МИЛЛИ МЕДЖЛИС УТВЕРДИЛ ОТЧЕТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Затем был заслушан ежегодный отчетный доклад уполномоченного по правам человека (омбудсмана) Азербайджанской Республики (доклад был напечатан в виде брошюры и роздан депутатам).
В своем докладе «О состоянии обеспечения и защиты прав и свобод человека в Азербайджане» омбудсман Эльмира Сулейманова отметила, что являющийся внесудебным правозащитным органом институт омбудсмана, созданный в целях защиты и надежного обеспечения прав человека, усовершенствования демократического управления, укрепления государственности, также сыграл определенную роль в восстановлении нарушенных государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами прав и свобод человека, закрепленных в Конституции Азербайджанской Республики, международных договорах, участником которых является наша страна. Уполномоченный по правам человека использовала все возможности влияния и содействия усовершенствованию дела защиты прав человека, направляла внимание на выявленные недостатки и проблемы, в том числе на факты, связанные с действием (бездействием) тех или иных государственных органов и должностных лиц, и тем самым содействовала более надежной защите прав человека.
Уполномоченный по правам человека еще более расширила свою деятельность, были созданы региональные центры института. Работники аппарата регулярно выезжали на места, изучали поднятые в обращениях проблемы, содействовали их решению.
По сравнению с предыдущими годами увеличилось число обращений, поступивших в прошлом году в адрес уполномоченного по правам человека. Так, если в 2004 году поступило 6300 заявлений и жалоб, то в 2005 году данная цифра достигла 7460. 92,7 процента данных обращений составляют жалобы, 7,1 процента – заявления, а 0,2 процента – предложения. 38,2 процента жалоб связаны с нарушением гражданских и политических прав, а 61,8 процента – с нарушением экономических, социальных и культурных прав. 48,4 процента из их числа приняты к производству для рассмотрения. В ходе изучения лишь в 37,1 процента жалоб были выявлены факты нарушения прав и свобод человека. 25,8 процента принятых к рассмотрению жалоб были удовлетворены полностью, 5,9 процента – частично, а 5,4 процента – не удовлетворены.
В отчете также нашли свое отражение обобщенный анализ состояния прав и свобод человека и гражданина в Азербайджане, выводы и рекомендации, связанные с приоритетными направлениями данной сферы.
Затем состоялись выступления по докладу. Депутаты выразили свои мнения и предложения по отчету, высказали критические мысли, связанные с некоторыми деталями в докладе.
После перерыва обсуждения по докладу были продолжены. Хотя документ и получил в целом положительную оценку, прозвучал ряд замечаний и предложений. Было отмечено, что омбудсман слабо сотрудничает с Милли Меджлисом, правозащитниками и другими неправительственными организациями. В последнее время в печати часто говорится о недостатках, допущенных в работе некоторыми министрами, государственными чиновниками, исполнительными структурами, судьями. Глава государства также высказал этим чиновникам свои резкие замечания. Однако в докладе подобные факты не нашли своего отражения.
Депутаты предложили открыть интернет-сайт омбудсмана, издавать ежемесячный журнал или бюллетень.
Затем уполномоченный по правам человека Эльмира Сулейманова внесла ясность в поднятые вопросы, ответила на интересующие депутатов вопросы, заявила, что прозвучавшие замечания будут учтены, а недостатки – устранены.
Подводя итоги обсуждений, председатель Милли Меджлиса Огтай Асадов говорил о значении отчета, признал доклад в целом удовлетворительным, выразил надежду на то, что до следующего отчета замечания и предложения будут учтены, укрепятся связи омбудсмана с парламентом.
В заключение отчет был поставлен на голосование и утвержден.