонстрации прозрачности на выборах и оперативного доведения до всего мира результатов голосования.
Было отмечено, что от оппозиции были назначены члены комиссий с правом совещательного голоса, полномочные представители и наблюдатели. Предварительные результаты на уровне участковых протоколов выборов, проведенных в истинно демократической атмосфере, в течение 12 часов помещались на Интернет-сайте, и заинтересованные стороны могли ознакомиться с результатами. Это сыграло важную роль в привлечении особого внимания мировой общественности к выборам в Азербайджане и формировании у нее мнения с точки зрения проведения объективных, демократических, прозрачных выборов.
Затем председатель ЦИК сказал: впервые мы на следующий день после выборов довели до мировой общественности предварительные сведения. После этого в течение 48 часов, то есть двух дней, как предусмотрено законом, протоколы были доставлены из окружных и участковых избирательных комиссий в Центральную Избирательную Комиссию, результаты обобщены и подготовлен общий итоговый протокол. Протокол был обсужден на проведенном 20 октября 2003 года заседании Центральной Избирательной Комиссии, подведены итоги результатов голосования и данный протокол утвержден 12-ю из 15 членов Центральной Избирательной Комиссии. Данный протокол и другие документы были направлены в Конституционный суд для утверждения и объявления. Подтверждая данные результаты, хочу сообщить, что согласно итоговому протоколу, в голосовании приняли участие 3 миллиона 164 тысячи 348 из 4 миллионов 442 тысяч 338 избирателей с правом голоса. Это составляет 71, 23 процента. Хочу особо отметить, что организованное, дисциплинированное и активное участие азербайджанских избирателей было с глубоким удовлетворением воспринято проводившими наблюдение всеми международными структурами и представителями прессы, которые особо подчеркивают это. В результате рассмотрения в Центральной Избирательной Комиссии поступивших протоколов в 694 из 5146 участков результаты по тем или иным причинам были признаны недействительными. В результате был признан действительным 2 миллиона 421 тысяча 61 голос, из которых 1 миллион 860 тысяч 346 голосов отданы за господина Ильгама Гейдар оглу Алиева. Это свидетельствовало о том, что Ильгам Алиев, набрав 76,84 процента голосов избирателей, с большим перевесом одержал блестящую победу над остальными семью кандидатами. Данные результаты в предусмотренное законом время были направлены в Конституционный суд.
Затем председатель ЦИК подробно ответил на вопросы судей Конституционного суда.
Секретарь Центральной Избирательной Комиссии ВИДАДИ МАХМУДОВ, подчеркнув, что представляет оппозицию и говорит от ее имени, изложил свое мнение в связи с правилами и процессами проведения президентских выборов 15 октября.
Секретарь ЦИК ИНГИЛАБ НАСИРОВ, член комиссии ФУАД ДЖАВАДОВ, заместитель председателя ЦИК СВЕТЛАНА ГАСЫМОВА рассказали в своих выступлениях об этапах проведения выборов Президента Азербайджана и сообщили, что 5129 участков открылись 8 часов утра, голосование завершилось в 7 часов вечера, и начался этап подсчета голосов.
Высоко оценив активность избирателей, выступавшие выразили признательность людям, которые во всех регионах Азербайджана, пользуясь своими конституционными правами, пришли в избирательные участки. Было отмечено, что нынешние выборы, за которыми следили делегации очень авторитетных международных организаций, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Содружества Независимых Государств, Межпарламентской Ассамблеи СНГ, представители посольств, другие многочисленные наблюдатели, произвели на них положительное впечатление.
В целом, выборы были проведены в прозрачной и свободной обстановке. В Центральную Избирательную Комиссию не поступало никаких сведений о серьезных нарушениях закона, то есть тех или иных нарушениях закона, могущих повлиять на результаты выборов.
Было отмечено, что на организованных в соответствии со всеми требованиями закона нынешних выборах, которым однако оппозиционные силы чинили различные препятствия, некоторые избиратели не нашли своих фамилий в списках избирателей, говорилось также об отношении международных наблюдателей, связанном с зафиксированными оппозиционными партиями сведениями и другими вопросами незначительного характера, было подчеркнуто, что подобные вопросы не могут в той или иной форме бросить тень на результаты выборов. Они напомнили, что международные наблюдатели по завершении выборов контролировали последующие процессы, в том числе подготовку протоколов в окружных избирательных участках, а предварительные результаты сразу после поступления протоколов из округов обнародовались Центральной Избирательной Комиссией и доводились до азербайджанской общественности.
Ведущий экономист Государственного комитета по статистике ГАЛИМА ГУСЕЙНОВА, преподаватель кафедры конституционного права Бакинского Государственного Университета, кандидат юридических наук МУБАРИЗ ИСМАЙЛОВ, выступая в качестве экспертов, представили свое заключение.
Они сказали: мы проверили протокол Центральной Избирательной Комиссии от 20 октября относительно проведенных 15 октября 2003 года президентских выборов. Было установлено, что на основании статьи 102.2 Избирательного кодекса в протокол Избирательной комиссии включены общее число избирателей в списке избирателей, число избирателей, получивших открепительное удостоверение для голосования, количество избирательных бюллетеней, выданных в участковых и окружных избирательных комиссиях, количество конвертов, выданных избирателям для вложения избирательного бюллетеня в день голосования, число избирателей, получивших конверты, количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям в день голосования, число избирателей, получивших бюллетени, количество конвертов и бюллетеней, выданных избирателям, голосовавшим за пределами помещения для голосования, число избирателей, голосовавших с открепительным удостоверением для голосования, количество неиспользованных бюллетеней, количество голосов, признанных действительными, количество голосов, признанных недействительными, количество испорченных избирательных бюллетеней, дата составления протокола и другие данные. В протоколе Центральной Избирательной Комиссии нашли свое отражение все требования Избирательного кодекса.
Эксперты отметили, что протокол Центральной Избирательной Комиссии от 20 октября 2003 года относительно проведенных 15 октября 2003 года президентских выборов составлен в полном соответствии с требованиями статей 100, 108 и 203 Избирательного кодекса.
Заключения экспертов были приложены к конституционному делу.
По завершении судебного рассмотрения председатель Конституционного суда ФАРХАД АБДУЛЛАЕВ зачитал постановление относительно утверждения и официального объявления результатов выборов Президента Азербайджанской Республики.
/Постановление публикуется на первой полосе сегодняшнего номера газеты/.
Х Х Х
Собравшиеся в зале встретили постановление бурными и продолжительными аплодисментами.
Прозвучал государственный гимн Азербайджанской Республики.
Заседание Конституционного суда было объявлено закрытым.
На заседании присутствовали председатель Милли Меджлиса Муртуз Алескеров, заместители председателя парламента, депутаты и другие официальные лица.