ПОВЕСТКА ДНЯ ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННОЙ: КУРС НА МОДЕРНИЗАЦИЮ (5)
Мировое сообщество сегодня молчаливо принимает ограничение своей независимости, если не сказать потерю национального суверенитета. Развитие информационных технологий, интернационализация образования, зависимость от «сильных мира сего» в продвижении собственных политических и экономических интересов сформировали то, что мы сегодня привычно называем «глобализацией». На деле же глобализация эта - иная, новая форма экспансии, которая искусно завуалирована под фактор всемирной интеграции. Недаром теоретики глобализации утверждают, что победителями в этой гонке являются исключительно сильные, слабым же уготована роль «в углу стола».
Задача, стоящая сегодня перед новыми независимыми государствами, заключается в адекватной оценке собственных возможностей и значимости. Речь здесь идет о выборе такого пути модернизации, которое способствует, с одной стороны, инновационному развитию государства, с другой - сохранению его консервативных морально-нравственных и духовных ценностей. При этом, как верно отметил недавно Президент России Д.Медведев, «в рамках модернизации должна быть создана эффективная система стимулов к рациональному поведению - поведению, основанному на сбалансированной оценке рисков и оценке получаемых возможностей».
В свете интенсивно меняющихся мировых реалий все более актуальными звучат высказывания о том, что государства сами вправе определять свою стратегию и темпы развития. И в этом важная роль принадлежит не «международным жандармам», а непосредственно обществам, которым надлежит формировать демократические традиции и институты, и жить в них в соответствии с пройденным историческим путем и социокультурным развитием. Именно сами общества способны построить должную демократическую среду, которая будет олицетворять развитие государства на годы вперед.
Азербайджан как суверенное государство обладает необходимым потенциалом для формирования стабильной, траспаретной, открытой демократической системы и либеральной экономики. Наша долгосрочная стратегическая задача заключается в том, чтобы Азербайджан стал важным звеном в цепочке демократически развитых государств и мог бы ответить вызовам грядущей новой цивилизации. Историческое прошлое первой демократической республики на Востоке открывает перед нами широкие перспективы для такого демарша. Однако эта задача не под силу исключительно политической элите, и важная роль в этом принадлежит активному содействию институтов гражданского общества, а еще точнее - азербайджанскому обществу в целом. На церемонии, посвященной 90-летнему юбилею Азербайджанской Демократической Республики, Президент Ильхам Алиев отметил: «Я не вижу перед нами никаких препятствий, просто, все принятые решения должны своевременно выполняться, нужен строгий общественный контроль. Проводя политические реформы, мы одновременно уделяем внимание строгому общественному контролю, с тем чтобы народ следил за всеми шагами, предпринимаемыми государством, правительством, обстоятельно анализировал их. При необходимости в некоторые реформы следует вносить коррективы. Мы не можем добиться этого без проведения широких обсуждений. Поэтому все основные решения, принимаемые в Азербайджане, становятся предметом широких обсуждений как общественности, так и в Милли Меджлисе, правительстве, общественных организациях. Взгляды, подходы, позиции азербайджанского народа и властей Азербайджана в этом совпадают» («Бакинский рабочий», 28 мая 2008).
Призыв Президента Ильхама Алиева усилить общественный контроль олицетворяет стратегию укрепления и развития азербайджанской государственности. Сегодня азербайджанское общество достигло такого этапа, когда между государством и обществом не должны существовать какие бы то ни были разделительные линии. Общество должно активно участвовать в демократизации и либерализации национального пространства, и только таким образом мы можем констатировать движение к демократической консолидации.
Наряду с общественным контролем, нам следует еще больше усилить роль государства в обеспечении законности и правопорядка, демократического развития и транспарентности органов исполнительной власти, подочетности каждого чиновника властной иерархии и обществу. При этом каждый гражданин Азербайджана должен осознавать всю ответственность перед государством, которая ложится на его плечи. Темпы мирового развития вынуждают народы пройти через новые испытания. И только ответственный подход позволит нам достичь заведомо определенных целей. Нашими главными критериями в формировании системы контроля будут три принципа, олицетворяющих суть государственной власти - законность, ответственность и отчетность. Понимание этих факторов будет способствовать максимально эффективной работе государственного аппарата, органов исполнительной власти, поможет нам в борьбе с негативными факторами нашей действительности.
Говоря о строгом государственном контроле, мы нисколько не уподобляемся апологетам и проводникам автаркической системы. Отнюдь. Система государственного контроля активно применяется во всех демократически развитых государствах. Наша цель в усилении государственного контроля заключается в обеспечении стабильного, безопасного и демократического развития государства. Наш приоритет - это свободная личность, которая уверена в своем государстве и завтрашнем дне и управленцы, для которых государственный интерес является смыслом жизни. Поэтому от того, как каждый государственный служащий будет подходить к поставленным перед ним задачам, от того, с какой ответственностью будут реализовываться сформированные главой государства задачи, и насколько каждый из нас будет подотчетен обществу, зависит успех модернизации и построение эффективной государственности в Азербайджане. Мы должны понимать, что государство - это целиком все мы, общество, которое стремится к прорыву, инновационному скачку и новшествам, рациональному заимствованию передовой западной технологии, и эта цель является нашей стратегией развития в XXI веке. Наш выбор предопределен стремлением инвестировать в человеческий капитал и усилить государственность посредством развития демократических традиций и институтов, либеральной экономики, рационального использования природных ресурсов, улучшения благосостояния людей. Эта долгосрочная стратегия национального развития, которая определена Президентом Ильхамом Алиевым.
Наконец, третьей важной составляющей формирования в Азербайджане новой политической культуры будет служить национальная идея, как основной элемент модернизации азербайджанского социума. Именно национальная идея является главенствующим аспектом интенсивного развития нации в условиях, когда существует идея оптимального поведения человека на пользу себе и обществу, точнее нации. При этом, в результате того, что национальная идея всегда зависит от различных факторов - от общественно-политических вплоть до природно-климатических. Как важный аспект национального развития, она является временным олицетворением той или иной стратегии развития.
Следует отметить, что национальная идея - эта та сфера общественного сознания, которая осталась за пределами национального научного исследования. И это при том, что она является мощнейшим катализатором социальных процессов. Говоря о национализме, но вкладывая в него смысл «национальной идеи», видный азербайджанский просветитель и общественный деятель Ахмед Бек Агаев еще в начале ХХ века писал: «Он был и будет еще источником величайших подвигов в истории. Без него множество народов продолжали бы еще изнывать под тяжестью чужеземного ига и, благодаря ему, многие еще найдут сносный вывод» (см. А.Б.Агаев «Наши националисты», «Каспий», № 207, 25 сентября 1903).
Бытие тюрков-азербайджанцев исчисляется тысячелетием, но азербайджанское самосознание «берет начало» с того времени, когда М.Ф.Ахундов, Г.Б.Зардаби, М.Казим-Бек, М.А.Топчибашев, М.А.Шахтахтинский, а еще раньше А.К.Бакиханов (1794-1846 г.) поставили идущий от жизни вопрос о том, что из себя представляет Азербайджан, каков его этногенез, предназначение и место во взаимодействии народов и государств? Эти вопросы наиболее активно ставились на страницах печати накануне и после Первой русской буржуазно-демократической революции и русско-японской войны. Азербайджанская интеллигенция (А.Агаев, А.Гусейн-заде, М.Расул-заде, Дж.Мамедкули-заде, О.Нейман-заде, Н.Нариманов и др.) понимала, что следует ускорить движение общества, направить его энергию в проторенное передовыми нациями русло. Но это возможно через пробуждение и просвещение народа: многообразное, принципиально плюралистическое и принципиально общественное.
Безусловно, осмысление первоначального «толчка», пробуждавшего общественное сознание и самосознание, в русле изучения истории общественной мысли в Азербайджане представляет научный и практический интерес. Но важно знать и другое. Тогда как «национальная идея» азербайджанского народа позиционировала себя устами М.А.Шахтахтинского (1891г.) самобытным направлением - «азербайджанцы», «азербайджанский язык», а позже М.Э.Расул-заде - «азербайджанский народ», «азербайджанцы», все же дискуссия о «национальной идее», изменив траекторию, нашла свое оформление в триаде «тюркизм, исламизм и современность», выдвинутой в начале ХХ века идеологами тюркизма А.Гусейнзаде и Зией Гойалпом.
Таким образом, в 1905 - 1918 гг. деятели азербайджанского национального движения смогли сформировать содержание «национальной идеи» как «азербайджанство», воплотившего в себе элементы истории, культуры, традиций, этнического составляющего, новых веяний эпохи и стандарты европейского мышления и образа жизни. На повестке стоял вопрос: «азербайджанство» или же «тюркизм». В качестве философской и политической доктрины национального развития была взята формула «тюркизм, исламизм и современность». Впоследствии эта триада обрела статус национальной идеи Азербайджанской Демократической Республики. Это был компромиссный ответ на политические страсти, бушевавшие в то время вокруг Южного Кавказа и в особенности Азербайджана.
Сегодня «азербайджанство» как «национальная идея» выступает в ином, новом качестве. Для современного поколения азербайджанцев - это философия, политика, идеология и социальное действие. Она является социальным и морально-психологическим источником силы нации в совершенно новом историческом отрезке времени. В этой национальной идее кроется сила, социальная энергия, способная объединить социум в одно целое для решения главной задачи в постиндустриальной эпохе. Национальная идея - это основополагающий принцип, определяющий содержание цели, пути и способы ее достижения. Патриоты без конкретной национальной идеи - это то же самое, что солдаты в бою без конкретной тактики и стратегии.
Нередко некоторым из нас приходится слышать: «А что я могу сделать?», «От меня ничего не зависит», «Разве я должен это делать?». В результате в обществе формируется некий пораженческий синдром, когда за те или иные социальные, экономические или, что еще хуже, политические диспропорции развития ответственности нести никто не хочет. Даже дело не столько в ответственности, сколько в соучастии в решении той или иной проблемы. Каждый считает своим долгом посмотреть «наверх», подождать, пока решение той или иной проблемы последует после принятия соответствующего решения сверху. Разве это может позволить нам развивать наше государство и общество стабильно и устойчиво? Сегодня каждый гражданин, каждый член общества, каждый индивид является законодателем формирующейся социально-политической и экономической структуры общества. Каждый несет ответственность за те или иные процессы, которые окружают нас или происходят с нами. Мы вместе строим это государство, формируем демократический режим, совершенствуем экономические перспективы Азербайджана.
Успех национальной модернизации во многом зависит от социальной активности молодежи. Она во многом является автором новых идей, нестандартных решений. Поэтому юношеский максимализм должен быть направлен на созидание и укрепление государственности. Высокое образование, способность мыслить, одаренность, рационализм, научно-техническое мышление, патриотизм и вдохновение - эти качества должны отличать нашу современную молодежь. Новым поколениям необходимо помнить это, чтобы и дальше обеспечить эффективное развитие национальной государственности.
В национальной идее кроется задача формирования необходимой, должной среды для эффективного и интенсивного политического, экономического и социального развития. При этом не стоит путать национальную идею с проявлениями национализма или шовинизма, ибо задача национальной идеи заключается в уменьшении взаимоуничтожающей борьбы сил общества.