АНАЛИТИКА
О ПОСЛЕДНИХ ИНИЦИАТИВАХ В КОНГРЕССЕ США
Вашингтон, 27 июля (АЗЕРТАДЖ). Как мы уже сообщали, американские конгрессмены Соломон Ортиз, Билл Шустер и Эдди Бернис Джонсон обратились в Конгресс США с вопросом о необходимости отмены 907-й поправки к Акту поддержки свободы.
Сопредседатель рабочей группы по Азербайджану, конгрессмен от штата Техас Соломон Ортиз отметил, что 907-я поправка в отношении Азербайджана должна быть отменена. Это несправедливая поправка, которая не должна применяться в отношении такого сильного союзника и стратегического партнера США, как Азербайджан.
Наш вашингтонский корреспондент обратился за комментариями по данному вопросу к исполнительному директору Сети азербайджанцев в США (USAN), кандидату политических наук Адилю Багирову.
А.Багиров сказал: Этот год в Америке такой же полный событий и инициатив, связанных с регионом Южного Кавказа, Каспия и в частности Азербайджаном, как и предыдущие. В данный момент на повестке дня стоят в основном те же вопросы, что и в предыдущие годы - вопрос о снятии пресловутой 907-й поправки, снятие поправки Джексон-Вэник, военная и экономическая помощь США региону в 2010 году, проблема прямой помощи оккупированному Арменией нагорно-карабахскому региону Азербайджана.
Администрация президента Обамы, как и все предыдущие президентские администрации, всегда запрашивает более справедливые и соразмерные суммы помощи для Азербайджана и Армении, а члены азербайджанского кокуса прилагают усилия к отмене 907-й поправки и поправки Джексона-Вэника, но вмешиваются члены армянского кокуса, деструктивное армянское лобби и меняют все в пику национальным интересам США и запросам Администрации, создавая атмосферу перманентного негативизма.
Следует отметить, что как конгрессмены - члены азербайджанского кокуса, такие члены Конгресса США как С.Ортиз, Б.Шустер, Э.Джонсон, сенаторы Д.Лугар, С.Браунбэк и др., так и члены азербайджанской диаспоры и их организаций, все члены USAN активно информировали Конгресс о важности принятия именно того уровня помощи, который запрошен Администрацией. В частности, руководители и члены азербайджанского кокуса отправили подробное письмо коллегам из Подкомитета по ассигнованиям Палаты представителей, а члены USAN отправили 1345 писем членам Конгресса и президенту, в которых содержалась благодарность Администрации за запрашиваемый уровень помощи, и 8400 писем всем членам комитетов по ассигнованиям обеих палат Конгресса, протестующих против действий армянского лобби. До этого от имени исполнительного директора USAN были направлены письма практически всем 9900 сотрудникам аппарата Конгресса, а также еще в марте этого года - доклад в Подкомитет по ассигнованиям. Помогли и друзья из еврейских диаспорских организаций. На днях все восемь членов совета директоров USAN отправили письмо президенту Обаме по последним инициативам по мирному урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, в котором вновь поблагодарили его за взвешенную позицию в вопросе финансовой помощи региону.
Пока этого оказалось недостаточно для восстановления справедливости, но, во всяком случае, есть противовес, некий баланс и даже достижения. Проблема с законопроектом о финансовой помощи на 2010 год в нижней палате Конгресса не только в увеличении помощи Армении, уменьшении ее Азербайджану и прямой помощи оккупированному нагорно-карабахскому региону Азербайджана. Проблема еще и в некотором ужесточении правил для президента США по возможности ежегодного приостановления 907-й поправки. Несомненно, азербайджанская диаспора, друзья азербайджанцев США и Азербайджана должны больше общаться со всеми правительственными, неправительственными, академическими и журналистскими кругами с тем, чтобы при согласовании двух противоположных версий законопроекта о финансовой помощи на 2010 Сената и Палаты представителей Конгресса США трезвый расчет, логика и, в конце концов, справедливость восторжествовали. Это относится и к поправке Джексона-Вэника, и к 907-й поправке.
Относительно пресловутой 907-й поправки следует отметить, что, как известно, в 2002 году президент Буш хотя и не отменил ее, но смог приостановить. Такое президентское решение о приостановлении 907-й поправки требуется каждый год. Пока президент Обама не направил в Конгресс своего решения, оповещающего о приостановлении 907-й поправки на 2010 год, но еще есть время. Армянское лобби тем не менее добивается восстановления этой поправки в полную силу, ведь именно под их влиянием сенатор Дж.Керри и другие друзья армянской диаспоры в Конгрессе вписали эту поправку в закон в 1992 году.
Однако, если армяне добьются восстановления действия 907-й поправки, как это было до президента Буша, то это в равной или даже большей мере ударит и по Армении, так как в этом случае в рамках концепции паритета военной помощи США не смогут больше оказывать такую помощь обеим странам.
Один вопрос, который чаще всего задают наши соотечественники, - каковы перспективы полной отмены 907-й поправки при новой Администрации Белого дома? Надо признать, что для полной отмены этой дискриминационной поправки потребуется использование огромного политического капитала. Такой несправедливый закон должен быть отменен, необходимо прилагать к этому определенные усилия. Но разочаровываться каждый год в том, что снова не удалось этого сделать, не стоит. Это малая часть большой политики, это политический процесс, требующий времени.